国有企业借款管理办法细则
各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。国有企业之间相互借款,需要借款协议入账。国有企业可以用资金拆借的办法借钱给另一个企业。在不违背相关法律规定的情况下，经过批准国有企业之间可以进行资金拆借，收取同期金融企业的相同资金成本，收益部分计入财务费用（负数），借款企业计入融资借贷科目，支出财务费用。不同所有制企业目前不得从事金融产品的经营，不能出现造成国有资产流失和利益转移的行为。企业投融资决策应当严格遵守有关法律、法规，遵循科学、民主的决策程序，规范可行性研究，落实责任追究制度。投融资决策应当坚持审慎原则，充分预计投资风险。在可行性研究论证中对存在不确定因素的应作否定判断，存在重大不确定因素的项目原则上不得实施。企业应当及时向监事会报告涉及经营管理和改革发展动态，以及出资人关注事项等重要情况。企业重要情况报告的范围、内容、报送形式和时限等，由企业与监事会协商确定。
哪些情况国有企业对外拆借资金不合法？
1.套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人，且借款人事先知道或者应当知道的；
2.以向其他企业借贷或者向本单位职工集资取得的资金又转贷给借款人牟利，且借款人事先知道或者应当知道的；
3.出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；
4.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益。
法律依据：
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第十一条 法人之间、其他组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。
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