必须坚持什么优先发展

坚持教育优先发展：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是中华民族最根本的事业。教育决定着人类的今天、未来；教育传承过去、造就现在、开创未来，是推动人类文明进步的重要力量。教育立国、教育强国已成为全党全民的共识，所以我国坚持教育优先发展。党的十九大提出“坚持农业农村优先发展”，我们党历史性地把农业农村工作摆在了党和国家的优先位置。

必须坚持教育优先发展，夯实人力资源。
加快建设教育强国、科技强国和人才强国，充分体现了我们党对教育、科技、人才工作规律以及对社会主义现代化规律的新认识，充分体现了新形势下提升综合国力和竞争优势的新要求，必将有力驱动全面建设社会主义现代化国家进程。
人类现代化历程表明，教育、科技、人才具有不可割裂的内在关联性，三者统一于创新。其中，科技是第一生产力，人才是第一资源，而教育是培养人才的第一环节。教育、科技、人才的发展水平决定一个国家的创新发展能力。
教育的功能：
1、教育的最首要功能是促进个体发展，包括个体的社会化和个性化。
2、教育的最基础功能是影响社会人才体系的变化以及经济发展。现代社会重教育的经济功能主要包括：为经济的持续稳定发展提供良好的背景；提高受教育者的潜在劳动能力；形成适应现代经济生活的观念态度和行为方式。
3、教育的社会功能是为国家的发展培养人才，服务于国家的政治、经济发展。
4、教育的最深远功能是影响文化发展，教育不仅要传递文化，还要满足文化本身延续和更新的要求。
【法律依据】：
《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第四条
全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：
（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；
（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；
（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；
（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；
（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。

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