古典学派是什么？ 美术古典派是什么
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5． 尽可能地发挥出工人所有的力量来，从而使他们自己和他们的公司获得最大成功。[1]
从以上五个方面来看，泰勒没有直接提到传播 ，但传播问题是隐含在里边的。以科学代替经验法则，需要学习知识；协调集体行动，需要协商；协作，需要交换意见。事实上，如果没有管理层与员工及员工之间的交流沟通，科学管理就不可能科学的实现。在实践中，他的理论正是因为没有正视这个问题，碰到了不少难以处理的麻烦。由于他的理论更偏重于强调让工人产出 “最大的产量”，而轻视了管理者与员工的交流沟通，让世界上许多工厂主为只“注重提高劳动生产率”，找到了可资利用的理论根据。在晚年，他不得不面对工会的反对，被称为“工人的敌人”，被迫在众议院为自己辩护。
法约尔与“天桥”
被哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐纳称为“现代管理之父”的法约尔，在他的著作中提出了管理的五大职能（即要素）：计划、组织、指挥、协调、控制，以及一般原理（有人也把它称为十四条原则）：1.劳动分工；2.权力与责任；3.纪律；4.统一指挥；5.统一领导；6.个人利益服从整体的利益；7.人员的报酬；8.集中；9.等级制度；10.秩序；11.公平；12.人员的稳定；13.首创精神；14.人员的团结。在他的五大职能（要素）和一般原理（原则）中，也都没有明确提到传播。然而，如果我们仔细分析一下，无论是五大职能，还是十四条原则，其中隐含的传播关系则更加明显。例如，在五大职能中，他提出的组织、指挥；在第14原则中，提到的领导、公平等，就包涵着管理层与员工之间的相互交流沟通。
特别是在阐述等级制度这一原则时，他提出了很有名的“天桥”（跳板）法。他指出，等级制度就是从最高管理人员直到最基层管理人员的领导系列，由这个系列所形成的路线就是等级路线。这一路线是情报由最高权力机构向下发出或由下往上把情报上报给最高权力机构的传递路线。这条路线对于保证传达的需要和指挥的统一是绝对必要的。然而，这种按等级层层传递的路线，有时也可能延误。为此，就需要采取一种特
别的办法
——“天桥”法（如图）：
他说：“在一个等级制度表现为g——a——q的双梯形式的企业里，假设要使它的f部门与p部门发生联系。这就需要沿着等级路线，攀登从e到a的阶梯，然后，再从a下到p，这之间在每一级都要停下来，然后再从p上到a、从a下到f回到原出发点。
“非常明显，如果通过f——p“天桥”（跳板），直接从f到p。那就简单多了，速度也快得多了，人们经常也是这样做的。
“如果领导e与o允许他们各自的下属f与p直接联系，等级的原则就得到了捍卫；如果f与p立即向他们各自的领导汇报了他们所共同商定的事情，那么整个情况就完全合乎规则。”[2]
法约尔认为，“天桥”法简单、迅速，而且可靠，他减少了情报的失真和时间延误，既维护了统一指挥原则，又大大提高了工作效率，是一个很好的办法。
从法约尔对等级制度的思考和“天桥”法的创新来看，传播问题是他经常考虑的，是他解决管理问题的手段。所以，当代组织传播专家美国的凯瑟林·米勒说：“传播可以看作法约尔管理要素中不明确的一个部分。”[3]
韦伯的官僚理论及相对封闭系统
马克斯·韦伯（1864—1920）和法约尔、泰勒都是同时代人。他出生于一个德国富裕家庭。他对社会学、宗教、经济学、和政治学都有广泛兴趣。他既是教授、主编，又是政府顾问和作家。他的代表作有《新教徒伦理与资本主义精神》、《经济史》等，而他的阐述官僚主义理论的杰出著作则是他的《社会经济组织理论》。这本书1947年才翻译成为英文。
韦伯认为权威或者说权力有三种合法的形式：（1）合理—合法型权威，即以“法律”或所谓正式授权得到的权威；（2）传统型的权威，如英国女王的权威就是建立在英国古老传统基础上的权威；（3）魅力型权威，这是建立在个人的个性对追隋者的吸引和与追隋者互动的基础上的。在组织中，三种权威可能单独或同时存在，而第一种权威是在官僚集权组织系统中占主导地位的。在韦伯看来，传统型和魅力型权威都不适合资本主义的发展对稳定的、严格的、精细的和可靠的管理的需求。正是这种需求，使得官僚集权组织作为任何一种大规模组织的中心因素，在社会中具有极其重要的作用。
韦伯所谓的官僚和我们现在所谓的官僚不是一个概念。用我们现在的话来说，就是严格按规矩办事。他所说的官僚组织，在他看来是一种很理想的组织形式。这种组织有三个特点：一是有明确的等级：二是劳动分工，明确规定每一个成员的权力和责任；三是决策和权力集中。要保证这种明确等级
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