创建市级文明单位的标准是什么？ 为什么创建省级文明单位、市级文明单位要有指标限制而不是设置一...
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每个地方的标准不一样，以昆明市为例，评选标准如下：
1、组织领导坚强有力。
领导干部团结协作，勤政廉政，党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设放在突出位置，纳入重要议事日程，做到有组织、有规划、有人员、有举措、有经费、有活动。干部职工普遍知晓文明单位创建工作，主动参与文明创建活动，积极参与当地文明城市创建活动。
2、思想道德风尚良好。
积极开展党的基本理论、基本路线和基本纲领宣传教育，深入开展“中国梦”和社会主义核心价值观学习教育实践，积极培育、自觉践行社会主义核心价值观。
加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。成立志愿服务组织，广泛开展学雷锋志愿服务活动。加强网络文明传播，传承文明，引领风尚。广泛开展多种形式的结对共建活动，热心支持社会公益事业，发挥自身优势，扶贫济困、挂钩扶贫工作扎实有效。
3、业务工作实绩显著。
党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、决策民主，群众满意率高；窗口服务行业管理规范，工作细则，服务周到，便民利民，群众满意；企事业单位坚持深化改革，加强诚信建设，强化内部管理，正确处理经济效益与社会效益的关系，工作成效居于当地同行业前列。
新经济组织、新社会组织、新科技组织能遵守党和国家相关规定，加强行业自律，开展诚信建设，有效开展社会公益活动，切实担当社会责任，积极履行社会义务，在同行业中能起示范带动作用，社会影响大、群众反映较好。
4、文化建设扎实有效。
重视干部职工的科学文化知识和业务技能培训，开展全民阅读活动，不断提高干部职工的文化素养和业务能力，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、科学、文明、低碳、节俭的生产生活方式，积极开展“讲文明、树新风”活动。
开展经常性、群众性文化体育活动，引导干部职工在文化体育活动中自我表现、自我教育、自我服务。
5、民主管理科学规范。
工作纪律严明，规章制度健全，综合运用各种现代科学管理手段，各个工作环节有序、高效运行，保障干部职工参与管理和监督的民主权利。关心干部职工生活，积极帮扶生活困难职工。深入开展党风廉政建设和反腐败教育。法治教育经常化、制度化，民主气氛浓厚。
6、内外环境整洁优美。
工作条件优良，服务设施配套。落实门前“三包”制度，内外环境清洁整齐，无脏乱差现象，全面实现办公区和生活区环境的净化、绿化、美化和亮化。重视服务窗口、大厅环境建设，便民利民服务项目配置齐全，服务规程等软环境设置合理、美观。
7、社会治安综合治理良好。
严格执行国家法律、法规和规章，社会治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化。工作纪律严明，建立健全各项规章制度。
单位干部职工无严重违纪和违法案件，无重大安全生产和食品安全事故，员工无计划外生育，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。
8、示范作用明显。
充分发挥自身优势，指导和推动挂钩联系点开展精神文明建设工作，积极开展共建共创活动。扶贫济困，挂钩扶贫工作扎实有效。积极参与社会公益活动，在支持和参与文明城市建设方面能起到示范带动作用。
扩展资料
文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中成绩突出，效益显著，管理先进，服务优良，内外和谐，积极创新，履行社会责任，经过自愿申报，群众满意，社会认可并经有关主管部门考核、评选，由地方党委和政府或上级党政机关批准命名的先进单位，是基层单位四个文明建设综合性成果的最高荣誉。
参考资料来源：百度百科-文明单位
各地标准不一样，以下是泉州市的文明单位供参考
（一）文明村镇创建标准
1. 领导班子坚强有力，创建工作深入开展。班子成员认真贯彻执行党在农村的路线方针政策，团结协作、廉洁勤政、奉公守法、联系群众。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。重视精神文明建设，有责任分工，有工作机制，积极开展文明村、文明户等各类主题创建活动。财政收入、集体经济收入和农民人均纯收入逐年增加，高于当地平均水平。
2. 道德建设扎实推进，社会风尚健康向上。深入开展社会主义核心价值观教育，经常组织面向广大群众的道德实践活动。推进学雷锋志愿服务活动制度化，关爱空巢老人、残疾人等特殊困难群体。扎实开展未成年人思想道德建设（含关心下一代工作，下同）实践活动，做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作。倡导健康文明的生活方式，移风易俗活动普及，陈规陋习有效遏制，讲文明讲卫生讲科学蔚然成风。
3. 科教文体全面发展，社会事业功能完善。义务教育成效显著，科普工作持续开展。文化惠民工程扎实推进，乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化广场等文化设施完善，经常组织群众喜闻乐见的文化体育活动。重视弘扬优秀传统文化，开展“我们的节日”主题活动，传统节日、民俗得到传承。积极发展社会事业，社会化服务体系发展良好，医疗卫生机构健全，计划生育、优生优育教育普及率提高。
4. 综治工作有序推进，治安秩序明显优化。积极开展普法教育和“平安建设”创建活动，治安防控体系健全，治安环境良好，治安案件逐年减少，刑事犯罪率逐年下降，群众安全感普遍增强。
5. 环境建设力度加大，村容镇貌整洁优美。全面实施美丽乡村建设，村镇建设布局合理，生态环境和自然资源保护措施有力。公共卫生管理制度健全，有专门的保洁队伍，街道整洁通畅，庭院卫生清洁，脏乱差现象得到有效治理。乡村道路、集贸市场等设施完善，管理到位，交通、电力、供水、通讯、水利、环卫设施运转正常，环境质量、人居条件明显高于当地平均水平。
（二）文明单位创建标准
1. 领导班子坚强，创建工作扎实。领导班子成员团结协作、作风民主、开拓创新、勤政廉政，在群众中有较高威信。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。把文明单位创建活动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，目标明确、措施有力、责任落实。
2.工作效能突出，社会效益显著。生产经营单位坚持诚信经营、科学管理、保护环境、节能减排，主要经济发展指标居当地或本行业前列，经济、社会效益好。非生产经营单位管理规范，办事公平公正、程序公开，工作效率高，服务质量好，业务成效显著，各项工作处于系统领先水平。
3.道德建设有效，社会责任落实。社会主义核心价值观教育扎实开展，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设深入推进，干部职工爱国、敬业、诚信、友善，坚持勤俭节约、杜绝奢侈浪费。深化“讲文明树新风”活动，积极营造向善向上风尚。积极承担社会责任，广泛开展志愿服务，踊跃参加扶贫济困、结对帮扶、爱心慈善、社会救助、无偿献血等活动。为未成年人健康成长创造条件，公益性活动场所或爱国主义教育基地免费向未成年人开放。
4.科教文体活跃，精神风貌良好。重视干部职工的科学文化教育和业务培训，建设学习型单位。加强单位文化建设，文体设施完善，干部职工精神文化生活丰富多彩。有条件的单位应向当地居民开放文体资源。
5.管理制度健全，工作氛围和谐。规章制度健全，有明确具体、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段，各个工作环节有序、高效运行。计划生育基本国策落实。平安单位建设落实。深入开展党风廉政建设和反腐败教育。民主法制教育经常化、制度化，民主气氛浓厚。
6.工作环境优美，服务规范高效。环境建设效果良好，节能环保措施落实，工作条件优良，服务设施配套。内外环境整洁、绿化美化，无脏乱差现象。重视服务窗口、大厅环境建设，传播文明风尚氛围良好，便民利民服务项目配置齐全，服务规程等软环境设置合理、美观。
（三）文明学校创建标准
1.领导班子坚强有力。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针和教育法规。班子成员素质过硬、作风正派，团结协作、开拓创新，以身作则、廉洁奉公，在师生中有较高的威信。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。文明创建工作机制健全，措施具体，工作落实，形成亮点和特色。
2.思想道德教育有效。落实立德树人根本任务，扎实践行社会主义核心价值观。坚持德育为先、全员德育、全程德育，德育工作与学科教学、学校管理相融并进。德育形式方法不断创新，贴近实际、贴近生活、贴近学生。突出实践育人，扎实开展未成年人思想道德建设各类主题教育实践活动。组建志愿者队伍，推进学雷锋志愿服务制度化。与家庭、社会加强沟通配合，形成紧密协作的“三结合”教育网络。全体师生遵纪守法，模范践行道德规范，师德师风、学风校风优良。
3.软件硬件具有优势。积极推进教育改革，有效实施素质教育，注重创新精神和实践能力的培养，建立促进学生全面发展的激励机制。师资力量强，严格执行国家课程计划，教学管理扎实、科学，教研成果、教学质量位居全市同类学校前列。有心理健康辅导室，配备专兼职教师和辅助器材。教学和文体设施完善、功能齐全，维护保养完好率高，硬件水平达到市级评估标准以上。
4.内部管理民主规范。坚持依法办学、依法治校，各项规章制度健全、执行到位，学校管理科学规范。落实校务公开、收费公示、教代会等制度，贯彻民主集中制，科学民主决策，师生诉求表达和社会监督渠道畅通。推进“平安校园”建设，校内治安责任制落实，安全保卫措施到位。
5.校园环境优美怡人。美化绿化校园，落实节能环保措施，卫生防疫工作达标，校容校貌卫生、整洁、有序。注重校园文化建设，人文景观主题鲜明，文化科普宣传阵地多样，校园社团组织活跃，课外活动有空间、有器材、有固定时间，以文化人氛围浓厚，形成文明有礼、融洽和谐、奋发向上的校园风貌。
（四）文明社区（小区）创建标准
1.领导班子坚强有力。班子成员团结协作、作风民主、勤政廉政，在群众中有较高威信。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。把文明社区创建活动融入文明城市（城区、县城）创建之中，摆上重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，做到目标明确、措施有力、责任落实。
2. 社会风气健康向上。充分利用社区宣传文化阵地宣传党的路线、方针和政策，深入开展争当文明家庭、文明市民等活动，形成爱国守法、奋发进取、敬业奉献的良好风尚，形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结的和谐氛围。
3.社会治安稳定有序。安全防范责任制落实，群防群治队伍健全。外来暂住人口和房屋出租管理规范有序，闲散青少年等重点青少年群体得到有效服务管理。辖区居民对社区治安状况满意率高。
4.生活环境整洁优美。绿化布局合理，绿化率达标，道路平整。无乱停放车辆、违章搭盖、乱堆杂物、乱贴乱画、乱设摊点等现象。日常保洁到位，倡导垃圾分类。积极消灭“四害”，不养家禽和无证犬。烟尘控制、噪声治理达到标准。
5.服务体系健全完善。社区服务网络健全，服务网点布局合理。推行物业化管理，建立健全社区服务中心（站）、志愿服务站，积极开展便民利民服务，开展学雷锋志愿服务等社会公益活动。
6.文体健身活动活跃。文体、科教、卫生、法律等进社区活动扎实，社区文体及未成年人活动等设施能满足需要，经常性开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动。
（五）文明风景旅游区创建标准
1.思想教育扎实有效。积极开展道德教育实践活动，班子成员以身作则，员工行为文明规范。积极承担社会责任，参与社会公益活动，执行国家规定的门票免费或优惠政策。
2.管理机制健全完善。规章制度完善，管理手段和水平较高。服务优质规范，景区内工作人员、旅游服务和行政执法人员服务周到得体。景区内旅游市场有序，无强买强卖、拉客宰客和假冒伪劣商品出售等欺诈行为。有高效的投诉处理机制。
3.景区环境优化美化。景区内建筑布局与景观协调，无乱搭、乱建现象，交通畅通，车辆（船）摆放有序。资源保护科学持续，经营场所、服务及休憩设施、周围环境、道路、交通工具清洁卫生。住景区居民卫生习惯良好，无影响景观的悬挂物或有碍观瞻的废弃物。
4.安全防范措施有力。建立各类重大或突发事件预防和应急响应程序和措施，能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事故，危险地段设立明显警示标志和防护栏。治安保卫制度健全，无恶性刑事案件发生，无封建迷信及“黄赌毒”等违法活动。
5.创建活动特色鲜明。将创建活动的重要指标纳入景区发展规划，主要领导亲自抓，责任落实、保障有力，做到有工作机构和专、兼职工作人员，有专项创建经费，有健全的评估表彰制度和奖励措施，有完善的监督检查机制。
（六）文明行业创建标准
1. 工作机制健全完善。建立行业创建领导机构，定期或不定期召开行业创建专题会议，主要领导亲自部署。实行目标管理责任制，分级签订责任状，制定届期规划。创建成效纳入单位年度目标考核和绩效考核，纳入行业评先评优并兑现奖惩。健全内外结合监督网络，与市、县两级文明办保持常态联系，适时通报创建动态。保障创建活动必要的物质投入，经费落实。
2. 行业风气健康向上。深入开展社会主义核心价值观教育，积极开展“我们的节日”和其他主题教育实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，经常性开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育，培育符合行业实际的行业精神，形成爱岗敬业、诚实守信、高效廉洁、公正无私的道德风尚，切实纠正行业不正之风。
3. 管理服务规范高效。加强服务规范化、标准化建设，简化办事程序，创新服务方式，全面推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，行业形象和社会信誉良好。完善便民利民工作制度，有高效的投诉处理机制。深化政务公开，公开税费标准，公开办事程序，兑现政策规定，保障公民知情权。
4. 司法执法文明公正。坚持依法独立公正行使审判权、检察权，以事实为依据、以法律为准绳，维护社会公平正义，切实保护公民的合法权益。健全人民陪审员、人民监督员制度，进一步拓宽公众有序参与、监督司法渠道。
5. 服务环境优化美化。窗口单位重视服务环境建设，配套、完善基础设施和技术装备，改进服务流程，增强服务功能，提升服务效率。绿化美化办事大厅，重视与服务对象的双向交流，健全完善便民设施，营造温馨服务环境。
6. 条块共建积极有效。积极参与所在地精神文明创建活动，在创建文明城市（城区、县城）、文明村镇、文明单位、文明社区以及未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务等活动中发挥模范带头作用，积极承担社会责任，热心社会公益事业。
（七）军民共建精神文明先进单位创建标准
1.共建机制健全完善。军地双方单位的领导对共建活动高度重视，做到有领导小组、有专人负责，常年开展活动，干部职工、官兵广泛参与。
2.共建内容注重实效。共建活动紧密围绕和谐创建目标，拓宽新路子，充实新内容。从群众普遍关心的问题入手，从驻地的实际情况出发，共同开展“讲文明、树新风”活动，军政军民关系融洽。
3.共建效果示范性强。军民思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，共建单位风气正、治安好、环境美，公益事业建设成效明显，共建点在本地区、本部队起到示范和带动作用。
4.共建资源军地共享。共建共育紧密结合，双方发挥各自优势，相互学习、相互支持、相互促进，地方单位经济效益和社会效益好、干部职工的思想政治素质提高，部队单位建设进步大、干部战士的文化素质和劳动技能明显增强。
参考：http://wmb.qzlc.gov.cn/zcwj/201511/t20151125_247306.htm
（一）领导班子坚强有力，工作效率高。单位领导清正廉洁，团结务实，发扬民主，干群关系好。单位工作、生产效率高，经济、社会效益好，在全市同行业居先进水平。近两年绩效考核均获达标以上（含达标）档次。
（二）工作业绩突出，政绩显著。能积极主动、圆满完成市委、市政府安排的各项工作。单位自身业务工作计划周密，组织严密，落实认真，成效明显。近两年内没有被上级党委、政府、主管部门或市委、市政府、市直委局以书面形式通报批评，且圆满完成年度责任目标任务、招商引资、农村精神文明建设帮扶等重大任务。
（三）创建工作扎实有效，特色亮点突出。单位重视精神文明建设工作，领导班子全年研究创建工作不少于两次，做到有计划部署，有检查评比，有总结讲评。文明创建工作氛围浓厚，档案资料齐全，每年能自觉组织一次以上有创意的特色创建活动，且本单位参加人数不低于80%。在全国、省、市组织的各项创建检查中工作扎实，无影响全市创建工作的突出问题。单位机关内部有60%以上的处（科）室为文明处（科）室。
（四）单位管理规范，行风正，形象好。各项规章制度健全，管理科学，能做到文明生产，优质服务。思想道德、文明礼仪、法律法规等教育经常深入。单位干部职工法制观念强，文明素养高，遵纪守法，无计划外生育。近两年内未发生安全事故、越级上访和重大刑事案件，未发生因工作不力被媒体（含网络）曝光造成较大不良影响事件。
（五）单位环境优美，干部职工文化生活丰富多彩。办公区、生活区环境保持整洁，净化、绿化、美化、亮化，成效明显。能积极开展形式多样的文体活动，干部职工参与率、满意度高。
创建市级文明单位的标准就是要把自己最基础的工作一定要做好。深入民心和周围的老百姓处好关系。
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