俄罗斯及中亚的地缘政治概况 中亚地区究竟有何地缘政治地位使得美国始终无法放弃这块“蛋糕”...

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一、东欧地区的油气地缘政治概况

东欧和前苏联地区的能源地缘政治非常重要。这是因为该地区的油气资源非常丰富。东欧和前苏联地区石油资源占全世界的15%以上,2000年剩余探明可采储量为80.5亿吨。该地区的天然气可采资源占世界的32%,2000年世界剩余探明可采储量占世界剩余探明可采储量的38%,为56.66万亿立方米。

前苏联解体后一直到2000年,俄罗斯经济是一蹶不振。但俯瞰世界地图,不难发现,在世界经济政治格局中,俄罗斯却有着非常有利的地缘政治。俄罗斯横跨欧亚大陆,东西最长9000公里,南北最宽4000公里。邻国西北面有挪威、芬兰,西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯,西南面是乌克兰,南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦,东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里,领海宽度12海里。俄罗斯广袤的平原地区不仅处于欧亚大陆的中心,而且还拥有左右逢源的地理位置:东接亚洲和太平洋,南临中西亚,北临北冰洋,西接欧洲其他经济发达地区,有黑海作为出海口,这种地理位置一来可以与亚太地区发展广泛的经济贸易关系,加强沟通,增强相互了解,向亚太经济高速发展地区出口能源资源;二来可以加强与欧洲经济发达国家的联系,获取经济发达国家的资金和技术支持来发展本国经济;三来可以作为连接欧洲大陆经济发达地区与亚太经济高速发展地区的纽带。

丰富的资源也是俄罗斯捍卫国家独立、赢得大国地位和经济及国力发展的手段,是在国际争夺当中平衡各种影响,维护政治经济主权的工具。东欧的资源,特别是石油天然气等战略资源的丰厚储量,决定了其注定要在围绕各种战略资源的全球竞争中占据一个比较突出的位置,2000年以来,俄罗斯在国际油气贸易市场上已开始扮演有重大影响的角色。反过来,在国际能源格局以及各国的地缘政治战略中,俄罗斯的资源也是一个焦点。从油气地缘政治的角度来看,俄罗斯正位于“油气心脏地带”,其可以在全球战略格局中争得主动。俄罗斯因为其丰富的能源资源理所当然地在大国竞争中提高了自己的战略地位。

二、中亚地区的油气地缘政治概况

中亚地区地理位置十分重要,处于亚欧大陆上的三个极心(欧盟、俄罗斯、中国)之间,谁控制了这一“桥梁”,谁就能在亚欧大陆上占据优势位置。此外,特殊的地质构造也使中亚拥有丰富的资源,而且大部分尚未被开发,特别是靠近里海的石油和天然气,是全球最具能源开发前景的地区之一。

中亚地区的天然气探明储量达7.9万亿立方米,排在俄罗斯和中东地区之后居世界第三位。预测哈萨克斯坦的石油储量可达130亿吨,天然气6万亿立方米;土库曼斯坦石油为63亿吨、天然气15.5万亿立方米;乌兹别克斯坦分别为3亿吨和2万亿立方米。“哈萨克斯坦里海大陆架”国际财团的专家认为,哈萨克斯坦石油产量在几年内提高4~6倍是完全可能的。哈萨克斯坦政府计划到21世纪初把石油产量增加到1亿吨,到2010~2015年达到1.7亿吨,成为世界第六大产油国。土库曼斯坦年产600亿至800亿立方米的天然气,最高时曾居世界第4位;2/3的石油和天然气可供出口。在未来哈萨克斯坦每年有能力出口1亿吨原油和1000亿立方米天然气;土库曼斯坦的天然气出口也可以达到每年1000亿立方米,乌兹别克斯坦的出口可达到每年200亿立方米(孙壮志,2001)。

当前中亚地区地缘战略地位在相当大的程度上是由其丰富的资源所决定的,这些资源和原料开发的较大潜力,决定了中亚国家会在目前和未来的国际政治经济格局中占据一个特殊的位置。中亚地区拥有丰富的战略资源和人力资源,这些资源只有开发出来并进入国际市场才可能体现其真正的价值。哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国的宝藏和原料,如石油、天然气等,是这些中亚国家摆脱经济危机,成为经济强国的物质基础。

因此,中亚各国十分关心和重视开发、出口这些矿产和原料,把它视为迈向世界的第一步。中亚五国中的土库曼斯坦最早提出要成为中亚的“科威特”,随后其他中亚国家纷纷打出“资源”牌,向主要经济合作伙伴推销资源产品,并很快引起许多国家,特别是经济发展比较快的国家的重视。“中亚热”在一些国家和地区开始出现,对中亚矿产资源控制权和运输权的争夺也逐步进入白热化。来自国外的官方和非官方的经济组织、大企业或“孤军深入”,或组成国际财团“集团作战”。中亚地区作为21世纪非常有前途的能源和其他工农业原料的供应地之一,备受瞩目。

丰富的资源是中亚各国捍卫国家独立的手段,是在大国争夺当中平衡各种影响,维护政治经济主权的工具,但也是引起地区内矛盾和动荡的根源之一。资源开发和争夺,本身就与地理因素和国际政治因素联系紧密,中亚的资源,特别是石油天然气等战略资源的丰厚潜力,决定了其注定要在围绕各种战略资源的全球竞争中占据一个比较突出的位置。反过来,在地区国际格局以及各国的地缘政治战略中,中亚的资源也是一个焦点。有专家认为21世纪是能源世纪,就大国而言,谁占有战略资源,谁就处于激烈的国际竞争中的有利地位,中亚因为其丰富的能源资源理所当然地在大国竞争中提高了自己的战略地位。

中亚五国在尝试重新成为“纽带”和“桥梁”的过程中发现,过去的优势在今天已经变成了劣势,在对外交通方面处于非常落后的状态。中亚国家的能源和其他原料的出口,由于历史的原因只能使用俄罗斯的港口或管道,受俄罗斯的控制较多,处于不利地位。为此,中亚五国对发展对外交通非常重视,并且积极与其他国家和国际组织进行合作,取得了相当大的进展。但如果从提高中亚国家的国际地位,充分体现其地理上的重要性这个角度来说,成为横跨亚欧的新大陆桥的“中转站”,更具有战略上的价值。因此,中亚国家对与中国、欧盟的交通合作更为重视。

中亚国家还是欧盟跨欧亚“运输走廊”计划的支持者和参与者。由于中国和欧洲都是经济充满活力的地区,与国际市场联系紧密,而且本身也有巨大的潜力,因此中亚更重视其联结亚欧大陆东西两端的作用。中亚国家寻求“大陆桥”上的枢纽地位,除了发展经济的客观需要以外,还有政治、安全和其他方面的考虑,与巩固本国的独立,维护本国的安全是密切相关的,同时也为了提高本国在国际经济循环当中的地位。现代“丝绸之路”对于中亚五国来说,意义非常重大。

中亚成为新的“运输走廊”,也是国际经济发展的客观需要。这条新大陆桥具有巨大的经济价值和重要的战略意义:首先,新大陆桥的地理位置优越,东部起点中国的连云港是四季不冻港,可全年运营;其次,新大陆桥有经济效益,新大陆桥运距只有10000km,比旧陆桥运距最少缩短1286km,最多可缩短3545km;运输费用也相应降低;再次,新陆桥条件好,中国境内的线路质量好,连接的港口多,欧盟投资的“运输走廊”项目使该陆桥可以更加充分地发挥作用;最后,新的大陆桥也具有非同寻常的政治意义,由于绕过了俄罗斯,使欧洲国家,特别是东欧国家,也包括土耳其等国,增加了自身的安全感,也相应提高了它们在国际交往中的地位。



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