政府重大决策为什么要向社会公开征求意见 高一政治政府重大决策为什么要向社会公开
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公众参与是重大行政决策的法定程序。
从“重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论”，到党的十七大提出保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，政府重大决策，人民有权了解决策的过程，有权参与决策，有权监督政策的执行，这些清晰的递进变化，标志着民主政治的进步。
一，政府重大决策向社会公开征求意见是政府的义务
政府不应在民主不健全的状态下“负债经营“，向社会公开征求意见有利于依法维护社会稳定。我国《宪法》2条规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民群众可以通过各级人大代表表达和行使自己的意志。但是，人大代表目前在代表群众意志的及时性、全面性、便捷性等方面还有许多不尽人意之处。在代议制民主不断完善的同时，宪法所规定的“通过各种途径和形式”不应当被忽略或冷落。近年来，外国政府为公众向政府提出建议、意见提供了创新的制度建设。2011年9月22日，奥巴马政府在美国白宫官网上设立了“我们人民网”。年满13周岁不分国籍的任何人都可以提出自己关心的话题，通过该网络平台提出建议意见时，也可以邀请别人参与请愿或参与别人请愿，以寻求政府答复，实现网络问政。2012年8月，根据俄罗斯总统普京签署的总统令—《完善国家管理体系的基本任务》，由总理梅德韦杰夫签署了《“俄罗斯社会倡议运动”构想》。“俄罗斯社会倡议运动”明确提出要为俄罗斯联邦公民利用互联网公开提出建议提供技术、组织和法律的保障。正如学者所言，“其实人民建议征集制度并非今天中国某个政府的创造发明，而是古今中外许多政府的治理惯例。
二，政府重大决策向社会公开征求意见是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体制度建设
“治理”蕴含着共管与共治，强调政府、非政府组织、企业、人民群众共同管理社会，政府只是人民的公仆和学生。以往我们偏重于强调政府的监管、管控，如今强调的是国家治理能力的现代化。政府既然是人民的公仆和学生，就应当倾听群众意见，接受人民的制约。社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主，而人民当家作主的实现程度有应然与实然之分。人民当家作主不仅应当体现在宪法和法律的文本规定上，而且更应当通过一系列的制度设计和程序安排，在实际上得到落实。征集公民建议制度的建立是保障广大人民群众对国家和社会事务所享有的知情权、参与权、表达权和监督权的具体举措，是人民对政府的强制性约束，而不是增加或者扩张政府的权力。各级国家机关应当建立、健全人民建议征集制度，并可以通过信访渠道，征集、梳理、分析信访人对社会公共事务提出的建议和意见。
党的十八大报告提出，“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”充分听取群众意见可以有多种形式和方法，征集公民建议无疑包括在其中。“充分听取群众意见”是政治术语的表达，何为“充分”实在难以度量。而公民建议征集的制度建设可以规制政府在决策前、决策中、决策后的全部行为，只要辅之以信息公开，其对公权力的限制一定是全方位的。
三，向社会公开征求意见既符合公民政治参与的有序性，又能够通过政府与民众的沟通协商，尽最大可能提高政府决策的科学性和公众认同度。
也许政府重大决策向社会公开征求意见会引起某些事关群众利益的事项被公众“盯住”，甚至可能导致政府遭到批评，造成政府的被动。但是，政府决策不仅决定了人力、财力和物力的投向，而且直接关系到人民利益的得失。所有的执政瑕疵无不与决策失误有关。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”是切中时弊，非常及时的。客观地说，一个国家民意表达渠道是否畅通，主要取决于制度设计。包括政府在内的各级国家机关必须责无旁贷地承担起“健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与”的责任，并在回应公民建议、意见的过程中引导表达的理性。
四，政府重大决策向社会公开征求意见有利于实现依法维护社会稳定。
政府重大决策向社会公开征求意见是参与式民主中有序性、稳定性、有效性比较显著的运作方式之一。政府决策前主动征集公民建议，无论对建议人、政府而言都是低成本的。历经公民提出建议、相关机构汇总梳理、专业部门研究论证、公众参与制度设计、风险评估、合法性审查等环节的运行，使人民政府的人民性得以体现，即便是一时难以解决的难题，也可以在协商中增进理解。客观地说，随着民主法制建设的深入，公民对政府公务活动的透明度要求越来越高，各级政府机关和公务人员面临的挑战日益严峻。创造条件让人民监督政府不能只是许诺，必须要有畅通的渠道和严密的制度保障。实现公民有序政治参与的难点和关键点都在政府，政府征集公民建议应当真诚、主动，以提高决策科学性的实际行动重新取得人民的信任。
五，向社会公开征求意见是民主法制建设的具体内容之一，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内容之一。
政府重大决策向社会公开征求意见更是转变执政理念、转变政府职能的深刻变革。实现公民有序政治参与的难点和关键点都在政府，政府向社会公开征求意见应当真诚、主动，以提高决策科学性的实际行动重新取得人民的信任。
我国是人民民主政专政的社会主义国家，政府是人民的政府。政府向社会公开征求意见有利于通过民主决策作出最佳的选择；有利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛将集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
征求民意深得人心，干部参加劳动非常重要，要想和群众打成一片，必须和百姓同吃同住同劳动才能取得最真实情况，解决好民生问题，否则纸上谈兵，无法实现真正的为人民服务。
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