综治履职报告
近几年来，在州工商局和县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，县局党组不断加强学习，努力转变作风，严于律己，身先士卒，清廉行政，履职尽责，开拓创新，认真贯彻落实年度省、州工商工作会议和县委全会、全县经济工作会议精神，坚持“服务发展是第一要务，监管执法是第一责任”的工作理念，着力构建“一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一心建设发展”的工作新格局，全面推进工商职能转型升级，实现了“党委政府满意、上级主管部门满意、监管服务对象满意”三大目标，为推进全县工商行政管理事业新发展贡献了微薄的力量。下面从几个方面报告全局工作及党风廉政建设工作情况：(一)抓班子，带队伍，树形象，全面加强队伍作风和党风廉政建设。
一是倾力抓班子建设。通过完善领导班子学习制度，不断强化学习教育，县局和各工商所班子成员大局意识和协作意识进一步增强，领导驾驭能力、组织执行能力、协调管理能力得到全面提高，形成了大事讲原则，小事讲风格，干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好氛围，增强了班子的凝聚力和战斗力。同时以开展“创先争优、‘六型’机关建设、治庸问责”等活动为抓手，全面加强党建工作，为62名党员建立了基本信息数据库，转正1人，纳新1人。去年，注册分局副局长邱玲梅同志被选入全省工商系统创先争优先进事迹报告团，在全省巡回演讲，宣传了我局近年来的亮点工作及先进事迹。县局党总支多认受到省局党组、县委、县直机关工委表彰，红岩、龙坪等基层工商所也连续多年被评为乡镇先进基层党组织。周昌杰、卢必奎等人也受到省、州工商局党组表彰。
二是抓“廉洁型”工商建设。班子成员按照“一岗双责”要求，把反腐倡廉工作融入到各项业务工作之中，与职能转型结合起来抓，层层签订党风廉政建设责任状，深入开展反腐倡廉教育，邀请县纪委领导上廉政课，县检察院领导上法纪课，观看廉政教育纪录片，与县检察院等六家单位联合举办“抓党风廉政建设，促公正廉洁执法”演讲比赛，并邀请专家编写情景剧本，着手拍摄廉政勤政短剧，组织科级以上干部到恩施^接受警示教育，多形式教育干部职工廉政勤政、爱岗敬敬业、乐于奉献。并通过开展廉政文化建设进机关活动，加强廉政风险防控管理和岗位廉政教育，增强了队伍防范职务风险和执法风险的能力，及时防范和惩治违犯党纪国法的行为。同时班子成员带头严格执行财务预算管理制度，促进了全系统的科学民主理财，财务管理进一步规范。通过狠抓公开述职述廉活动和政风行风建设等工作，工商部门的社会形象得到进一步提升。在去年行评工作中，我局以分取得了在全县17个行政执法类单位和所有64个参评单位中两项第一的好成绩，彰显了全系统政风行风成果。
(二)抓机制，促转型，推进职能全面到位。
近年来，我们努力探索内部体制机制改革，推行“1:2:3:4”人员整合调配机制，在全系统初步形成了“行政综合保障工作人员占%、主体培育发展服务人员占20%、巡查维权服务人员占30%，监管执法办案人员占40%”的人员力量分配格局，解决了多头执法、多门办事、人浮于事、效能不优等问题，推动了工商工作快速转型。特别通过理顺服务机制，强化服务举措，通过实行“一个窗口许可”、商标兴县、农村市场主体“七有”工程等措施，促进了各类市场主体快速发展。截至xx月底，全县新登记市场主体2637户(其中内资企业45户、私营企业91户、个体工商户2420户，农民专业合作社81户)，超额完成了州局下达的增量目标任务。全县市场主体总数达到xx978户(其中内资企业772户、私营企业188户、个体工商户9785户、农民专业合作社233户)，注册资本亿元，从业人员突破万人，分别比上年底增长17%、%、%。
(三)抓制度，促规范，强化职能到位，树立良好的执法。
一是狠抓法治工商建设，塑造“阳光工商”形象。我们通过加强组织领导，强化学习培训，明晰创建责任，健全规章制度、办案机制和决策机构，严格规范性文件制作与管理，巧妙设计创建载体，狠抓政务公开和制度建设，狠抓职能工作，狠抓创建活动，全面推进法治工商建设，取得了丰硕成果。今年xx月，县局被表彰为全省工商系统法治工商建设先进单位和法制宣传教育先进单位。全系统依法行政、执法守法意识，提升了工商执法公信力，树立了工商部门的执法与良好形象。
二是狠抓执法“三制”，落实行政执法责任。在推行行政执法岗位责任制、评议考核制、责任追究制(简称执法“三制”)工作中，我局根据省、州局有关创新管理手段和完善绩效考核的要求，把行政执法评议和系统绩效考核有机融合，全系统人手一册《工作日志》，实行“日记载、周点评、月小结、半年测评、年终总评”的跟踪管理制度，进一步深化无为问责机制，督促干部职工时时警醒自己工作状态是否在位，工作职责是否履行，工作任务是否完成，从而使全系统执法行为更加规范，执法成效更加显著，执法水平更加提高，社会公众形象得到进一步提升。
三是狠抓执法办案，维护市场经济秩序。全系统以构建“一支队伍办案”执法办案新格局为基础，紧紧抓住影响市场秩序和经济发展的突出问题，创新监管机制，加强市场巡查，强化专项整治，依法查处违法案件，努力营造公平竞争、繁荣稳定、和谐有序的市场经营环境。三年来，共办结各类违法违章案件2513件，案值万元，实现罚没收入xx00多万元，营造了较好的市场竞争环境。我局在执法办案中不断拓宽办案领域，办理了一些新型案件。我局办理的县光辉摩托车销售有限公司销售质量不合格摩托车案，经过行政复议和行政诉讼二审终审，均维持了处罚决定。该案与县建筑安全生产监督管理站商业贿赂案、中石油销售成品油短斤少两案、星豪房地产公司不合格防盗门案一道被评为20xx年全省工商系统执法办案典型案例和消费维权典型案例，受到各级领导和社会各界的肯定与好评。
20xx年8月，中石油建始业州加油站售油纠纷事件发生后，我局执法人员第一时间赶到事发现场，耐心劝导群众，缓解紧张气氛，处理善后事宜。随后以我局为主组成了四个工作专班，经过二十多天夜以继日的工作，从1400多名投诉群体中最终确定238名应赔付对象，赔偿金额元，并依法对该加油站给予处罚，成功化解了群体纠纷事件。恩施州星豪房地产公司的假防盗门事件，导致52名业主集体上访，20xx年9月12日县领导指派我局调查处理，平息事态。我局抽调消保、经检、公平交易以及消费者协会等16人组成工作专班，通过排查摸底，抽样送检，历时25天的艰辛工作，查明了情况和责任，业主们最终获得了经济赔偿。湖北鑫建房地产开发有限公司楼盘商铺预收198个商铺的认筹定金，今年1月6日，而实际盘开盘预售时仅有60个商铺可供认筹客户购买，开发商又不能作出合理有效的解释和处理办法，一时现场300多人群情激愤，推倒了售楼部模型沙盘，扬言要砸了售楼部。县委县政府主要领导高度重视事态的发展，县政府在第一时间启动了应急预案，指示^门负责维护现场安全，工商部门负责售楼纠纷的处置，住建局全力配合。我局立即组织公平交易、消保、登记注册分局和商标广告合同管理股组成16人事件处理小组，对198户认筹业主进行了全部登记造册，向开发商和业主提取认筹合同书等证据资料，掌握了大量第一手资料。随后，依据国家合同管理、广告管理和商品房开发买卖的相关法律法规，给认筹业主做了大量的调解说服劝导工作，平稳情绪，教育引导他们能够接受法律规定范围的处理方法。1月24日，有60户认筹业主按规定购买了商铺，有138户没买到商铺的认筹业主得到了81万元的补偿，我局对开发商的不法行为给予了罚款6万元的行政处罚，事件得到了*的解决，为全县人民过上一个祥和快乐的春节献上了一份厚礼。
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