蔡家坡的经开区 蔡家坡经开区的区域发展优势有哪些?

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陕西省蔡家坡经济技术开发区位于陕西关中八百里秦川西部,是国家“关中—天水经济区”建设的重点区域。蔡家坡经济技术开发区于一九九二年设立,一九九五年三月经省政府批准为省级开发区,设有蔡家坡经济技术开发区党工委、管委会(正县级)。开发区党工委、管委会作为中共宝鸡市委、市人民政府的派出机构,负责管理蔡家坡镇208.5平方公里范围内的土地、规划、建设、产业发展等经济事务。区内人口20.76万人,其中城镇人口10.94万人。蔡家坡开发区的开发建设规模、经济总量、整体影响力列全省省级开发区前茅。初步形成了以汽车制造、服装纺织、医药化工、机械电子、食品加工、建筑建材等为主导产业的工业格局,成为西北地区生产重型汽车、方便食品、化纤帆布、专用机械、电子设备的重要基地。
工业基础雄厚,产业特色明显。区内现有各类企业500多户,初步形成了以汽车制造为龙头的机械加工业主导,纺织服装、医药化工、造纸及纸制品生产、食品加工、建筑建材等多业并举的产业格局,是西北地区最重要的汽车零部件生产基地、最大的专用车生产基地和唯一的微型车生产基地,是宝鸡作为国家重型汽车及零部件特色产业基地的主要承载地。这里走出了名列全国机械制造500强的陕汽(集团)公司,也哺育了重型车变速器产销量居全球第一的陕西法士特(集团)公司。区内以汽车零部件为主导产品的机械加工企业达到150多户,其中规模以上企业85户,汽车及零部件加工制造产业集群初步形成。产品主要有重卡、中卡、微型车、各类重型专用车、变速器、齿轮、发动机附件、大厢总成、车桥、助力泵、铸锻件、散热器、内饰件等130多个系列。2010年9月,陕西通家汽车有限公司30万辆微型车项目顺利实现新车下线,以该企业为龙头、规划面积25平方公里的宝鸡汽车工业园正在加快建设。园区全部建成后,年销售收入可以达到1000亿元。
区位优势明显,交通十分便利。蔡家坡开发区位于物产丰富、文化积淀深厚的关中平原西部,渭河、石头河、麦李河、同峪河在区内交汇,水资源十分丰富,电力、天然气、供暖、通讯、污水处理等设施完善。蔡家坡开发区也是誉满神州的宝鸡技工聚集地,拥有大量从事机械制造的技术人员和熟练工人。区内有武侯祠等多处三国文化遗存,在开发区周边30公里范围内,有法门寺、炎帝祠、周公庙、钓鱼台、太白山等国家级风景名胜区。开发区形成了“3321”(三线三站两铁一高)的对外交通体系,“三线”即310国道(西宝南线)、关中旅游环线和西宝中线;“三站”即陇海铁路蔡家坡站、西宝客专蔡家坡站和蔡家坡汽车客运站;“两铁”即陇海铁路、西宝高速铁路客运专线;“一高”即连霍高速公路。
定位明确,发展前景广阔。按照国家《关中-天水经济区发展规划》和陕西省、宝鸡市对蔡家坡开发区的发展要求,蔡家坡将建设成为中国西部汽车及零部件制造基地、现代化中等工业城市、宝鸡大城市副中心和统筹城乡发展示范区。“十二五”时期是蔡家坡开发区实现跨越发展的重要时期,已经确定 “十二五”期间实施的项目76项,总投资409亿多元。到“十二五”末,蔡家坡开发区力争实现经营总收入1000亿元,生产总值达到300亿元,财税总收入达到45亿元。到2020年,蔡家坡开发区的经济总量要占到宝鸡市的20%以上,建成区将达到50平方公里,初步建成一个产业特色鲜明、生态环境优美、人口规模30-50万的现代化中等工业城市。
发展前景
战略定位
蔡家坡处于陕西省实施“一线两带”建设的核心层和宝鸡市“工业强市”战略的重点区域。区域内工业基础较好,拥有各类企业2400多户,100多种主要产品,既有西北机器厂、陕西九棉、陕汽集团、陕西法士特、渭河工模具总厂等国有大中型企业,又有改革开放以来迅速崛起的岐星、零胡、龚刘、水寨等一批在陕西乃至西北具有较高知名度的村级企业集团。宝鸡市委、市政府于2004年提出了突破蔡家坡、建设大蔡家坡的战略思路,要把蔡家坡作为推动宝鸡市县域工业化、城镇化的突破口,作为构建宝鸡产业密集区和城市绵延带的战略支点,作为全市承接西安辐射的东大门,作为宝鸡一个工业化、现代化、生态型的新城区来建设。大蔡家坡地区以蔡家坡镇区东扩南移为核心,辖三县一区六镇,岐山县蔡家坡经济开发区、蔡家坡镇、曹家镇、五丈原镇、安乐镇,陈仓区阳平镇、眉县马家镇,规划面积50平方公里,人口50万。
2009年6月国务院正式颁布实施《关中—天水经济区发展规划》。关中—天水经济区战略区位重要,经济区处于中国内陆中心,是亚欧大陆桥的重要支点,多条铁路、公路、航线、管线在此交汇,是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。实施关中--天水经济区发展战略必须加快打造一批具有强大承载能力的城市群,在关中—天水经济区中城镇体系中,蔡家坡被国务院定位为重点发展的三级城市。 在宝鸡境内就是以实施突破蔡家坡战略为龙头,集中打造沿陇海线城镇群。蔡家坡是西安与宝鸡之间的一座工业重镇,由于宝鸡市地域川道狭长,铁路、公路及重要的工业发展基础都处在塬下。在这样一个狭长的川道地区,要推进工业化、城镇化,靠宝鸡市的中心城市带动有很大的困难,因此,决定把蔡家坡作为宝鸡的副中心来建设,解决在城市化进程中,工业布局难的问题。
蔡家坡十二五规划
1.发展目标 到“十二五”末,蔡家坡开发区人口达到20—25万,建成区面积达到30—40平方公里,中国西部汽车及零部件制造基地基本确立,科技创新能力得到大提升,综合实力实现大跨越,基础设施和城市面貌得到大改善,人民生活水平明显提高,社会事业全面进步,现代工业新城初具规模,蔡家坡开发区跨入国家级经济技术开发区行列。
2.功能区布局 重点开发区。重点开发区域按照土地集约、产业集聚、资源**、人口集中的原则,夯实基础设施,改善投资环境,优化工业布局,提升产业层次,形成较大规模的产业集聚和较高水平的工业园区。重点开发区是以位于渭河两岸的蔡家坡镇、五丈原镇地区为中心区50平方公里范围,形成未来城市的核心区。
3.限制开发区及禁止开发区 限制开发区主要包括绿化隔离带,渭河生态绿地及生产绿地:南侧山体中现状已经建设的村庄外围边界线以外500米范围,郑西(宝)高铁到南侧山体山脚线之间现状村庄以外区域;北侧台塬山脚线向南100米范围内区域(现状建成区除外);石头河、麦李河之间区域(禁止建设区除外);诸葛亮庙周边30米—70米范围。在限建区范围以内的建设应严格执行规划的有关规定。二类用地区域,高速公路和铁路防护绿地外30米的区域,文物古迹周边的建设控制区,渭河生态绿地外30米范围内区域。禁止开发区主要包括渭河及其支流石头河、麦李河等河流的水体范围、现状河滩地及范围外30米(渭河北侧以高速公路路基边界为界;北部台塬、南侧山体(现状已经建设的村庄及外围边界线以外500米范围除外)、铁路及高速公路周边30米范围内;诸葛亮庙周边30米范围内坚决不能进行建设。
4.中心城区空间布局“一带、五轴、七心” “一带”:渭河生态绿化休闲带,是开发区的核心,结合渭河两岸居住、商业、文化娱乐、公园绿地等不同用地的布置,将这一区域打造成开发区重要的生态休闲绿化带。“五轴”:即核心区和次核心区依托向外放射的交通干线,加强与辐射区域的经济合作,促进生产要素合理流动和优化配置,带动开发区南北两区域发展。纵向以孔明大道、陕汽大道、陕齿大道为主,孔明大道连接南北两个公共中心及交通中心,构成未来城市商业活动的核心区域。陕汽大道、陕齿大道联系不同的工业园区,起到充分带动工业发展的作用。横向以渭北路、西宝南线为主,连接各个城市节点,使城市向东西两侧发展,拓展城市空间。“七心”:南北两个商业中心、一个行政中心、一个文体中心、老城中心、交通中心和物流中心。北部商业中心位于孔明大道与渭北路交口附近地段,南部商业中心位于孔明大道与西宝南线交口东北侧;行政中心位于渭北路与东二路、东三路的交汇处;老城中心位于自强路和解放路的交汇处;交通中心位于孔明大道尽端处;物流中心位于渭北西路以南,陕齿大道以西,渭河以北区域。
5.城乡一体化 加大户籍制度改革力度,建立城乡统一的新型户籍管理制度,从2011 年开始对蔡家坡地区土地被征占农民全部登记为“居民户口”,逐步建立城乡统一的户籍登记管理,实行城乡户口一元化登记管理。用3年时间完成蔡家坡镇、五丈原镇、曹家镇、安乐镇农民宅基地、房屋的确权颁证工作。同时,建立农村产权交易机构,制定农村产权交易规则,搭建产权交易平台。农村住宅纳入城市房屋管理,发放房屋产权证和国有土地使用证。农民自愿退出原农村宅基地进入城镇购买住房的,可享受相邻区位经济适用房的优惠政策。城市化已覆盖或即将覆盖的村,以城中村改造为突破口,就地实现城市化,实施村委会转居委会工作,积极推进农村社区向城镇社区转变。实行集约用地政策,对城市规划区内的农村居民居住用房,在符合土地利用总体规划的情况下,积极建设住宅小区、腾地上楼的改造模式,全力做好京泰公司、岐星村、水寨村村民安置小区的建设工作。
大蔡家坡地区面积268.9平方千米,人口27.26万。
蔡家坡镇面积208.5平方千米,人口20.76万。邮政编码722405。
阳平镇 面积43平方千米,人口4.4万。邮政编码721303。
马家镇 面积17.47平方千米,人口2.1万。邮政编码722301。



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