目前农村养老服务现状及突出问题有哪些?

  一、农村养老现状

  农村老人的养老金来源一部分是家庭供给。家庭供给部分与家庭经济收入、子女状况等密切相关。中东部发达地区、发达乡镇农村老人家庭供给相对充足,西部及少数民族欠发达地区老年人家庭经济状况不容乐观。一部分是农村社会养老保险。

  自 2009 年以来,我国在农村推行了新型农村社会养老保险(简称新农保),是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老待遇由社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,由政府组织实施的一项社会养老保险制度。据报道,全国新农保的参保率达到 90%,很大一部分地区参保率达到 100%。2015 年1 月 1 日起,新型农村养老保险和城镇居民养老保险将正式合并为城乡居民基本养老保险。合并之后的城乡居民基本养老保险新政策使参保居民得到更多实实在在的实惠。可以说,“新农保”对农村老人有重要意义,为农村老年人提供了基本的生活保障。

  二、农村养老中出现的问题

  由于地域特点、思维方式、风土人情等不同,农村老人在养老问题上不同于城镇,具体来讲有以下四个方面:

(1)农村社会养老保险保障低。中国社科院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英分析:由于农村人口的缴费能力有限,农村老人要提高基本养老保险的等级会比较困难,保障水平相对讲较低;

(2)空巢与高龄并存。据不完全统计,农村空巢老人的数量已接近一亿。空巢老人的安全问题值得当今社会关注,老人饿死家中,老人自杀事件经常发生。同时高龄农村老人越来越多,据了解,一些农村高龄老人仍干着沉重的农活,尤其是欠发达农村地区,年老反而需要自养,出现养老断层现象;

(3)农村老人精神慰藉少。随着城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力转移到城市,不留在农村的老人身边,并且回家探望也多是短暂的。所以农村老年人就在干农活和盼儿孙中度日,大部分农村老年人并没有太多的娱乐活动,精神生活状况不容乐观。

(4)农村老年人预防意识差。一方面,农村老人疾病预防意识差。大部分农村老人都做过繁重的农业劳动,身体不舒服或者拖延不治或者在家自己吃药医治,这往往延误病情,由小病转变为重病,从而导致因病返贫。另一方面,农村老人安全预防意识相对较差。一些诈骗分子通过现场演示引诱、虚标价格等手段向农村老人兜假冒售伪劣产品。还有些不法分子利用老年人的心理,向其宣传不良观点,引诱农村老人信奉非法邪教等。



一、农村养老现状

农村老人的养老金来源一部分是家庭供给。家庭供给部分与家庭经济收入、子女状况等密切相关。中东部发达地区、发达乡镇农村老人家庭供给相对充足,西部及少数民族欠发达地区老年人家庭经济状况不容乐观。一部分是农村社会养老保险。

自 2009 年以来,我国在农村推行了新型农村社会养老保险(简称新农保),是以保障农村居民年老时的基本生活为目的,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老待遇由社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,由政府组织实施的一项社会养老保险制度。据报道,全国新农保的参保率达到 90%,很大一部分地区参保率达到 100%。2015 年1 月 1 日起,新型农村养老保险和城镇居民养老保险将正式合并为城乡居民基本养老保险。合并之后的城乡居民基本养老保险新政策使参保居民得到更多实实在在的实惠。可以说,“新农保”对农村老人有重要意义,为农村老年人提供了基本的生活保障。

二、农村养老中出现的问题

由于地域特点、思维方式、风土人情等不同,农村老人在养老问题上不同于城镇,具体来讲有以下四个方面:

(1)农村社会养老保险保障低。中国社科院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英分析:由于农村人口的缴费能力有限,农村老人要提高基本养老保险的等级会比较困难,保障水平相对讲较低;

(2)空巢与高龄并存。据不完全统计,农村空巢老人的数量已接近一亿。空巢老人的安全问题值得当今社会关注,老人饿死家中,老人自杀事件经常发生。同时高龄农村老人越来越多,据了解,一些农村高龄老人仍干着沉重的农活,尤其是欠发达农村地区,年老反而需要自养,出现养老断层现象;

(3)农村老人精神慰藉少。随着城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力转移到城市,不留在农村的老人身边,并且回家探望也多是短暂的。所以农村老年人就在干农活和盼儿孙中度日,大部分农村老年人并没有太多的娱乐活动,精神生活状况不容乐观。

(4)农村老年人预防意识差。一方面,农村老人疾病预防意识差。大部分农村老人都做过繁重的农业劳动,身体不舒服或者拖延不治或者在家自己吃药医治,这往往延误病情,由小病转变为重病,从而导致因病返贫。另一方面,农村老人安全预防意识相对较差。一些诈骗分子通过现场演示引诱、虚标价格等手段向农村老人兜假冒售伪劣产品。还有些不法分子利用老年人的心理,向其宣传不良观点,引诱农村老人信奉非法邪教等。

现状还是非常不错,但是有很多工作人员没有素质,没有起到特别好的效果,经常会出现打骂老人的行为,有很多人没有职业素养,没办法带来更加优质的服务。

具体的有:养老制度不完善,服务政策不到位,农村居民文化知识有限,养老服务目的不明确,过程比较艰难。

一般根源是利益分配造成的

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