切实加快公共服务什么
第一,要提高公务员的公共服务能力,就要明确公务员的工作宗旨。我们的工作宗旨归根结底就是一句话:“为人民服务”。就是以人为本,就是一切工作都要体现和维护人民的利益。无论从政策的调研、制定到执行、修正,都要牢记人民利益高于一切。
要确立人本意识,以民众需求为出发点,以民众意志为根本导向,在执行公务中做到保障民权,尊重民意,关注民生。要确立责任意识,以提高服务质量为己任,以公众满意度为最高标准,以对民众负责为崇高使命,摆正自己与人民的位置。要确立正确的权力服务观,即公务员在权力运用中始终把服务放在首位,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要牢牢记住,我们每做的一切工作都要以群众的满意为工作的出发点。
第二,要提高公务员的公共服务能力,就要提高公务员的个人素质。公务员个人素质的好坏,决定了公共服务能力和水平的高低。公务员是人民的公仆和服务员,必须有服务意识、服务知识和服务技能。提高个人素质的关键就在于加强学习。我们要认真学习国家的法律法规,对自身从事的行业相关业务规章制度也要了然于心。不仅要透彻理解政策,还要能正确运用政策,具有较高的业务能力和协调能力。工作虽然繁重,但是我们依旧坚持接好每一个电话,接待好每一名相对人。经常对一个相同的问题,需要解答几十次上百次。但是依旧要保持平衡、良好的心态,把握服务的技能,针对问题较多的服务对象,面对棘手的问题,也要认真耐心处理。牢记群众利益无小事,做到群众反映的事情件件有着落,事事有回音。公务员素质的好坏,其实就在这样重复的工作中始终坚持“廉政好、服务好、态度好”就可以得到体现。
第三,要提高公务员的公共服务能力,就要提高公务员的全局意识,加强配合,减少不必要的内耗。部门之间沟通不畅,职能业务交叉现象还在一定程度上存在。有事儿要么大家抢着管,要么谁都不管,政府公共服务出现“真空”,跨部门政府服务难以联动。这种现象造成了群众有了问题往往不知找谁,或者办一件小事而需要跑很多趟,费时费钱又费心。所以,公共服务需要一体化,不能“头痛医头,脚痛医脚”。公共服务需要“一次性告知”,不要让群众办事摸不着头脑。
第四,要提高公务员的公共服务能力,就要强化公共服务职能。公共服务职能的强化,最重要的是要求各级政府能够提供更多的公共产品、不断提高公共服务质量,包括加强城乡公共基础设施建设,发展社会事业,发展社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,以及发布公共服务信息等。这既是保障社会公众服务的需要,也是保障一个地区经济实现又好又快发展的需要。
要切实加快政府职能转变,继续深化和推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管的事情交由企业、市场、社会组织和中介机构,最大限度地解决公共服务职能的越位、错位和缺位问题。
要调整和优化政府公共服务结构,努力构建充满活力的现代公共服务体系。通过扩大公共服务的覆盖面,全面提升各级政府公共服务的中心功能,推进政务的公开、便捷、优质、高效。同时,加快推进公共服务工作的重心下移,建立健全基层的公共服务体系。
第五,要提高公务员的公共服务能力,就要推进城乡和地区之间公共服务均等化。解决这一问题,关键是要通过深化改革,改变公共财政支出结构,逐步提高公共支出在公共财政中支出的比重,努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相协调。
通过制定公共服务的最低标准,保证低收入人群能够获得最基本的公共服务。这里,要特别注重推进城乡和地区之间公共服务的均等化,保障全体社会成员都能够依靠法律和制度享有接受教育、进行创造、平等参与市场竞争的正当权益,尽快形成文化、教育、科技、医疗、卫生等全方位的公共服务体系。
通过整合社会事业资源布局,促进城乡、区域之间社会事业的均衡发展,并从体制机制上解决城乡公共服务均等化的问题。比如,通过加快新农村建设,逐步把基础设施投入的重点由城市转向农村,逐步缓解城乡地区差距和居民收入分配差距。目前,我国由政府主导的收入再分配,主要包括税收和转移支付两大类。因此,可从这两方面进行考虑,提出相应的解决措施,从而缓解日益突出的城乡收入差距矛盾。
第六,要提高公务员的公共服务能力,就要规范公共服务行为。公共服务行为是否规范,直接关系到公共服务的质量和效率。作为各级政府和公务员要围绕解决损害群众利益的突出问题,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要针对目前一些地方在关系人民生命安全的食品、医药领域,假冒伪劣产品还时常出现的问题,切实强化政府监管职能。
要重在形成包括完善的法律环境、专业化的行政监管机构、多种行业自律组织、多级消费者权益保护组织,以及舆论媒体和公众监督在内的现代监管体系,实现政府对市场监管职能的真正到位。
要加强对社会的管理。当前,各级政府和公务员应当把相当大的精力用于各类社会矛盾的解决,各方面利益的协调,化解社会不和谐因素,切实把构建和谐社会的任务落实到基层。要建立各类突发事件的应急机制,特别是采取法律、技术和增加投入等多种措施;提供良好社会治安环境,从源头上减少犯罪,增强人民的安全感;建立健全社会矛盾纠纷调处机制,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地整合不同的利益群体,以减少社会动荡。
第七,要提高公务员的公共服务能力,就要创新公共服务方式。要进一步推进公共服务法治化。通过深入贯彻《行政许可法》,加强行政立法特别是公共服务方面的立法,深入推进执法体制改革,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,加大行政执法力度,推进严格执法、公正执法和文明执法,探索建立公共服务行政执法预警制度,形成良好法制环境。
要进一步推进公共服务信息化。通过加快电子政务建设,完善电子政务网络平台,加强信息互联共享,积极开展网上服务,不断提高公共服务的质量和效率。进一步推进公共服务公开化,要完善办事公开制度,扩大群众知情权。加快推进公共服务社会化。在公共服务中引入市场机制,通过招投标、合同承包、特许经营等市场运作方式,调节公共服务的供给和需求,以降低成本、提高效率,真正形成政府主导、各种社会主体共同参与的公共服务供给格局。
绛旓細閫氳繃澧炲姞鍏叡鎴垮眿渚涘簲鏉ユ弧瓒充汉姘戠殑灞呬綇闇姹傚苟璁╀綇瀹呭洖褰掔敓娲绘秷璐瑰搧鑰屼笉鏄姇璧勫搧銆佹姇鏈哄搧鐨勫睘鎬э紝閫氳繃鍔犲揩鍙戝睍鍎跨绂忓埄浜嬩笟鏉ュ疄鐜板辜鏈夋墍鑲诧紝閫氳繃鍔犲揩鍩烘湰鍏叡鏈嶅姟鍧囩瓑鍖栬繘绋嬫潵缂╁皬缇や綋宸窛锛鍒囧疄瑙i櫎鍏ㄤ綋浜烘皯鐨勭敓娲诲悗椤句箣蹇э紝骞舵彁渚涚ǔ瀹氱殑瀹夊叏棰勬湡銆3銆佽娑堥櫎姘戠敓棰嗗煙涓殑鏀跨瓥姝ц鐜拌薄銆傚垱閫犲叕骞崇殑鍙戝睍鏈轰細锛...
绛旓細闅忕潃淇℃伅鍖栨按骞冲拰浜烘皯鐢熸椿姘村钩鐨勪笉鏂彁楂橈紝鍏紬瀵鍏叡鏈嶅姟闇姹傝秺鏉ヨ秺澶с佽川閲忚姹傝秺鏉ヨ秺楂橈紝瀵瑰浗瀹朵箣闂淬佸湴鏂逛箣闂村叕鍏辨湇鍔$殑宸紓涔熻秺鏉ヨ秺鏁忔劅锛屽凡缁忎笉鍐嶄粎浠呮弧瓒充簬鐭ラ亾鏀垮簻鍦ㄥ叕鍏辨湇鍔′笂鑺变簡澶氬皯閽憋紝鏇村叧蹇冭繖浜涙敮鍑哄彇寰椾簡鍝簺鏁堟灉锛屽鍏紬鐨勫伐浣滅敓娲诲甫鏉ヤ簡浠涔堝垏瀹鐨勬敼鍠勩備粠婊¤冻淇℃伅闇姹傜殑灞傞潰鏉ョ湅锛鍔犲揩鏀垮簻...
绛旓細杩戝勾鏉ワ紝闅忕潃鎴戝浗瀵瑰尰鐤楀崼鐢熸姇鍏ョ殑鍔犲ぇ鍜屾柊鍨嬪啘鏉戝悎浣滃尰鐤楃殑鏅強锛屼笉浠呮敼鍠勪簡鍖荤枟鍗敓鏉′欢锛岃繕鍑忚交浜嗕汉浠殑鍖荤枟璐熸媴锛岀壒鍒槸瀵瑰箍澶у啘姘戙傛澶栵紝浣忔埧淇濋殰鏈嶅姟銆佸姵鍔ㄥ氨涓氭湇鍔°佺ぞ浼氱鐞嗘湇鍔°佸叕鍏辨枃鍖栦笌浣撹偛鏈嶅姟浠ュ強鍩庝埂鍩虹璁炬柦绛夊叾浠鍏叡鏈嶅姟涔熶細瀵逛汉浠殑骞哥鎰熶骇鐢熷奖鍝嶃
绛旓細鍔犲揩鍒跺畾鍏ㄥ浗绀惧尯鍏叡鏈嶅姟缁煎悎淇℃伅骞冲彴寤鸿鏍囧噯,瑙勮寖绀惧尯鍏叡鏈嶅姟缁煎悎淇℃伅骞冲彴璁炬柦寤鸿銆佹妧鏈敮鎾戙佽繍琛岀鐞嗗拰鐩戠潱鑰冩牳,鍒囧疄鎻愰珮绀惧尯鍏叡鏈嶅姟缁煎悎淇℃伅骞冲彴寤鸿鐨勮川閲忋傜爺绌跺埗瀹氬叏鍥界ぞ鍖哄叕鍏辨湇鍔℃爣鍑嗕綋绯,瑙勮寖绀惧尯鍏叡鏈嶅姟椤圭洰銆佹湇鍔℃祦绋嬨佹湇鍔℃柟寮忋佹湇鍔¤川閲忓拰鏈嶅姟璇勪环,鍒囧疄鎻愰珮鏈嶅姟绀惧尯灞呮皯鐨勮兘鍔涘拰姘村钩銆傚缓绔嬪仴鍏ㄧぞ鍖哄叕鍏辨湇鍔$患鍚...
绛旓細绗簩锛屾彁渚涙暀鑲层佸尰鐤椼鍏叡鏂囧寲绛夊叕鍏变簨涓氭鏈嶅姟銆傛暀鑲层佸尰鐤椼佹枃鍖栫瓑棰嗗煙锛屾儏鍐垫瘮杈冨鏉傦紝闇瑕佸尯鍒嗚惀鍒╂у拰闈炶惀鍒╂с傚浜庡彂灞曞叕鍏变簨涓氭ф湇鍔★紝鏀垮簻璐f棤鏃佽捶銆傜涓夛紝鎻愪緵鐜淇濇姢銆佸熀纭璁炬柦寤鸿绛夊叕鐩婃у熀纭鏈嶅姟銆傛斂搴滃簲鎷呰礋璧蜂繚鎶ょ幆澧冪殑璐d换锛鍒囧疄鎺ㄥ姩鑺傝兘鍑忔帓銆傚悓鏃讹紝杩樺簲鍔犲揩鐢电綉銆侀搧璺綉銆侀氳缃戠瓑...
绛旓細榧撳姳鏀寔鏁欒偛閮ㄩ棬鍔犲揩鍐滄潙瀛﹀墠鏁欒偛鏈烘瀯鍜屽啘鏉戝瘎瀹垮埗瀛︽牎寤鸿锛屾彁楂樺啘鏉戞暀鑲叉按骞筹紱榧撳姳鏀寔绉戞妧閮ㄩ棬鍜屾秹鍐滅鐮旈櫌鎵鍒板啘鏉戯紝寮灞曠鎶鏀啘娲诲姩锛屽苟寮曞鍏朵笌鍐滄皯寤虹珛鍒╃泭鑱旂粨鏈哄埗锛屾槑纭悇鏂硅矗浠诲拰鏉冨埄锛屽疄鐜颁簰鍒╁叡璧紝淇冭繘鍐滀笟浜т笟鍖栧拰绉戞妧姘村钩銆傦紙鍥涳級寤虹珛涓浣撳寲鏀跨瓥浣撶郴锛屾帹杩涘煄涔鍏叡鏈嶅姟鍙戝睍銆備互寰鍏叡鏈嶅姟渚涚粰鐨勯潪...
绛旓細绗簲锛屽仴鍏ㄤ汉鍔涜祫婧愬競鍦哄拰灏变笟鏈嶅姟浣撶郴銆傝鍙戞尌甯傚満鏈哄埗鍦ㄩ厤缃汉鍔涜祫婧愪腑鐨勫熀纭鎬т綔鐢紝鍔犲揩缁熶竴瑙勮寖鐏垫椿鐨勪汉鍔涜祫婧愬競鍦哄缓璁撅紝瀹屽杽鍩庝埂鍔冲姩鑰呭钩绛夊氨涓氬埗搴︼紝鍋ュ叏浜哄姏璧勬簮甯傚満鐩戠浣撶郴锛屽彂灞曚汉鍔涜祫婧愭湇鍔′笟銆傝鍋ュ叏瀹屽杽瑕嗙洊鍩庝埂鐨勫叕鍏卞氨涓氭湇鍔′綋绯伙紝鍔犲揩浠ュ熀灞鍏叡鏈嶅姟骞冲彴涓洪噸鐐圭殑鍏叡灏变笟鏈嶅姟鏈烘瀯寤鸿锛屽缓绔嬪叏鍥藉氨涓...
绛旓細3. 鍔犲己鍏叡鏈嶅姟閰嶅鍩虹璁炬柦瑙勫垝缁熺銆傚煄甯傚熀纭璁炬柦瑙勫垝寤鸿杩囩▼涓,瑕佺粺绛硅冭檻鍩庝埂鍖荤枟銆佹暀鑲层佹不瀹夈佹枃鍖栥佷綋鑲层佺ぞ鍖烘湇鍔$瓑鍏叡鏈嶅姟璁炬柦寤鸿銆傚悎鐞嗗竷灞鍜屽缓璁句笓涓氭у啘浜у搧鎵瑰彂甯傚満銆佺墿娴侀厤閫佸満绔欑瓑,瀹屽杽鍩庡競鍏叡鍘曟墍寤鸿鍜岀鐞,鍔犲己鍏叡娑堥槻璁炬柦銆佷汉闃茶鏂戒互鍙婇槻鐏鹃伩闄╁満鎵绛夎鏂藉缓璁俱傚洓銆佹姄濂介」鐩惤瀹,鍔犲揩鍩虹璁炬柦寤鸿...
绛旓細鍔犲己姘戠敓棰嗗煙鐨勮祫閲戝垎閰,杩欐槸鍏叡璐㈡斂寤鸿鐨勫瑙傝姹,涔熸槸瑙e喅鍩庝埂鍩烘湰鍏叡鏈嶅姟鍧囩瓑鍖栫殑閲嶈鍓嶆彁銆傚洜姝,鏍规嵁甯傚満缁忔祹瑕佹眰鍜屾垜鍥界幇瀹炴儏鍐,鏈潵鎴戝浗璐㈡斂鏀嚭缁撴瀯搴旇繘琛岃皟鏁,鍩烘湰鏂瑰悜鏄湁淇濇湁鍘,澧為噺璋冩暣瑕佷笌瀛橀噺璋冩暣鍚屾椂鎺ㄨ繘銆備竴瑕鍔犲揩琛屾斂浣撳埗鏀归潻,鍒囧疄瑙e喅鏈哄埗鑶ㄨ儉銆佽储鏀夸緵鍏讳汉鍙h繃澶氥佽储鏀胯礋鎷呮矇閲嶇殑鐘跺喌,浣胯鏀跨粡璐逛繚鎸佸湪...
绛旓細鍙鍒囧疄浠庡埗搴﹀拰鏈嶅姟涓婁紭鍖栧埗閫犱笟鍙戝睍鏉′欢锛岄氳繃鎻愰珮鍏叡鏈嶅姟锛屾敼鍠勭◣鏀剁幆澧冦佽鑼冩硶娌绘硶瑙勫強瀹屽杽鎶曡祫鑰呭埄鐩婁繚鎶わ紝姘戣惀璧勬湰渚胯兘鍦ㄦ垜鍥藉競鍦哄彂鎸ユ洿澶х殑鍔涢噺銆傚浗鍔¢櫌鏈懆涓鍙紑淇冭繘涓皬浼佷笟鍙戝睍宸ヤ綔棰嗗灏忕粍绗竴娆′細璁紝寮鸿皟鎶撶揣瑙e喅褰撳墠涓皬浼佷笟鍙戝睍涓殑绐佸嚭闂锛屽鍥芥湁鍜屾皯钀ョ粡娴庝竴瑙嗗悓浠侊紱鍔犲ぇ閲戣瀺鏀寔鍔涘害锛...