一、我国目前安全生产管理体制是什么? 我国现行的安全生产管理体制是什么?
\u76ee\u524d\u6211\u56fd\u7684\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7ba1\u7406\u4f53\u5236\u7ed9\u6211\u4eec\u5e26\u6765\u7684\u63d0\u793a\u662f\u4ec0\u4e48\uff1f\u6211\u56fd\u76ee\u524d\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7ba1\u7406\u4f53\u5236\u662f\uff1a\u4f01\u4e1a\u8d1f\u8d23,\u884c\u4e1a\u7ba1\u7406,\u56fd\u5bb6\u76d1\u7763,\u7fa4\u4f17\u76d1\u5bdf\u3002
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我国目前安全生产管理体制是:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督 相结合的格局。国务院安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安全生产 法 》,对全国安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安全生产法》,对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
扩展资料:
综合监管主要是指监管的行业是多个,而不像环保部门只管环境,交通部门只管交通。安监的综合监管比如:化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、建筑等等。根据《安全生产法》,安监部门对本行政区域安全生产工作实施综合监督管理。
安全生产法》赋予了行业部门的行业监管权力。行业部门依法监督检查所管行业和领域生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、国家标准、行业标准的情况,依法对生产经营单位享有检查权、处理权、采取强制措施的权力。
其他有关部门依照本法和其他有关法律法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,安监部门和其他部门统称为负有安全生产管理职责的部门。
参考资料:新安全生产法-地方人民政府网
国家安全管理体制需系统设计--人民网
我国目前安全生产管理体制是:综合监管与行业监 管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督 相结合的格局。国务院安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安全生产 法 》,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方 各级人民政府安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安 全 生产法》,对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
拓展资料
总则
第一条
为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本规定。
第二条
公司的安全生产工作必须贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持"管生产必须管安全"的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。
第三条
对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。
我国目前安全生产管理体制是:企业负责,行业管理,国家监督,群众监察。
安全生产管理体制问题涉及今后的社会主义市场经济的建立和经济体制改革方向。1993年国务院《关于加强安全生产工作的通知》中指出:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,也是市场经济国家的普遍做法,是符合国际惯例的。这一管理体制还将随着我这市场经济的发展,在实践中不断完善。
以上希望能帮到您。 1.“企业负责”.的要求
“企业负责"就是在实现市场经济体制下安全生产工作体制的基础和根本,是指企业在其经营活动中必须对本企业的安全生产负全面责任。
(1)企业法定代表人是安全生产的第一责任人;项目经理则是施工项目安全生产的主要责任人。
(2)应自觉贯彻“安全第一、预防为主"的方针和坚持“管生产必须管安全"的原则,严格遵守安全生产的法律、法规和标准。
(3)正确处理好“五种关系",即安全与生产,安全与效益,安全与进度,安全与管理,安全与技术的关系。
(4)必须建立健全本企业安全生产责任制和各项安全生产规章制度。
(5)必须设置安全机构,配备合格的安全管理人员,对企业的安全工作进行有效的管理。
(6)负责提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施。
(7)加强对有毒、易燃易爆等危险品和特种设备的管理。
(8)对从事危险物品管理和操作的人员都应进行专业的训练,并持证上岗。
(9)编制安全生产计划和专项安全施工组织设计。
(10)定期进行安全检查,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,及时消除不安全因素。
(11)加强对员工的安全教育和培训,提高全体员工的业务素质和安全素质。
(12)自觉接受当地政府行政管理、国家监察和群众监督。
2.“行业管理”的要求
“行业管理”,就是各级行业主管部门对用人单位的职业健康安全工作应加强指导,充分发挥行业主管部门对本行业职业健康安全工作进行管理的作用。行业主管部门的主要职责是:
(1)组织贯彻执行职业健康安全法律、法规、规章以及国家行业、地方职业健康安全规程和标准
(2)编制行业职业健康安全的长期规划和发展计划。
(3)指导用人单位制定和落实职业健康安全保护措施计划,落实或督促用人单位落实对重点职业健康安全技术改造项目和重大事故隐患治理项目的资金投入。
(4)组织行业职业健康安全的宣传教育和安全技术培训、考核工作。
(5)组织行业职业健康安全管理体系工作的检查和考核,总结、推广职业健康安全工作先进经验和管理方法。
3.“国家监察”的要求
“国家监察”,就是各级政府部门对用人单位遵守职业健康安全法律、法规的情况实施监督检查,并对用人单位违反职业健康安全管理体系法律、法规的行为实施行政处罚。政府部门的国家监察职责主要有:
(1)监督、检查用人单位执行职业健康安全法律、法规、规章以及国家、行业、地方职业健康安全规程和标准的情况。
(2)督促用人单位编制、落实职业健康安全技术措施计划;审查用人单位新建、改建、扩建和技术改造项目中有关职业健康安全管理体系的工程技术措施。
(3)监督用人单位的劳动者安全教育和安全技术培训工作;负责用人单位生产经营主要负责人、职业健康安全专职管理人员和特种作业人员的考核、发证工作。
(4)负责对特种设备的产品安全认可。
(5)对用人单位的职业健康安全工程技术措施及其组织管理实施监察。
(6)组织重大事故隐患评估分级和伤亡事故的调查处理,参加职业病的调查,按照规定通报伤亡事故和职业病情况。
(7)对违反职业健J隶安全管理体系法律、法规和规章的用人单位,发出职业健康安全监察指令书;对违反职业健康安全法律、法规和规章的用人单位、法定代表人或者生产经营主要负责人按照规定建议给予行政处理和实施行政处罚。
国家监察是一种执法监察,主要是监察国家法规、政策的执行情况,预防和纠正违反法规、政策的偏差,它不干预企事业单位内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
4.“群众监督"的要求
“群众监督",就是要规定工会依法对用人单位的职业健康安全工作实行监督,劳动者对违反职业健康安全法律、法规和危害生命及身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。工会组织的群众监督职责主要有:
(1)对用人单位违反职业健康安全法律、法规的行为和重大事故隐患,有权提出纠正意见和改进的建议。
(2)有权参加因工伤亡事故和其他严重危害劳动者健康问题的调查。
(3)有权向有关部门提出追究有关主管人员和直接责任人员法律责任的建议。
5.“劳动者遵章守纪"的要求
安全生产目标的实现,根本取决于全体员工素质的提高,取决于劳动者能否自觉履行好自己的安全法律责任。按照《劳动法》的规定,就是“劳动者在劳动过程中,必须严格遵守安全操作规程”。要“珍惜生命,爱护自己,勿忘安全”,广泛深人地开展“三不伤害"活动,自觉做到遵章守纪、遵纪守法,确保安全。
目前实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪"的安全生产管理体制。这个管理体制把“企业负责"放在第一条,表明企业在安全生产中所占的重要位置。
企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”,即责任到位、投入到位、措施到位、责任到位:就是必须全面落实各级安全生产责任制;投入到位:就是要确保对安全生产的资金投入;措施到位:就是要严格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针政策,结合本单位本项目的实际,制定详尽周密的安今生产计划,并按照计划认真抓好落实工作。 赞同
我国安全生产工作按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级领导管生产必须管安全。同时,要按规定设置专门的安全生产监督管理部门,负责日常安全生产监督检查工作,条件不具备的小企业,也可不设置专门的监督部门,但要按规定配备专兼职安全监督人员。对企业的安全生产工作,坚持政府部门监督管理、企业自主管理、行业、群众、新闻媒介监督的管理体制
1993年,国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中提出实行“企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。实践证明,这是适应我国市场经济体制要求的,同时也符合国际惯例。
1.“企业负责”.的要求
“企业负责"就是在实现市场经济体制下安全生产工作体制的基础和根本,是指企业在其经营活动中必须对本企业的安全生产负全面责任。
(1)企业法定代表人是安全生产的第一责任人;项目经理则是施工项目安全生产的主要责任人。
(2)应自觉贯彻“安全第一、预防为主"的方针和坚持“管生产必须管安全"的原则,严格遵守安全生产的法律、法规和标准。
(3)正确处理好“五种关系",即安全与生产,安全与效益,安全与进度,安全与管理,安全与技术的关系。
(4)必须建立健全本企业安全生产责任制和各项安全生产规章制度。
(5)必须设置安全机构,配备合格的安全管理人员,对企业的安全工作进行有效的管理。
(6)负责提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施。
(7)加强对有毒、易燃易爆等危险品和特种设备的管理。
(8)对从事危险物品管理和操作的人员都应进行专业的训练,并持证上岗。
(9)编制安全生产计划和专项安全施工组织设计。
(10)定期进行安全检查,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,及时消除不安全因素。
(11)加强对员工的安全教育和培训,提高全体员工的业务素质和安全素质。
(12)自觉接受当地政府行政管理、国家监察和群众监督。
2.“行业管理”的要求
“行业管理”,就是各级行业主管部门对用人单位的职业健康安全工作应加强指导,充分发挥行业主管部门对本行业职业健康安全工作进行管理的作用。行业主管部门的主要职责是:
(1)组织贯彻执行职业健康安全法律、法规、规章以及国家行业、地方职业健康安全规程和标准
(2)编制行业职业健康安全的长期规划和发展计划。
(3)指导用人单位制定和落实职业健康安全保护措施计划,落实或督促用人单位落实对重点职业健康安全技术改造项目和重大事故隐患治理项目的资金投入。
(4)组织行业职业健康安全的宣传教育和安全技术培训、考核工作。
(5)组织行业职业健康安全管理体系工作的检查和考核,总结、推广职业健康安全工作先进经验和管理方法。
3.“国家监察”的要求
“国家监察”,就是各级政府部门对用人单位遵守职业健康安全法律、法规的情况实施监督检查,并对用人单位违反职业健康安全管理体系法律、法规的行为实施行政处罚。政府部门的国家监察职责主要有:
(1)监督、检查用人单位执行职业健康安全法律、法规、规章以及国家、行业、地方职业健康安全规程和标准的情况。
(2)督促用人单位编制、落实职业健康安全技术措施计划;审查用人单位新建、改建、扩建和技术改造项目中有关职业健康安全管理体系的工程技术措施。
(3)监督用人单位的劳动者安全教育和安全技术培训工作;负责用人单位生产经营主要负责人、职业健康安全专职管理人员和特种作业人员的考核、发证工作。
(4)负责对特种设备的产品安全认可。
(5)对用人单位的职业健康安全工程技术措施及其组织管理实施监察。
(6)组织重大事故隐患评估分级和伤亡事故的调查处理,参加职业病的调查,按照规定通报伤亡事故和职业病情况。
(7)对违反职业健J隶安全管理体系法律、法规和规章的用人单位,发出职业健康安全监察指令书;对违反职业健康安全法律、法规和规章的用人单位、法定代表人或者生产经营主要负责人按照规定建议给予行政处理和实施行政处罚。
国家监察是一种执法监察,主要是监察国家法规、政策的执行情况,预防和纠正违反法规、政策的偏差,它不干预企事业单位内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
4.“群众监督"的要求
“群众监督",就是要规定工会依法对用人单位的职业健康安全工作实行监督,劳动者对违反职业健康安全法律、法规和危害生命及身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。工会组织的群众监督职责主要有:
(1)对用人单位违反职业健康安全法律、法规的行为和重大事故隐患,有权提出纠正意见和改进的建议。
(2)有权参加因工伤亡事故和其他严重危害劳动者健康问题的调查。
(3)有权向有关部门提出追究有关主管人员和直接责任人员法律责任的建议。
5.“劳动者遵章守纪"的要求
安全生产目标的实现,根本取决于全体员工素质的提高,取决于劳动者能否自觉履行好自己的安全法律责任。按照《劳动法》的规定,就是“劳动者在劳动过程中,必须严格遵守安全操作规程”。要“珍惜生命,爱护自己,勿忘安全”,广泛深人地开展“三不伤害"活动,自觉做到遵章守纪、遵纪守法,确保安全。
目前实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪"的安全生产管理体制。这个管理体制把“企业负责"放在第一条,表明企业在安全生产中所占的重要位置。
企业对安全生产负责的关键是要做到“三个到位”,即责任到位、投入到位、措施到位、责任到位:就是必须全面落实各级安全生产责任制;投入到位:就是要确保对安全生产的资金投入;措施到位:就是要严格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针政策,结合本单位本项目的实际,制定详尽周密的安今生产计划,并按照计划认真抓好落实工作。
我国目前安全生产管理体制是:企业负责,行业管理,国家监督,群众监察。
安全生产管理体制问题涉及今后的社会主义市场经济的建立和经济体制改革方向。1993年国务院《关于加强安全生产工作的通知》中指出:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,也是市场经济国家的普遍做法,是符合国际惯例的。这一管理体制还将随着我这市场经济的发展,在实践中不断完善。
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