明清时期的里甲制和保甲制的区别是什么?

里甲制:①里甲制度是明朝的基层组织形式。②一百十户为一里,以丁粮多者十户为里长,每年轮流有一户为里长,余一百户分为十甲,每甲十户。十年轮换为为官府催征田赋,清查户口,编造户册,以显示人丁、田地、税粮的变化。③设立的最初目的是为了帮助地方上的官吏编定黄册,后来发展成为征收赋税、分配劳役及维持治安等职能。④与老人制相结合,形成人口居住、土地占有和赋役责任高度结合的机制,实现基层社会控制的一元化格局。
保甲:①旧时代统治者通过户籍编制来统治人民的制度。②以“户”(家庭)为社会组织的基本单位,若干家编作一甲,若干甲编作一保。保设保长,甲设甲长。以便统治者对人民实行层层管制。③起源于北宋,王安石设立每十户一保、五十户一大保、十大保一都保,由主户上等户为保长、大保长、都保正,训练壮丁,成立地方武装。④建立了一个更加严密的社会治安网络,对内加强了对人民的统治。其次,它寓兵于民,注意加强对壮丁的军事训练,强化了国家防御力量,对外有效地抗击了外族的入侵。再次,它比较重视农业生产和建设。就一般意义来说,村社组织的职能是编审户籍入丁,并以此催征赋税和征用劳役,保证国家的经济来源,更注重经济功能;而保甲组织更多的是具有军事和治安功能。⑤明、清两代有类似设置。国民党统治时期对城乡居民采用保甲制作为基层政治制度。强化“连坐法”,“管”、“教”、“养”、“卫”四大职能中,“卫”的职能得到高度重视,进一步强化法西斯统治。

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