<p> （1）请从技术方面和管理方面分别对本起事故进行分析。<br/> （2）如何制定事故的预防对策？</p> 对建筑工程事故,应从哪几个方面分析其产生原因?
\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u4e8b\u6545\u7684\u7ba1\u7406\u63aa\u65bd\u5e94\u8be5\u4ece\u54ea\u51e0\u4e2a\u65b9\u9762\u8003\u8651?\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u4e8b\u6545\u7684\u5904\u7406\u4e0e\u6574\u6539\u63aa\u65bd \uff0c\u4e8b\u6545\u6027\u8d28\u7684\u8ba4\u5b9a
\u4e8b\u6545\u53d1\u751f\u540e\uff0c\u5728\u8fdb\u884c\u4e8b\u6545\u8c03\u67e5\u7684\u8fc7\u7a0b\u4e2d\uff0c\u4e8b\u6545\u5206\u6790\u548c\u6027\u8d28\u7684\u8ba4\u5b9a\u662f\u5f88\u91cd\u8981\u7684\u4e00\u4e2a\u65b9\u9762\u3002\u4e8b\u6545\u5206\u6790\u548c\u6027\u8d28\u7684\u8ba4\u5b9a\uff0c\u4e3b\u8981\u5305\u62ec\u4ee5\u4e0b\u6b65\u9aa4\uff1a\u000b\u3000\u3000
(1)\u4e8b\u6545\u7c7b\u578b\u5206\u6790\u3002(2)\u4e8b\u6545\u539f\u56e0\u5206\u6790\u3002(3)\u4e8b\u6545\u8d23\u4efb\u5206\u6790\u3002(4)\u4e8b\u6545\u6027\u8d28\u7684\u8ba4\u5b9a\u3002(5)\u4e8b\u6545\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u5206\u6790\u3002\u5728\u4e8b\u6545\u8c03\u67e5\u7684\u8fc7\u7a0b\u4e2d\uff0c\u901a\u8fc7\u5bf9\u4e8b\u6545\u7c7b\u578b\u7684\u5206\u6790\u548c\u786e\u5b9a(\u53c2\u89c1\u7b2c\u4e8c\u7ae0\u4f24\u4ea1\u4e8b\u6545\u7684\u5206\u7c7b)\u3001\u4e8b\u6545\u539f\u56e0\u7684\u5206\u6790(\u5305\u62ec\u76f4\u63a5\u539f\u56e0\u548c\u95f4\u63a5\u539f\u56e0\uff0c\u53c2\u89c1\u7b2c\u4e09\u7ae0\u4e8b\u6545\u7684\u539f\u56e0\u5206\u6790)\u3001\u4e8b\u6545\u8d23\u4efb\u7684\u5206\u6790\u548c\u786e\u5b9a(\u53c2\u89c1\u672c\u7ae0\u7b2c\u4e8c\u8282)\u3001\u4e8b\u6545\u6027\u8d28\u7684\u8ba4\u5b9a\u548c\u4e8b\u6545\u7ecf\u6d4e\u635f\u5931\u7684\u5206\u6790\uff0c\u624d\u80fd\u5bf9\u4e00\u8d77\u4e8b\u6545\u7684\u5206\u6790\u6bd4\u8f83\u5b8c\u6574\u3002\u000b\u3000\u3000
\u4e8b\u6545\u8d23\u4efb\u5206\u6790\u662f\u5728\u539f\u56e0\u5206\u6790\u7684\u57fa\u7840\u4e0a\u8fdb\u884c\u7684\uff0c\u67e5\u6e05\u4e8b\u6545\u53d1\u751f\u539f\u56e0\uff0c\u662f\u786e\u5b9a\u4e8b\u6545\u8d23\u4efb\u7684\u4f9d\u636e\u3002\u8d23\u4efb\u5206\u6790\u7684\u76ee\u7684\u5728\u4e8e\u4f7f\u8d23\u4efb\u8005\u5438\u53d6\u6559\u8bad\uff0c\u6539\u8fdb\u5de5\u4f5c\u3002\u5bf9\u4e8b\u6545\u6027\u8d28\u7684\u8ba4\u5b9a\u53ef\u4ee5\u4f9d\u636e\u56fd\u5bb6\u6cd5\u89c4\u548c\u6807\u51c6\u300a\u4f01\u4e1a\u804c\u5de5\u4f24\u4ea1\u4e8b\u6545\u8c03\u67e5\u5206\u6790\u89c4\u5219\u300b\u3001\u300a\u4f01\u4e1a\u804c\u5de5\u4f24\u4ea1\u4e8b\u6545\u5206\u7c7b\u6807\u51c6\u300b\u3001\u300a\u4f01\u4e1a\u804c\u5de5\u4f24\u4ea1\u4e8b\u6545\u62a5\u544a\u548c\u5904\u7406\u89c4\u5b9a\u300b\u3001\u300a\u7279\u522b\u91cd\u5927\u4e8b\u6545\u8c03\u67e5\u7a0b\u5e8f\u6682\u884c\u89c4\u5b9a\u300b\u7b49\u6765\u8bc4\u5b9a\u3002
\u5e94\u5f53\u6ce8\u610f\uff1a\u000b\u3000\u3000
(1)\u533a\u5206\u4e8b\u6545\u7684\u6027\u8d28\uff0c\u6309\u4e8b\u6545\u7684\u6027\u8d28\u53ef\u5206\u4e3a\u4ee5\u4e0b\u51e0\u79cd\uff1a\u81ea\u7136\u4e8b\u6545\u3001\u6280\u672f\u4e8b\u6545\u3001\u8d23\u4efb\u4e8b\u6545\u3002\u000b\u3000\u3000
(2)\u786e\u5b9a\u4e8b\u6545\u7684\u8d23\u4efb\u8005\uff0c\u6839\u636e\u4e8b\u6545\u8c03\u67e5\u6240\u786e\u5b9a\u7684\u4e8b\u5b9e\uff0c\u901a\u8fc7\u5bf9\u4e8b\u6545\u539f\u56e0(\u5305\u62ec\u76f4\u63a5\u539f\u56e0\u548c\u95f4\u63a5\u539f\u56e0)\u7684\u5206\u6790\uff1b\u627e\u51fa\u5bf9\u5e94\u4e8e\u8fd9\u4e9b\u539f\u56e0\u7684\u4eba\u53ca\u5176\u4e0e\u4e8b\u4ef6\u7684\u5173\u7cfb\uff0c\u786e\u5b9a\u662f\u5426\u5c5e\u4e8e\u4e8b\u6545\u8d23\u4efb\u8005\uff1b\u6309\u8d23\u4efb\u8005\u4e0e\u4e8b\u6545\u7684\u5173\u7cfb\u5206\u4e3a\uff1a\u76f4\u63a5\u8d23\u4efb\u8005\u3001\u9886\u5bfc\u8d23\u4efb\u8005\u3002\u000b\u3000\u3000 (3)\u4e8b\u6545\u8d23\u4efb\u5206\u6790\u7684\u6b65\u9aa4\u3002\u000b\u3000\u3000\u6309\u7167\u4e8b\u6545\u8c03\u67e5\u786e\u8ba4\u7684\u4e8b\u5b9e\uff1b\u000b\u3000\u3000
\u6309\u7167\u6709\u5173\u7ec4\u7ec7\u7ba1\u7406(\u52b3\u52a8\u7ec4\u7ec7\u3001\u89c4\u7a0b\u6807\u51c6\u3001\u89c4\u7ae0\u5236\u5ea6\u3001\u6559\u80b2\u57f9\u8bad\u3001\u64cd\u4f5c\u65b9\u6cd5)\u53ca\u751f\u4ea7\u6280\u672f\u56e0\u7d20(\u5982\u89c4\u5212\u8bbe\u8ba1\u3001\u65bd\u5de5\u3001\u5b89\u88c5\u3001\u7ef4\u62a4\u68c0\u4fee\u3001\u751f\u4ea7\u6307\u6807)\uff0c\u8ffd\u7a76\u6700\u521d\u9020\u6210\u4e0d\u5b89\u5168\u72b6\u6001(\u4e8b\u6545\u9690\u60a3)\u7684\u8d23\u4efb\uff1b\u6309\u7167\u6709\u5173\u6280\u672f\u89c4\u5b9a\u7684\u6027\u8d28\u3001\u660e\u786e\u7a0b\u5ea6\u3001\u6280\u672f\u96be\u5ea6\uff0c\u8ffd\u7a76\u5c5e\u4e8e\u660e\u663e\u8fdd\u53cd\u6280\u672f\u89c4\u5b9a\u7684\u8d23\u4efb\uff0c\u4e0d\u8ffd\u7a76\u5c5e\u4e8e\u672a\u77e5\u9886\u57df\u7684\u8d23\u4efb\uff1b\u6839\u636e\u4e8b\u6545\u540e\u679c(\u6027\u8d28\u8f7b\u91cd\u3001\u635f\u5931\u5927\u5c0f)\u548c\u8d23\u4efb\u8005\u5e94\u8d1f\u7684\u6027\u8d28\u3002
\u3000 \u3000 \u4e00,\u5efa\u7b51\u5de5\u7a0b\u65bd\u5de5\u9879\u76ee\u5b89\u5168\u4e8b\u6545\u53d1\u751f\u7684\u539f\u56e0: 1,\u4eba\u7684\u4e0d\u5b89\u5168\u884c\u4e3a,\u662f\u6307\u65bd\u5de5\u8fc7\u7a0b\u4e2d\u4eba\u5458\u7f3a\u4e4f\u5b89\u5168\u610f\u8bc6\uff0c\u8fdd\u53cd\u89c4\u7a0b\uff0c\u64cd\u4f5c\u9517\u8bef\u7b49; 2,\u7269\u7684\u4e0d\u5b89\u5168\u72b6\u6001\u662f\u6307\u5b89\u5168\u9632\u62a4\u3001\u4fdd\u9669\u3001\u4fe1\u53f7\u7b49\u88c5\u7f6e\u7f3a\u4e4f\u6216\u6709\u7f3a\u9677\u4ee5\u53ca\u673a\u68b0\u8bbe\u5907\u3001\u8bbe\u65bd\u3001\u5de5\u5177\u3001\u9644\u4ef6\u7b49\u6709\u7f3a\u9677\uff1b\u3000\u30003\uff0c\u73af\u5883\u7684\u4e0d\u5229\u56e0\u7d20\u662f\u6307\u65bd\u5de5\u73b0\u573a\u7167\u660e\u5149\u7ebf\u4e0d\u8db3\uff0c\u89c6\u7ebf\u4e0d\u7545\u3001\u901a\u98ce\u4e0d\u826f\u3001\u7c89\u5c18\u98de\u626c\u3001\u4f5c\u4e1a\u573a\u6240\u72ed\u7a84\u3001\u6742\u4e71\uff0c\u6c9f\u6e20\u7eb5\u6a2a\u3001 4\uff0c\u65bd\u5de5\u73b0\u573a\u9053\u8def\u4e0d\u901a\u7545,\u662f\u6307\u6750\u6599\u5de5\u5668\u5177\u4e71\u5806\u4e71\u653e\u3001\u6742\u4e71\u65e0\u5e8f\u3001\u566a\u58f0\u523a\u8033\uff1b 5\uff0c\u7ba1\u7406\u4e0a\u7684\u7f3a\u9677,\uff0c\u662f\u6307\u5bf9\u804c\u5de5\u6ca1\u6709\u8fdb\u884c\u5b89\u5168\u6559\u80b2\u5c31\u4e0a\u5c97\u4f5c\u4e1a\uff1b 6\uff0c\u662f\u6ca1\u6709\u5bf9\u5404\u5de5\u79cd\u8fdb\u884c\u5404\u9879\u5b89\u5168\u6280\u672f\u4ea4\u5e95\uff1b 7\uff0c\u6ca1\u6709\u843d\u5b9e\u5404\u9879\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u8d23\u4efb\u5236\uff1b 8\uff0c\u5b89\u5168\u6280\u672f\u63aa\u65bd\u7ecf\u8d39\u6295\u5165\u5c11\uff1b 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2\uff0c\u4ee5\u5236\u5ea6\u7ba1\u4eba\uff0c\u5efa\u7b51\u65bd\u5de5\u73b0\u573a\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u4f53\u5236\u7684\u8bbe\u7f6e\uff0c\u8981\u7ed3\u5408\u5efa\u7b51\u5b89\u5168\u7684\u7279\u70b9\uff0c\u6309\u5efa\u7b51\u5de5\u7a0b\u9879\u76ee\u7684\u5927\u5c0f\u914d\u5907\u5fc5\u8981\u7684\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u4eba\u5458\uff0c\u4ee5\u6ee1\u8db3\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u7684\u9700\u8981\uff1b 3\uff0c\u52a0\u5f3a\u5bf9\u804c\u5de5\u7684\u5b89\u5168\u6559\u80b2\u57f9\u8bad\u5de5\u4f5c\uff0c\u5efa\u7b51\u5de5\u5730\u4e0a\u5de5\u4eba\u5fc5\u987b\u5148\u8fdb\u884c\u516c\u53f8\u3001\u9879\u76ee\u90e8\u3001\u73ed\u7ec4\u4e09\u7ea7\u5b89\u5168\u57f9\u8bad\u65b9\u53ef\u4e0a\u5c97\u4f5c\u4e1a\uff1b 4\uff0c\u5bf9\u53d8\u6362\u5de5\u79cd\u7684\u5de5\u4eba\u8981\u8fdb\u884c\u65b0\u5c97\u4f4d\u7684\u64cd\u4f5c\u89c4\u7a0b\u7684\u5b89\u5168\u64cd\u4f5c\u65b9\u6cd5\u3001\u5b89\u5168\u6280\u672f\u77e5\u8bc6\u7b49\u7684\u6559\u80b2\u57f9\u8bad\uff0c\u5b9e\u884c\u4e00\u6761\u9f99\u7ba1\u7406\uff0c\u672a\u7ecf\u57f9\u8bad\u4eba\u5458\u4e0d\u5f97\u4e0a\u5c97\uff0c\u5207\u5b9e\u89e3\u51b3\u5b89\u5168\u610f\u8bc6\u6de1\u8584\u3001\u5b89\u5168\u77e5\u8bc6\u7f3a\u4e4f\u3001\u5b89\u5168\u884c\u4e3a\u6b20\u89c4\u8303\u3001\u5b89\u5168\u63aa\u65bd\u4e4f\u529b\u7684\u95ee\u9898\uff1b 5\uff0c\u9884\u9632\u4e8b\u6545\u7684\u6280\u672f\u63aa\u65bd\uff1a\u3000\u3000 \uff081\uff09\u89c4\u8303\u811a\u624b\u67b6\u642d\u8bbe\uff0c\u7ea0\u6b63\u67b6\u4f53\u4e0e\u5efa\u7b51\u7ed3\u6784\u56fa\u5b9a\u7684\u4f5c\u6cd5\uff0c\u8bbe\u7f6e\u9996\u6b65\u56fa\u5b9a\uff1b 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(1)事故原因分析：
1)技术方面：作业人员未支搭拆除工程施工脚手架，站在被拆除建筑物上进行拆除作业，违反了拆除工程施工操作规程，是导致此次事故发生的直接原因。
2)管理方面：
①建设单位未在拆除-工程施工前向建设行政主管部门报送材料和备案。
②在资质管理存在一系列的不规范行为。从建设单位到施工项目到民工作业队都视国家关于拆除工程的资质要求于不顾，任意委托或分包。
③在没有厂房图纸及技术资料的情况下，该项目负责人就允许拆除工程开工，未对拆除工程进行专门的书面的安全技术交底，未以书面形式明确拆除方案。
④该工程处及其第三项目经理部的安全教、安全检查制度不落实，对主体工程以外的部位和民工作业队的安全管理中，存留死角，连续20多天的典型严重违章作业没有被发现、没有被制止。
(2)如何制定事故的预防对策：
1)建设、施工单位等各方都应当加强对相关安全法律、法规的学习并严格执行。按照《建筑法》、《建设工程安全管理条例》等规定该建设单位负责的工作，不能转嫁给施工单位，施工单位要合法分包，拆除工程施工要履行严格的手续，制定安全可行的拆除方案。
2)施工单位必须加强全员、全过程、全方位的安全管理，认真落实包括劳务队伍在内的各类人员的安全教育培训，落实安全技术交底工作，并保证现场安全监控不留死角。
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