首个无人配送车管理实施细则出台，京东、美团等率先持证上岗
5月25日，第八届国际智能网联 汽车 技术年会上，北京市高级别自动驾驶示范区（以下简称：示范区）发布了全国首个无人配送车运营管理实施细则，并为京东、美团、新石器等颁发了国内首批无人配送车车辆编码，分别为 JD0001、MT0001、NX0001，并准许在示范区公开道路上路，率先实现无人配送车“持证上岗”。
据报道，此次三个企业共申请约100个车辆编码，后续示范区将根据各企业的运营投放计划进行审批，同时将根据运行情况设定上限。
据悉，无人配送车是自动驾驶技术在物流领域的重要应用，场景与技术已相对成熟，但产品始终处于管理空白区，取得上路合法身份困难重重。依托北京市高级别自动驾驶示范区建设，北京市政府于4月13日正式批复以亦庄新城为主要范围，设立国内首个智能网联 汽车 政策先行区，支持众多新技术、新产品先行先试。除颁布上路资质外，示范区还发布了《无人配送车管理实施细则》， 探索 对先行区具体场景应用政策的创新。据北京经济技术开发区管委会常务副主任、北京市高级别自动驾驶示范区建设工作专班负责人孔磊介绍，管理政策有五大亮点：
一是创新新产品的上路通行规则。主动 探索 适用于无人配送车辆上路行驶的通行规则，对考核通过的企业颁发车辆编码，对其参照非机动车规则进行路权管理；
二是规范上路车辆标准。对无人配送车尺寸、载重、速度、动力等技术和检测指标进行了标准规范，按照车规级进行安全性要求，为下一步无人配送车发展奠定基础；
三是创新商业模式。面向未来“无人经济”，对新业态商业化 探索 创新，对无人售卖进行管理创新；
四是创新安全监管模式。首次提出对无人配送车驾驶人进行分类管理，要求必须配备现场驾驶人和远程驾驶人，还将无人配送车纳入先行区自动驾驶监管平台监管，实现平台统一化管理；
五是积极 探索 新产品保险模式。首次规范无人车的保险类型、出险范围和保额等要求，助力无人化商业模式规模化发展。
据了解，按照示范区要求， 落地的无人配送车应该配备多种类型传感器、高性能计算单元、具备系统冗余的线控底盘和智能化控制软件等系统和设备，可实现自主行驶和车外、远程两种“人工操作”的驾驶。 当接近视野受限的弯道或交叉路口时，车辆应发出灯光或声音提示信号，提示其他交通参与者；车辆的行驶速度不大于15km/h，运营初期每辆测试车辆应配备现场驾驶人和远程驾驶人，且驾驶人具备相关的技术技能、自动驾驶专业素质，经过企业培训合格后方可上岗。
京东物流自动驾驶首席科学家孔旗表示，示范区前瞻性的管理政策将给无人配送车的产业发展和技术落地带来更多空间和机遇。接下来，京东物流可以在复杂的公开道路交通环境中进行更大规模的道路测试和实际运营，为公众提供智能配送服务，为技术迭代升级积累经验。
资料显示，作为国内首家将自动驾驶应用到物流实际场景中的企业，2016年京东物流就推出机器人送快递服务，并逐步完成封闭社区、开放道路的规模化运营。目前，京东物流已经开发出L4级别、车规级的第四代智能快递车产品，在不需要人工干预的情况下，实现自主行驶、智能避障、识别红绿灯、智能取货等功能。
据悉，早在新冠疫情暴发初期，美团无人配送车就围绕美团买菜服务站点配置。最早落地点是在北京顺义、海淀区等地区。今年4月，美团新一代L4级别自动驾驶能力自研无人配送车在北京顺义正式落地运营，其装载量达150kg，容积近540L，城市道路续驶里程达到80km。
对于无人配送落地场景的运用，新石器公司CEO余恩源坦言，在此之前，他们的无人零售车已在北京经开区多个商务楼宇、产业园区测试与应用，但是受相关法规限制，跨园区运营测试仍需人工转移，与未来无人配送商业化应用场景差距还很远。如今示范区发布了无人配送车运营管理政策，新石器无人零售车获得了道路商业运营资质，将加快开展无人配送车在道路行驶、跨园区运营的技术创新研发，推进无人配送车走向商业化。
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