我国设施农业与荷兰和以色列的区别
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我国人均耕地面积不足0．1公顷，人均淡水资源约2200立方米，分别仅为世界平均水平的1／2和1／4。对我国这样一个人多地少、淡水资源不足且地区分布不均的国家而言，如何集约高效用好现有农业资源，提升农业产出效率和效益，是实现农业现代化必须面对的一个重大挑战。这方面，设施农业强国荷兰、日本和以色列的经验值得重视。
荷兰、日本、以色列人均耕地面积分别仅为0．06、0．03、0．04公顷。20世纪60年代以来，通过强化政策支持、科技支撑、产业配套，荷兰、日本和以色列分别大力发展以玻璃温室、植物工厂、微滴灌等为技术特色的设施农业，较好地缓解了自然资源条件对农业生产的不利约束，有效提升了农业资源利用效率和农业竞争力。荷兰、日本和以色列的经验提示我们，当前要加大科技支撑和金融创新服务支持，加快推进我国设施农业的提质增效。
荷兰、日本、以色列设施农业的发展成就
荷兰的玻璃温室是世界设施
农业技术体系最重要的分支之
一；日本在小型温室机械、植物工
厂精密控制等方面的技术令世
人称道；地处沙漠地带的以色列
则以高效灌溉的微滴灌技术享
誉全球。
荷兰、日本和以色列是现今世界设施农业发展最领先的三个国家。荷兰的玻璃温室是世界设施农业技术体系最重要的分支之一。日本在小型温室机械、植物工厂精密控制等方面的技术令世人称道。地处沙漠地带的以色列则以高效灌溉的微滴灌技术享誉全球。
（一）荷兰的设施农业
地处北欧的荷兰，国土面积仅为415万公顷，耕地面积占国土面积的29．8％，是典型的资源不占优势的“小国”，农业生产拓展空间有限。除了用地制约，荷兰农业生产还面临两大不利因素：一是所处纬度较高、光照不足，年平均光照仅1500小时左右，全年平均气温在8．5—10．9摄氏度之间，不利于露天大田作物生长；二是荷兰全境为低地，25％的国土面积低于海平面，容易受海水倒灌等自然灾害冲击。20世纪60年代以来，通过实施资金换空间等举措，荷兰大力发展以玻璃温室为特色的设施农业，极大地缓解了资源环境对农业生产的不利约束。2014年，荷兰农产品出口807亿欧元，占全国总出口额的15．8％；其中，设施园艺占农业总产值的39％，占世界园艺产品贸易总额的24％。花卉和球茎在该品类世界贸易总额中的占比分别高达50％和80％。从2013年开始，荷兰农产品出口额已超过法国，成为全球仅次于美国的农产品出口大国，并且在温室设施、洋葱、鲜蔬出口、种子供应、花卉盆栽等多个领域名列世界第一。
2014年，荷兰玻璃温室总面积为9488公顷，约占世界玻璃温室总面积的20％。荷兰玻璃温室43．6％的面积种植花卉，蔬菜种植面积占到50．9％，苗圃和盆栽面积占4．95％。荷兰单个玻璃温室面积一般在1万平方米以上，高度在5．5米到6米之间。园艺农场平均经营玻璃温室2．15公顷，其中花卉农场平均经营面积为1．75公顷，蔬菜农场平均经营面积为3．35公顷。温室植物生长的温度、湿度、光照、肥料等环境因子控制高度智能化。2014年荷兰温室每平方米产出高达66．3欧元，其中蔬菜温室每平米产出54．6欧元，花卉温室产出70．8欧元。单产方面，荷兰无土栽培番茄年产量达80kg／m2，黄瓜产量达100kg／m2，约为我国的6—8倍。
荷兰设施农业发展大致可以划分为三个阶段。第一阶段为20世纪初到1950年，主要应用矮墙单坡面、双坡面和简单木架支撑的玻璃温室技术，基本没有室内环控措施，仅仅满足了植物越冬需求。第二阶段为20世纪50年代到80年代末，受惠于政府政策的大力支持，荷兰设施园艺蓬勃发展，设施园艺覆盖及结构材料、育苗育种、环境控制及市场配套体系快速发展。二氧化碳辅助施肥、无土栽培、移动保温幕、温室模拟气候系统等技术，被广泛应用于轻便钢架支撑透光率好的新型芬洛温室中，设施园艺产量和品质显著提高。第三阶段为20世纪90年代初至今，与早期快速扩张不同，这个阶段荷兰设施园艺总面积稳定在1万公顷左右，主要关注设施园艺的可持续发展，开始追求温室的绿色、低能耗和多功能。通过应用太阳能发电等技术，玻璃温室提供了约10％的荷兰电力供应。设施园艺成为一个集农业生产、能量供应、科普教育和休闲旅游为一体的综合产业。
（二）日本的设施农业
与荷兰、以色列发展设施农业主要是为了应对不利的自然条件不同，日本发展设施农业更多是为了缓解农业劳动人口数量减少及日趋老龄化的冲击，与此同时开发出与大都市空间相适应的新鲜农产品供应体系。以上两个方面决定了日本设施农业总体量不大但特色鲜明：一是更注重开发节省人力的小型温室机械，发展立体化种植等技术；二是更重视运用高附加值、紧凑型、全程精细控制的植物工厂技术。
日本设施园艺总面积为4．9万公顷，占主导的塑料温室占到温室总面积的95．3％，玻璃温室仅2200公顷。日本温室种植面积中蔬菜、花卉和果树分别占到69．1％、15．7％、15．2％。2013年初的数据显示，日本共有211家植物工厂。这些植物工厂建立了一个农作物周年连续生产系统，利用计算机对植物生长发育的温度、湿度、光照、二氧化碳浓度及营养液等环境条件进行自动控制，使植物生长不受或很少受自然条件制约。日本植物工厂单位面积产量高达露天生产的90倍；由于蔬菜外观更齐整、营养元素更均衡，植物工厂单位面积销售价值可达露天种植的117倍。除了高产高效、节水节肥，植物工厂另一个突出优点是生产不依赖外界环境和土壤肥力，因而可便利地放置在绝大多数建筑中，在大都市健康安全叶菜地产地销方面扮演了很重要的角色。
20世纪60年代之前，日本的设施农业主要应用简易拱棚做育种育苗，设施大体只有遮风挡雨功能。从1960年到1980年，日本设施农业迅速发展，温室大棚面积从1707公顷，增加到3．17万公顷。玻璃温室从296公顷增加到1501公顷，塑料大棚从1411公顷增加到3．02万公顷。这个阶段推动日本设施农业区域扩展的有利因素包括：物流改善、新型覆盖材料、加热燃油、温室耕种技术进步以及对过季产品的需求增长。20世纪80年代以后，大型温室、连栋大棚、植物工厂等新一代设施农业技术，在日本得到更多重视和推广。这个阶段日本设施农业发展更注重建设环境综合调控系统，实现管理自动化和智能化，应用包括无土栽培、水耕、深液流水耕等技术，利用全新调控系统对植物生长的水、肥、光、热、气等进行全面控制，最大限度挖掘生产精细控制的比较优势。
（三）以色列的设施农业
以色列不仅耕地面积极为有限，降雨量也极其匮乏。北部地区年均降雨量为800毫米，南部沙漠地带年降雨只有25毫米，年蒸发量却分别高达1400毫米和2800毫米。从1948年建国到2010年，通过大力发展高效、集约的现代设施园艺，以色列农业产出增长了12倍，农业用水只增加了3倍，单位面积土地生产价值按不变价翻了3倍，单位水资源产值增长了5倍，一个全职农业工人供养人数从17人上升到113人，创造了沙漠农业奇迹。
2013年，以色列农业部门创造了300亿谢克尔的农业产值，占到本国GDP的2．5％，雇用了2％的总劳动力。2010年，以色列设施园艺面积达2．6万公顷。其中，温室面积约1．1万公顷，主要用于生产鲜切花；大棚面积1．5万公顷，用于种植番茄、黄瓜和甜椒等蔬菜作物。蔬菜农场规模约4—6公顷，花卉农场规模在8公顷左右。农产品出口值达21．3亿美元，六成以上是设施农业提供的新鲜产品。
高效的灌溉体系是以色列设施园艺最显著的特征，微滴灌管道系统遍布全国主要农业生产地区，60％以上的农田、100％的果园、绿化区和蔬菜种植均应用了滴灌技术，灌溉用水利用率高达95％。大约有25％的以色列温室使用无土栽培；通过运用水肥一体化、循环用水等设施园艺技术措施，以色列设施农业不仅比普通设施种植平均可以节省30％—40％的水和化肥，同时微滴灌精准施肥也让农产品单产显著提升。以色列设施园艺棉花、柑桔、西红柿、甜椒、黄瓜、茄子等的单产都高居世界榜首，西红柿、甜椒每季度每公顷产量高达85—100吨，西红柿单产是我国设施种植单产的近10倍。
荷兰、日本、以色列发展设施农业的主要经验
政府政策的大力支持；科技
发展的强力支撑；配套产业的有
力互补；农户合作的利益保障。
荷兰、日本和以色列的设施农业是典型的高投入、高效益的技术密集型农业。在三国设施农业发展历程中，政府政策、科技发展、产业配套、农户合作，扮演了极为重要的角色。
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