什么是应急管理体系 什么是突发事件？中国应急管理体系是以什么为基本框架？
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应急管理体系是指国家层面处理紧急事务或突发事件的行政职能及其载体系统，是政府应急管理的职能与机构之和。
应急管理是相对于常规管理而言的政府工作，是针对紧急状态而进行紧急行动并由此形成应急形态的政府管理。
综合性应急职能既然极端重要，那么就要有一个相应的常设政府部门来专门履行。这类部门就是综合性紧急事务处置机构，是整个国家综合应对和处理各种紧急事件的常设主体和轴心。
确切而言，就是要在着眼于科学理顺行政体制、特别是应急管理体制的基础上，与整个政府管理工作内在地对接起来，突出综合性应急管理职能部门的正规化建设，重点探索实行“应急管理大部门制”。
扩展资料：
加强应急管理体系的建设的意义：
加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，切实保障人民群众生命财产安全，是党以人为本执政理念的充分体现，是树立和落实科学发展观的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
应急预案的发布和实施，使我们应对各类突发公共事件有了总的行动纲要和有效的处置原则。建立健全应急管理的机制、体制和法制，把各项应急预案全面落到实处，还需要做大量深入细致的工作。国务院领导同志指出：“花一分力气抓预案的制定，就要花十分力气抓落实。”
有效应对突发公共事件，是检验党执政能力的试金石，也是建设社会主义和谐社会的重要方面。
参考资料来源：百度百科-应急管理体系
参考资料来源：中国政府网-国务院发布“总体应急预案”健全应急管理体系
应急管理简单来讲就是：你做某项工作，但工作过程中不可避免的会有一些风险，包括危害安全的、安全的、环境的、资金（财务）等等，这些风险会给你的工作带来负面的影响，为降低或消除影响，你就得提前预备、早作准备，一旦这种情况出现了，不用另外想辙，直接照着预先准备好的措施进行，这样能够及时有效地消除风险。这一整套的东西，组成了应急管理体系。
一般包括：
风险识别：你得知道哪些是需要你重点注意、避免的；
应急物资、人员准备：有些风险，需要专门的物资、人员，这得有清单，随时准备着，别到时找不到，或联系不到；
应急处理流程：你得事先规定好：出现什么样的问题，怎么办？谁报告？谁做决定？都得事先商量好，别到时候不知道怎么办，现想辙就来不及了！规定好后，如何确保你商量好的事情，别人能够执行、或能够做的了？别光想好了，别人不愿意或能力不够……
这些都弄好了后，得有相关的检查制度、记录制度，毕竟纸上谈兵不一定有可操作性！经过不断地演练，发现新问题，然后解决之后，才是有效地！
方言，说了一通，也不知道你看明白没有！赫赫
1、应急管理体系是指国家层面处理紧急事务或突发事件的行政职能及其载体系统；
2、应急管理体系是政府应急管理的职能与机构之和；
3、加强应急管理体系建设，就要根据突发事件或危机事务，把握并设定应急职能和机构，进而形成科学、完整的应急管理体制。
为在风险事件发生的紧急状态下尽可能消除、减少或降低其（可能）带来的各种损失，针对人们的组织管理活动等所制定的一系列相互联系或相互作用的要求而形成的有机统一整体。
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