衡量“冷战”的三个标准? 什么是冷战

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【导读】对中美关系的理解,始终要放在国内情形与国际关系的双重语境中来把握。新冠疫情使得中美关系愈加复杂,纷纷扰扰之中,“新冷战”一时间成为形容中美关系走向的热词。然而清华大学教授赵可金认为,基于表面现象而夸张描述的“新型冷战”,是对中美关系的一种误读。事实上,中美关系并不满足“集团分化”“全面对抗”以及“没有直接战争”等“冷战”构成要素。中美战略竞争的决定要素,不是中美两国之间的权力关系,而是彼此国内事务的政治关系,既不是权力之战,也并非制度之战,而是权力和制度背后的合法性基础之争,中美争夺的核心是各自的政治正当性。因此,中美竞争并非“新冷战”,而是基于政治正当性之争的“软战”。中美“软战”表现在高层交往、经贸关系、人文交流和战略安全等多个领域。而中美“软战”的真正根源来自于国内政治,中美关系发展的前景取决于中美能否妥善解决国内政治的正当性基础问题。从国内政治正当性基础来看,中美两国各自国内政治鸿沟越大,共识越少,中美关系的纷争就会越多。因此,“软战”的对手并非来自对方,而是来自自己。面向未来,在全球治理体系的框架内重建中美共同行动框架,也许是管控分歧并且求同存异的备选方案。不过,这一方案本身仍面临严峻挑战。

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