贯穿三项机制的导向 三项机制解决的问题
\u600e\u6837\u843d\u5b9e\u4e09\u9879\u673a\u5236\u4e00\u3001\u8981\u805a\u7126\u201c\u4e09\u4f4d\u4e00\u4f53\u201d\uff0c\u5b8c\u5584\u201c\u9f13\u52b1\u6fc0\u52b1\u201d\u673a\u5236\u3002\u8981\u575a\u6301\u7efc\u5408\u65bd\u7b56\uff0c\u591a\u70b9\u53d1\u529b\uff0c\u89e3\u51b3\u5e72\u90e8\u5e72\u4e8b\u521b\u4e1a\u52a8\u529b\u4e0d\u5f3a\u7684\u95ee\u9898\u3002
1\u3001\u5728\u7cbe\u795e\u4e0a\u5927\u529b\u9f13\u52b1\u3002\u7ed3\u5408\u76ee\u6807\u8d23\u4efb\u8003\u6838\uff0c\u8bbe\u7acb\u201c\u5e74\u5ea6\u76ee\u6807\u8d23\u4efb\u8003\u6838\u4f18\u79c0\u5956\u201d\u3001\u201c\u7a81\u51fa\u8d21\u732e\u5956\u201d\u3001\u201c\u62db\u5546\u5f15\u8d44\u5956\u201d\u3001\u201c\u6276\u8d2b\u653b\u575a\u5148\u8fdb\u5956\u201d\uff1b\u6bcf\u5e74\u5728\u5168\u53bf\u8bc4\u9009\u8868\u5f7015\u540d\u201c\u594b\u529b\u4e89\u5148\u201d\u7684\u4f18\u79c0\u79d1\u7ea7\u5e72\u90e8\u300130\u540d\u201c\u7231\u5c97\u656c\u4e1a\u201d\u7684\u57fa\u5c42\u4e00\u7ebf\u516c\u52a1\u5458\uff0c\u6811\u7acb\u5148\u8fdb\u5178\u578b\uff0c\u8fdb\u884c\u5927\u529b\u5ba3\u4f20\u3002
2\u3001\u5728\u7269\u8d28\u4e0a\u91cd\u91d1\u5956\u52b1\u3002\u5c06\u5e74\u5ea6\u76ee\u6807\u8d23\u4efb\u8003\u6838\u3001\u53bf\u57df\u7ecf\u6d4e\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u76d1\u6d4b\u8003\u8bc4\u3001\u6276\u8d2b\u7ee9\u6548\u8003\u6838\u3001\u91cd\u70b9\u5de5\u4f5c\u8003\u6838\u3001\u62db\u5546\u5f15\u8d44\uff0c\u5956\u91d1\u7eb3\u5165\u53bf\u8d22\u653f\u9884\u7b97\uff0c\u5bf9\u83b7\u5f97\u91cd\u5927\u9879\u76ee\u5efa\u8bbe\u4e00\u7b49\u5956\u7684\u9547\u529e\uff08\u793e\u533a\uff09\u548c\u53bf\u7ea7\u90e8\u95e8\u3001\u83b7\u5f97\u91cd\u5927\u9879\u76ee\u5efa\u8bbe\u5148\u8fdb\u4e2a\u4eba\u8fdb\u884c\u91cd\u5956\u3002
3\u3001\u5728\u653f\u6cbb\u4e0a\u4f18\u5148\u63d0\u62d4\u3002\u53bb\u5e74\u4ee5\u6765\u6b66\u529f\u901a\u8fc7\u8fd0\u7528\u201c\u4e09\u9879\u673a\u5236\u201d\u63d0\u62d4\u91cd\u7528\u4e8610\u540d\u5e72\u90e8\u3002\u4eca\u540e\u91cd\u70b9\u5bf9\u5e02\u59d4\u3001\u5e02\u653f\u5e9c\u548c\u53bf\u59d4\u3001\u53bf\u653f\u5e9c\u8bc4\u9009\u51fa\u7684\u201c\u594b\u529b\u4e89\u5148\u201d\u4f18\u79c0\u79d1\u7ea7\u5e72\u90e8\u3001\u201c\u7231\u5c97\u656c\u4e1a\u201d\u57fa\u5c42\u4e00\u7ebf\u5e72\u90e8\u4f18\u5148\u63d0\u62d4\u4f7f\u7528\uff0c\u5bf9\u5728\u8131\u8d2b\u653b\u575a\u5b9e\u7ee9\u7a81\u51fa\u7684\u7b2c\u4e00\u4e66\u8bb0\u3001\u9a7b\u6751\u5e72\u90e8\uff0c\u4f18\u5148\u63d0\u62d4\u91cd\u7528\uff0c\u771f\u6b63\u8ba9\u60f3\u5e72\u4e8b\u7684\u4eba\u6709\u673a\u4f1a\u3001\u80fd\u5e72\u4e8b\u7684\u4eba\u6709\u5e73\u53f0\u3001\u5e72\u6210\u4e8b\u7684\u4eba\u6709\u4f4d\u5b50\u3002
\u4e8c\u3001\u8981\u7a81\u51fa\u201c\u56db\u9879\u91cd\u70b9\u201d\uff0c\u5065\u5168\u201c\u5bb9\u9519\u7ea0\u9519\u201d\u673a\u5236\u3002\u8981\u8ba4\u771f\u8d2f\u5f7b\u843d\u5b9e\u201c\u4e09\u4e2a\u533a\u5206\u5f00\u6765\u201d\u3001\u201c\u516d\u4e2a\u533a\u5206\u201d\u539f\u5219\uff0c\u6811\u7acb\u4e3a\u62c5\u5f53\u8005\u5bb9\u3001\u4e3a\u521b\u65b0\u8005\u5bb9\u3001\u4e3a\u5b9e\u5e72\u8005\u5bb9\u7684\u9c9c\u660e\u5bfc\u5411\u3002
1\u3001\u4e25\u628a\u5bb9\u9519\u7ea0\u9519\u6807\u51c6\u3002\u4e25\u628a\u201c\u5341\u4e00\u4e2a\u65b9\u9762\u201d\u53ef\u5bb9\u9519\u60c5\u5f62\uff0c\u5398\u6e05\u5931\u8bef\u4e0e\u5931\u804c\u3001\u6562\u4e3a\u4e0e\u4e71\u4e3a\u3001\u8d1f\u8d23\u4e0e\u61c8\u6020\u3001\u4e3a\u516c\u4e0e\u4e3a\u79c1\u7684\u5173\u7cfb\uff0c\u5212\u6e05\u201c\u5bb9\u4ec0\u4e48\u3001\u4e3a\u8c01\u5bb9\u3001\u7ea0\u4ec0\u4e48\u3001\u600e\u4e48\u7ea0\u201d\u7684\u754c\u9650\uff0c\u505a\u5230\u653f\u7b56\u843d\u5b9e\u4e0d\u7a7a\u3001\u4e0d\u865a\u3001\u4e0d\u504f\u3002
2\u3001\u7ec6\u5316\u5bb9\u9519\u7ea0\u9519\u63aa\u65bd\u3002\u7a81\u51fa\u4fdd\u62a4\u6539\u9769\u8005\u3001\u9f13\u52b1\u63a2\u7d22\u8005\u3001\u5bbd\u5bb9\u5931\u8bef\u8005\u3001\u7ea0\u6b63\u504f\u5dee\u8005\u3001\u8b66\u9192\u8fdd\u7eaa\u8005\uff0c\u7ed3\u5408\u6b66\u529f\u53bf\u60c5\u548c\u57fa\u5c42\u5b9e\u8df5\uff0c\u7ec6\u5316\u5728\u6c11\u4e3b\u51b3\u7b56\u3001\u5148\u884c\u5148\u8bd5\u3001\u521b\u9020\u6027\u5de5\u4f5c\u3001\u670d\u52a1\u4f01\u4e1a\u3001\u843d\u5b9e\u653f\u7b56\u3001\u7ef4\u7a33\u5904\u7a81\u3001\u5316\u89e3\u77db\u76fe\u7b49\u65b9\u9762\u8fdb\u884c\u5bb9\u9519\u7ea0\u9519\u7684\u5b9e\u8df5\u6807\u51c6\u548c\u64cd\u4f5c\u529e\u6cd5\uff0c\u786e\u4fdd\u5bb9\u9519\u7ea0\u9519\u7684\u64cd\u4f5c\u6027\u548c\u516c\u4fe1\u529b\u3002
3\u3001\u7528\u597d\u4fdd\u62a4\u6f84\u6e05\u673a\u5236\u3002\u53ca\u65f6\u843d\u5b9e\u7684\u201c\u516d\u9879\u5177\u4f53\u63aa\u65bd\u201d\uff0c\u533a\u522b\u4e3b\u89c2\u539f\u56e0\u4e0e\u5ba2\u89c2\u6761\u4ef6\uff0c\u628a\u4e0d\u4f5c\u4e3a\u3001\u4e71\u4f5c\u4e3a\u4e0e\u56e0\u5ba2\u89c2\u6761\u4ef6\u5bfc\u81f4\u7684\u95ee\u9898\u533a\u5206\u5f00\u6765\uff0c\u652f\u6301\u5e72\u90e8\u6562\u4e8e\u62c5\u5f53\uff0c\u5bbd\u5bb9\u6539\u9769\u63a2\u7d22\u4e2d\u7684\u5931\u8bef\uff0c\u6d88\u9664\u5e72\u90e8\u601d\u60f3\u987e\u8651\uff0c\u9f13\u52b1\u5e72\u90e8\u79ef\u6781\u4f5c\u4e3a\u3002
4\u3001\u575a\u6301\u7eaa\u5f8b\u633a\u5728\u524d\u9762\u3002\u4f9d\u7eaa\u4f9d\u89c4\uff0c\u7528\u597d\u7ea6\u8c08\u3001\u8bf7\u793a\u62a5\u544a\u7b49\u65e5\u5e38\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u624b\u6bb5\uff0c\u6293\u65e9\u6293\u5c0f\uff0c\u53ca\u65f6\u7ea0\u9519\uff0c\u786e\u4fdd\u5e72\u90e8\u6b63\u786e\u5c65\u804c\uff0c\u63d0\u9ad8\u5e72\u4e8b\u521b\u4e1a\u79ef\u6781\u6027\u3002
\u4e09\u3001\u8981\u7a81\u51fa\u201c\u4e09\u4e2a\u73af\u8282\u201d\uff0c\u6784\u5efa\u201c\u80fd\u4e0a\u80fd\u4e0b\u201d\u673a\u5236\u3002\u8981\u7740\u529b\u89e3\u51b3\u5e72\u90e8\u5e72\u4e8b\u521b\u4e1a\u5916\u90e8\u538b\u529b\u4e0d\u591f\u7684\u95ee\u9898\uff0c\u63a8\u52a8\u5f62\u6210\u80fd\u8005\u4e0a\u3001\u5eb8\u8005\u4e0b\u3001\u52a3\u8005\u6c70\u7684\u7528\u4eba\u5bfc\u5411\u548c\u4ece\u653f\u73af\u5883\u3002
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2\u3001\u7ec6\u5316\u201c\u4e0b\u201d\u7684\u7a0b\u5e8f\u3002\u660e\u786e\u7528\u597d\u8c03\u79bb\u5c97\u4f4d\u3001\u6539\u4efb\u975e\u9886\u5bfc\u804c\u52a1\u3001\u5f15\u548e\u8f9e\u804c\u3001\u8d23\u4ee4\u8f9e\u804c\u7b49\u4e94\u79cd\u201c\u4e0b\u201d\u7684\u8c03\u6574\u65b9\u5f0f\uff0c\u8fdb\u4e00\u6b65\u7ec6\u5316\u3001\u91cf\u5316\u5e72\u90e8\u201c\u4e0b\u201d\u7684\u64cd\u4f5c\u7a0b\u5e8f\u3001\u8d23\u4efb\u4e0e\u7eaa\u5f8b\u7684\u5177\u4f53\u63aa\u65bd\uff0c\u4f7f\u653f\u7b56\u89c4\u8303\u660e\u786e\uff0c\u4fbf\u4e8e\u64cd\u4f5c\u3002
3\u3001\u7559\u51fa\u201c\u4e0a\u201d\u7684\u673a\u4f1a\u3002\u5bf9\u201c\u4e0b\u201d\u7684\u5e72\u90e8\uff0c\u8981\u5b9e\u65bd\u91cd\u70b9\u5e2e\u6559\uff0c\u91c7\u53d6\u7ec4\u7ec7\u96c6\u4e2d\u57f9\u8bad\u3001\u53ec\u56de\u8ddf\u73ed\u5b66\u4e60\u3001\u5b9a\u671f\u8c08\u5fc3\u8c08\u8bdd\u7b49\u63aa\u65bd\u4fc3\u5176\u8f6c\u53d8\u601d\u60f3\u4f5c\u98ce\u3001\u63d0\u9ad8\u5c65\u804c\u80fd\u529b\uff0c\u5728\u7ecf\u8fc7\u4e00\u5b9a\u671f\u9650\u8003\u9a8c\u6761\u4ef6\u6210\u719f\u540e\uff0c\u4e25\u683c\u6309\u7167\u6709\u5173\u89c4\u5b9a\u5c65\u884c\u4efb\u514d\u7a0b\u5e8f\uff0c\u91cd\u65b0\u542f\u7528\u3002
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二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部
“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
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