两个坚持三个转变是指坚持以防为主防抗救相…
两个坚持：1. 坚持以防为主，防灾救灾相结合；
2. 坚持常态减灾与非常态救灾相统一。
三个转变：
1. 从注重灾后救助向注重灾前预防转变；
2. 从应对单一灾种向应对综合减灾转变；
3. 从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
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