上海倒楼事故的事件背后 上海倒楼事故的事件概述
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在人们诸多存疑中，最大的疑问仍在于房地产市场盘根错节的官商利益链。然而，直到7月28日新闻发布会，上海市人民政府对这一深层原因仍然未予积极回应，反而抛出了“梅都房产公司18名股东都不是公务员”的材料，以示没有官商勾结的前提。其实，这在旁观者看来是再清楚不过的问题，不容置疑。因为，退一万步讲，即使真如新闻发布会所说，这些股东没有一个是公务员，也难以抹去这家梅都房地产股东们与官方千丝万缕的联系。在这起被建筑专家称为“见所未见，闻所未闻”的重大事故背后，并非只是某些人的“无知无畏”，在“大楼两侧压力差使土体产生水平移位”这一充满技术含量的语言背后，也还有着其他非技术因素的更为深层的原因。
考察上海倒楼事件，或许需要放在一个更为广阔的背景之下才能看得更清。
进入21世纪以来，上海房地产以“大跃进”速度高速发展，地价随着楼价的飚升而疯涨。其中一个重大变化，即是上海外环线周边城乡结合部的土地大幅升值。其原因有三；一是市中心区域存量土地几乎消化殆尽，人们眼光不得不转向外围；其二，政府为了平抑地价，也为了转移中心区域的居民，主动增大外环线周边地块的普通商品房土地供应量；其三，恰在同时政府大力推行土地公开招投标政策，加大了土地竞争的激烈程度。当然，在其背后，是上海经济发展同时日益增长的房地产市场刚性需求之手的推动。可以为此现象作一佐证的是，今年7月23日刚刚诞生了上海新的“地王”，已将楼面地价抬高到了14499元/平方米，溢价逾200%。这一新“地王”并非产生在市中心区域，而是在郊区青浦区的赵巷镇，一个比闵行区梅陇镇离市中心还远的地方。
上海城乡结合部土地的这种升值，或者用老百姓的话说，土地大大地值钱了的状况，好比天上掉下了大大的馅饼，让那些“先知先觉”者、“近水楼台”者无不心动。上海没有诸如石油、煤炭之类的自然资源，土地便成了许多人掘金的“富矿”，纷纷介入地产市场，其中首当其冲者便是那些国有土地直接掌握者——乡镇一级干部。如果说，上海郊区那些为乡镇干部们掌控的乡镇企业在上世纪八十年代纷纷与市区大厂名厂联营，从生产各种轻工业产品中获利、九十年代纷纷“下海”转制变为私企，“化公为私”，再沾点国家优惠政策，那么进入新世纪后，便出现了一波改制为房地产公司的热浪，至今余波未平。许多乡镇官员或者摇身一变成为房产老板，或者假手他人，通过代理人操控房产经营。一时间，那些没有资质、没有资本、没有资历的“三无”房地产公司充斥近郊房地产市场。他们以各种便利条件先行征地，然后自行开发。倒楼事件的主角——梅都房地产即是典型一例。
梅都房地产是由梅陇镇政府下属三产企业迅豪置业实际投资设立的子公司。股东成员虽然庞杂，却都有着或明或暗的政府背景。据有关媒体披露，截止2006年，上海市各类房地产开发企业共有2437家，其中一级资质企业38家、二级资质企业244家、三级资质企业300家，其余尚无资质的企业1855家。梅都房地产正属于其中无资质企业中的一家。而且，仅就“莲花河畔景苑”这一项目，其自有资金还不到项目投资额的10%，远低于国家规定的35%。然而，就是这样一家“三无企业”，接下了这样一个总面积6万多平米、总投资额1.88亿元、销售额至少在7个多亿的“莲花河畔景苑”项目。而这正是铸成此次倒楼事件悲剧的根本原因所在。然而，其中奥妙何在？有否暗箱操作？尽管相关部门至今未见透露，尽管该镇镇长施宝其在央视记者柴静追问时一口咬定“这是一种误解”，人们从梅陇镇政府、镇征地服务所、迅豪置业、梅都房地产、众欣建筑之间千丝万缕的关联，已经不难猜出当年那个“邀请招标”过程中的种种猫腻。要不是这栋楼那么罕见地、不争气地、又是必然地倒了，隐藏在梅都背后那些或明或暗、亦官亦商的人物仅仅从这个项目，都能个个赚得盆满钵满。因为，已有热心人士为他们计算过了：梅都中标时的总价仅为4600万元，以目前售价每平方米1.5万左右，销售额至少在7个多亿计算，其中的暴利连三年级小学生也算得出了！
在市郊土地价值飞涨的同时，相关规章制度对乡镇干部的制约或许是最为软性的。在中国目前的政体中，镇一级机构是政府系统中最基层的组织，所谓“天高皇帝远”是也。因此，梅陇镇竟然会出现“为了工作需要”而由镇党委书记私下任命一个“镇长助理”，也可以“为了工作需要”而设立一个政府系列中没有的“征地服务所”。这既为乡镇官员们的胡作非为敞开了口子，也为他们的中箭落马提供了可能。近年来，在上海近郊房地产开发中箭倒下的，闵行梅陇的官商们远不是第一家。仅以今年年初两起震动上海的案件为例。
1月份，上海新长征（集团）有限公司原党委书记、董事长的王妙兴利用职务便利贪污9700余万元、受贿600余万元一案公开开庭审理。王自1990年代以来先后担任普陀区长征镇镇长、党委书记。检察机关查明，在其任职期间，他在土地转让、项目开发、公司改制、股权转让等过程中大肆敛财，致使国家、集体财产大量流失。其中，仅与土地转让、开发的事由即有数起，涉及金额2400多万。
3月份，由浦东“农民房产富豪”周小弟买凶杀人案牵出的浦东中祥集团有限公司原总裁秦金龙因涉嫌侵吞国有资产人民币1.61亿余元一案公开受审。同时受审的还有中祥公司原财务总监丁蓓莉、原党委书记张勇。仅有中专文化的秦金龙原系上海县政府房地管理部门的干部，在上海县和闵行区合并后，秦出任上海县房地产总公司总经理，因手握大量土地资源而受到开发商“热捧”，据称在上海地产界拥有雄厚根基和相当话语权。2001年4月,上海县房地产总公司从国有企业改制为私营的上海中祥(集团)有限公司，秦任法定代表人、总裁。在改制过程中，他将原公司名下多个地块未列入转制资产而私自侵吞，其中的浦东三林懿德地块以每亩25万元低价转让给周小弟。仅此笔交易即侵吞国有资产5439万余元。此案以贪污金额过亿而震动沪上。
这两个案例有着几个共同的关键词：城乡结合部，土地经营、基层官员、贪污受贿。
这两位先官后商、亦官亦商的典型人物，以及梅陇镇倒楼事件中的那些“阙敬德”们，不但具有利用权力攫取利益的极大冲动，而且都自以为聪明地找到了规避规则的办法，让百姓深感可怕！
正如著名时事评论员曹景行点评此次倒楼事件时所说：“最严重的腐败是把权力变成了资本。”梅都公司也好、新长征集团也好、中祥集团也好，仅仅只是种种原因而被放到阳光之下的个案而已，上海滩究竟有多少个“梅都”？多少个“新长征”？多少个“中祥”？上海之“海”究竟有多深？人们以此三案或许仅能窥见一斑。如果相关部门真能以此次倒楼事件为契机，彻查这一上海乃至全国房地产界带有普遍性的官商利益链问题，那么，百姓真的要额手称庆了！
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