农村宅基地管理加强：一户一宅，租赁农房租期最长20年
9月20日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（以下简称“《通知》”）。宅基地是指，农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。
《通知》要求，严格落实“一户一宅”规定；严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆；严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。
《通知》明确了监管责任——落实基层政府属地责任，乡镇政府要因地制宜探索建立宅基地统一管理机制。
《通知》发布的背景为，当前农村宅基地管理比较薄弱，一些地方存在超标准占用宅基地、违法违规买卖宅基地、侵占耕地建设住宅等问题，损害农民合法权益的现象时有发生。
严格落实“一户一宅”规定。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。
经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，要按照有关政策规定分类进行认定和处置。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
《通知》明确了监管责任——落实基层政府属地责任。 乡镇政府要因地制宜探索建立宅基地统一管理机制，依托基层农村经营管理部门，统筹协调相关部门宅基地用地审查、乡村建设规划许可、农房建设监管等职责，推行一个窗口对外受理、多部门内部联动运行，建立宅基地和农房乡镇联审联办制度。
要加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管，落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场等“三到场”要求。要开展农村宅基地动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地的各类违法行为，防止产生新的违法违规占地现象。要指导村级组织完善宅基地民主管理程序，探索设立村级宅基地协管员。
与此同时，《通知》提出，鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅 。鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。
《通知》同时提出，城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守合同法的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。
在尊重农民意愿并符合规划的前提下，鼓励村集体积极稳妥开展闲置宅基地整治，整治出的土地优先用于满足农民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展。在征得宅基地所有权人同意的前提下，鼓励农村村民在本集体经济组织内部向符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。对进城落户的农村村民，各地可以多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。
依法保护农民合法权益 。要充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。严格控制整村撤并，规范实施程序，加强监督管理。宅基地是农村村民的基本居住保障，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。
做好宅基地基础工作 。各级农业农村部门要结合国土调查、宅基地使用权确权登记颁证等工作，推动建立农村宅基地统计调查制度，组织开展宅基地和农房利用现状调查，全面摸清宅基地规模、布局和利用情况。逐步建立宅基地基础信息数据库和管理信息系统，推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等的信息化管理。要加强调查研究,及时研究解决宅基地管理和改革过程中出现的新情况新问题，注意总结基层和农民群众创造的好经验好做法，落实新修订的土地管理法规定，及时修订完善各地宅基地管理办法。要加强组织领导，强化自身建设，加大法律政策培训力度，以工作促体系建队伍，切实做好宅基地管理工作。
绛旓細瀹呭熀鍦颁竴鎴蜂竴瀹绠浠 鏍规嵁鍦熷湴绠＄悊娉曡瀹氾紝瀹呭熀鍦颁竴鎴峰彧鑳界敵璇蜂竴澶勶紝鐒跺悗鍦ㄨ鍦板潡涓婂缓鎴匡紝鍗充竴鎴蜂竴瀹呫傚湪杩囧幓锛屽畢鍩哄湴涓婃病鏈夎繃澶氱殑瑙勫畾锛鍐滄潙浜鸿嚜寤烘埧缁忓父浼氬嚭鐜拌秴鍗犮佹互鐢ㄣ侀棽缃娇鐢ㄥ畢鍩哄湴绛夐棶棰橈紝骞朵笖鍑虹幇浜嗚澶氶偦閲岀煕鐩撅紝娣蜂贡鏃犲簭鐨勫缓绛戜弗閲嶅奖鍝嶄簡鍐滄潙闈㈣矊銆備负浜鍔犲己瀵瑰畢鍩哄湴鐨勭鎺э紝鎴戝浗鐩稿叧閮ㄩ棬閲囧彇...
绛旓細鍘熸爣棰橈細鍐滀笟鍐滄潙閮細鍐滄潙鏉戞皯涓鎴鍙兘鎷ユ湁涓澶勫畢鍩哄湴 涓柊缃9鏈20鏃ョ數 鎹啘涓氬啘鏉戦儴缃戠珯娑堟伅锛屼腑澶啘鏉戝伐浣滈瀵煎皬缁勫姙鍏銆佸啘涓氬啘鏉戦儴鏃ュ墠鍗板彂銆婂叧浜庤繘涓姝鍔犲己鍐滄潙瀹呭熀鍦扮鐞鐨勯氱煡銆(浠ヤ笅绠绉般婇氱煡銆)銆傘婇氱煡銆嬫彁鍒帮紝鍐滄潙鏉戞皯涓鎴峰彧鑳芥嫢鏈変竴澶勫畢鍩哄湴锛岄潰绉笉寰楄秴杩囨湰鐪併佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競瑙勫畾鐨勬爣鍑嗐
绛旓細鍐滄潙鏉戞皯涓鎴峰彧鑳芥嫢鏈変竴澶勫畢鍩哄湴锛屽叾瀹呭熀鍦扮殑闈㈢Н涓嶅緱瓒呰繃鐪併佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競瑙勫畾鐨勬爣鍑嗐傘婁腑澶啘鏉戝伐浣滈瀵煎皬缁勫姙鍏 鍐滀笟鍐滄潙閮ㄥ叧浜庤繘涓姝鍔犲己鍐滄潙瀹呭熀鍦扮鐞鐨勯氱煡銆嬶紙涓锛夊畢鍩哄湴甯冨眬瑕佺鍚堝浗鍦熺┖闂磋鍒掞紝涓ユ牸鎺у埗鏂板瀹呭熀鍦板崰鐢ㄥ啘鐢ㄥ湴锛屼笉寰楀崰鐢ㄦ案涔呭熀鏈啘鐢帮紱锛堜簩锛変弗鏍艰惤瀹炩涓鎴蜂竴瀹鈥濊瀹氾紝鍐滄潙...
绛旓細涓轰簡缁存姢鍐滄潙闆嗕綋鎴愬憳鐨勫湡鍦板埄鐩婏紝涔熶负浜嗕究浜绠＄悊锛闇瑕佷竴涓粺涓鐨勬爣鍑嗘潵纭畾瀹呭熀鍦颁娇鐢ㄦ潈鎰忎箟涓婄殑鈥滄埛鍐呮垚鍛樷濓紝鑰岃繖涓爣鍑嗗氨鏄缓鎴跨敤鍦板鎵硅〃銆,鍐滄潙瀹呭熀鍦鏄涓鎴蜂竴瀹鐨勩備竴涓埛鍙ｆ湰绠椾竴鎴枫傛垚骞村瓙濂冲簲褰撳彲浠ョ敵璇锋柊鐨勪釜浜虹殑涓涓埛鍙ｆ湰鐨勩傚畢鍩哄湴鍙婁笂闈㈠缓鎴愮殑鎴垮瓙閮藉簲璇ユ槸涓鎴峰搴叡鍚屽叡鏈夌殑銆傞櫎闈炲瓙濂...
绛旓細鍦熷湴绠＄悊娉曠62鏉¤瀹氬畢鍩哄湴涓鎴峰彧鑳界敵璇蜂竴澶勶紝涔熷氨鏄涓瀹朵汉鍙兘鐢宠涓鍧瀹呭熀鍦帮紝鐒跺悗鍦ㄨ鍦板潡涓婂缓鎴匡紝杩欏氨鍙仛涓鎴蜂竴瀹銆傚湡鍦扮鐞嗘硶绗叚鍗佷簩鏉＄涓娆捐瀹氾紝鍐滄潙鏉戞皯涓鎴峰彧鑳芥嫢鏈変竴澶勫畢鍩哄湴锛屽叾瀹呭熀鍦扮殑闈㈢Н涓嶅緱瓒呰繃鐪併佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競瑙勫畾鐨勬爣鍑嗐傜鍥涙瑙勫畾锛屽啘鏉戞潙姘戝嚭鍗栥佸嚭绉熸埧灞嬪悗锛屽啀鐢宠瀹呭熀...
绛旓細鏃ュ墠锛岃鑰呬粠涓浗鍐滀笟鍐滄潙閮ㄨ幏鎮夛紝涓ぎ鍐滄潙宸ヤ綔棰嗗灏忕粍鍔炲叕瀹ゃ佸啘涓氬啘鏉戦儴鏃ュ墠鍗板彂鐨勩婂叧浜庤繘涓姝鍔犲己鍐滄潙瀹呭熀鍦扮鐞鐨勯氱煡銆(涓嬬О锛岄氱煡)鎸囧嚭锛屽啘鏉戞潙姘涓鎴鍙兘鎷ユ湁涓澶勫畢鍩哄湴銆傛斂搴滈紦鍔卞啘姘戝埄鐢ㄩ棽缃畢鍩哄湴鍙戝睍鍐滃涔愩佷埂鏉戞梾娓哥瓑銆備笉寰椾互鍚勭鍚嶄箟杩濊儗鍐滄皯鎰忔効寮哄埗娴佽浆瀹呭熀鍦板拰寮鸿揩鍐滄皯鈥滀笂妤尖濄傞氱煡鎸囧嚭锛...
绛旓細鍦熷湴绠＄悊娉曘嬩慨姝ｆ姝ｅ紡瀹炴柦鍚庯紝鍐滀笟鍐滄潙閮ㄨ繕鍑哄彴浜嗕袱涓笌瀹呭熀鍦板拰浣忔埧寤鸿鏈夊叧鐨勬枃浠讹細銆婂叧浜庤繘涓姝鍔犲己鍐滄潙瀹呭熀鍦扮鐞鐨勯氱煡銆嬪拰銆婂叧浜庤鑼冨啘鏉戝畢鍩哄湴瀹℃壒绠＄悊鐨勯氱煡銆嬨備粠杩欎袱浠芥枃浠剁殑鍐呭涓紝浣滆呬篃瀛﹀埌浜嗕竴浜涙柊鐨勬帾鏂姐傞櫎浜嗕弗鏍兼墽琛涓鎴蜂竴瀹鐨勮姹傚锛岃繕寤鸿鍔犲己鍐滄潙瀹呭熀鍦扮殑鎺堟潈绠＄悊锛屼弗鏍兼墽琛屽湡鍦...
绛旓細2020骞1鏈1鏃ュ紑濮嬪疄鏂界殑鏂般婂湡鍦绠＄悊娉曘嬬鍏崄浜屾潯瑙勫畾锛屽啘鏉鏉戞皯涓鎴鍙兘鎷ユ湁涓澶瀹呭熀鍦帮紝鍏跺畢鍩哄湴鐨勯潰绉笉寰楄秴杩囩渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競瑙勫畾鐨勬爣鍑嗐備汉鍧囧湡鍦板皯銆佷笉鑳戒繚闅滀竴鎴锋嫢鏈変竴澶勫畢鍩哄湴鐨勫湴鍖猴紝鍘跨骇浜烘皯鏀垮簻鍦ㄥ厖鍒嗗皧閲嶅啘鏉戞潙姘戞剰鎰跨殑鍩虹涓婏紝鍙互閲囧彇鎺柦锛屾寜鐓х渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競瑙勫畾鐨勬爣鍑嗕繚闅滃啘鏉...
绛旓細浣嗕竴鎴蜂汉瀹舵埛鍙ｆ湰涓婁汉姣旇緝澶氥佸皯浜洪兘涓嶅彈褰卞搷浠ユ埛涓哄熀纭鍗曚綅鍒嗘淳瀹呭熀鍦扮殑鏍囧噯銆備篃灏辨槸璇翠竴澶鍐滄潙瀹呭熀鍦杩樻槸鎸夌収涓鎴峰垎娲撅紝鍒欎笉鏍规嵁鎴风睄鐧昏浜哄彛鎬绘暟澶氬皯鍒嗘淳銆傘婂湡鍦绠＄悊娉曘嬩笉浣嗘槑纭簡鍐滄潙鐧惧瑕佹帹琛屸涓鎴蜂竴瀹鈥濓紝骞朵笖涔熸槑纭簡宸叉嫢鏈変竴澶勫畢鍩哄湴浣跨敤鏉冨緱浜猴紝鍙洜杩愯浆锛堜氦鏄撱佽禒浜堝拰鎵跨户锛夌瓑鍚堢悊鍚堟硶...
绛旓細鎺㈢储璁剧珛鏉戠骇瀹呭熀鍦板崗绠″憳 瑕佹寚瀵兼潙绾х粍缁囧畬鍠勫畢鍩哄湴姘戜富绠＄悊绋嬪簭锛屾帰绱㈣绔嬫潙绾у畢鍩哄湴鍗忕鍛樸備弗鏍艰惤瀹炩涓鎴蜂竴瀹鈥濊瀹 鍐滄潙鏉戞皯涓鎴峰彧鑳芥嫢鏈変竴澶瀹呭熀鍦帮紝闈㈢Н涓嶅緱瓒呰繃鏈渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競瑙勫畾鐨勬爣鍑嗐傚啘鏉戞潙姘戝簲涓ユ牸鎸夌収鎵瑰噯闈㈢Н鍜屽缓鎴挎爣鍑嗗缓璁句綇瀹咃紝绂佹鏈壒鍏堝缓銆佽秴闈㈢Н鍗犵敤瀹呭熀鍦般傚缓鏂拌鎷嗘棫 缁...
