公安机关如何做到公正执法 详细�0�3 工作上如何做到公正
\u5982\u4f55\u505a\u5230\u4f9d\u6cd5\u516c\u6b63\u6587\u660e\u6267\u6cd51\u3001\u5f3a\u5316\u670d\u52a1\u610f\u8bc6\uff0c\u4e25\u683c\u6267\u6cd5\uff0c\u7ef4\u62a4\u6cd5\u5f8b\u5c0a\u4e25\u3002\u610f\u8bc6\u6307\u5bfc\u5b9e\u8df5\uff0c\u505a\u597d\u65b0\u5f62\u52bf\u4e0b\u516c\u5b89\u6267\u6cd5\u5de5\u4f5c\u5fc5\u7136\u8981\u6c42\u6211\u4eec\u4e25\u683c\u89c4\u8303\u516c\u6b63\u6587\u660e\u6267\u6cd5\uff0c\u4ee5\u4e3a\u4eba\u6c11\u670d\u52a1\u4e3a\u5b97\u65e8\uff0c\u7262\u56fa\u6811\u7acb\u201c\u7acb\u8b66\u4e3a\u516c\uff0c\u6267\u6cd5\u4e3a\u6c11\u201d\u7684\u6267\u6cd5\u601d\u60f3\uff0c\u575a\u6301\u6267\u6cd5\u65e0\u5c0f\u4e8b\uff0c\u7ec6\u8282\u7cfb\u5927\u5c40\uff0c\u8981\u628a\u4e25\u683c\u89c4\u8303\u516c\u6b63\u6587\u660e\u6267\u6cd5\u8d2f\u7a7f\u5230\u6267\u6cd5\u529e\u6848\u5168\u8fc7\u7a0b\uff0c\u575a\u6301\u4ee5\u6cd5\u4e3a\u636e\uff0c\u4ee5\u7406\u670d\u4eba\uff0c\u7262\u56fa\u6811\u7acb\u4ee5\u4e3a\u4eba\u6c11\u670d\u52a1\u4e3a\u5b97\u65e8\u7684\u670d\u52a1\u610f\u8bc6\uff0c\u575a\u51b3\u514b\u670d\u5c31\u529e\u6848\u800c\u529e\u6848\u3001\u673a\u68b0\u529e\u6848\u7684\u503e\u5411\uff0c\u8981\u4ece\u5927\u5c40\u51fa\u53d1\uff0c\u4ece\u957f\u8fdc\u7740\u773c\uff0c\u6267\u6cd5\u60f3\u5230\u7a33\u5b9a\uff0c\u529e\u6848\u60f3\u5230\u53d1\u5c55\uff0c\u5207\u5b9e\u505a\u5230\u4f9d\u6cd5\u529e\u6848\u4e0e\u670d\u52a1\u53d1\u5c55\u76f8\u7edf\u4e00\uff1b\u8981\u9488\u5bf9\u5f53\u524d\u6267\u6cd5\u6d3b\u52a8\u5bb9\u6613\u53d1\u751f\u95ee\u9898\u7684\u73af\u8282\uff0c\u8fdb\u4e00\u6b65\u7ec6\u5316\u5404\u7c7b\u6267\u6cd5\u6807\u51c6\uff0c\u4e25\u5bc6\u6267\u6cd5\u7a0b\u5e8f\uff0c\u89c4\u8303\u6267\u6cd5\u884c\u4e3a\uff0c\u5207\u5b9e\u4ece\u6e90\u5934\u4e0a\u51cf\u5c11\u548c\u675c\u7edd\u6267\u6cd5\u7684\u968f\u610f\u6027\uff0c\u63a8\u52a8\u5404\u9879\u516c\u5b89\u4e1a\u52a1\u5de5\u4f5c\u548c\u7ecf\u6d4e\u793e\u4f1a\u5168\u9762\u53d1\u5c55\u3002
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3\u3001\u6267\u6cd5\u662f\u516c\u5b89\u6c11\u8b66\u6700\u57fa\u672c\u7684\u5c65\u804c\u8981\u6c42\uff0c\u4e25\u683c\u89c4\u8303\u516c\u6b63\u6587\u660e\u6267\u6cd5\uff0c\u662f\u65b0\u5e38\u6001\u4e0b\u5bf9\u516c\u5b89\u6267\u6cd5\u5de5\u4f5c\u7684\u65b0\u8981\u6c42\u3002
\u5de5\u4f5c\u4e0d\u5c5e\u4e8e\u516c\u8bc1\u8303\u56f4\uff0c\u662f\u4e0d\u80fd\u505a\u516c\u8bc1\u7684\uff0c\u52b3\u52a8\u5408\u540c\u624d\u662f\u6700\u5927\u7684\u4fdd\u969c
探索……………………………… m , 安机关是国家重要的执行部门,执 二法活动贯穿于整个公安工作的始 终.能否公正执法关系到整个公安机关 的形象.也直接影响依法治国这一治国 基本方略的贯穿实施.针对当前在执法 中存在的问题.在找出影响公正执法的 原因的基础上.浅谈一点纠正的办法 一 ,现阶段影响公正执法 I 的主要因素——……… 1,现行法律体系有待进一步完善 新中国成立后.由于历史原因.我国经历 了较长的”人治”时期.期间以长官意识. 官方政策代替法律实行国家管理.致使 立法滞后.暴露出不少法与法之间缺乏 衔接.体系不完备,不完善等弊端.虽然 近段时间,大量法律,法规出台,但从出 台到有效实施.仍需长时间的磨合.所以 说现行法律体系的不完善造成实际操作 的困难.给公正执法带来负面影响. 2,公安机关执法队伍素质与现行执 法要求存在差距执法是否公正关键一 点是执法主体是否依法执法.公平,公正 执法但据我所知.由于专门业务知识更 新培训工作滞后及公安队伍中部分民警 责任心,进取心不强.导致作为执法主体 的公安民警对执行的法律,法规熟悉不 够.掌握运用程度不一:加上公安队伍中 少数消极腐败因素的交叉感染.影响了 执法的公正性 3,执法环境不尽人意,影响公安机 关独立执法.破坏了执法的公正性执法 难处理.人情关系更难处理.绝大多数民 警都为之而无所适从基层实战民警在 执法过程中,经常碰到这样的问题:案子 一 接手.说情者通过各种关系.多种门路 打招呼,拉关系.使得正常的执法活动无 法进行.这一现状表露了整个社会的法 制意识不强,依法调整,规范各种社会关 系的意识淡薄明显的”人治”遗留产物 严重影响了公正执法. 二,在查处治安,行政案件 f 中存在的突出问题 L————————————————=====:=～一…… 1,查处不力.致使案件降格处理.此 类问题主要体现在涉黄,涉恶案件的查 处上如某派出所在办理公共场所内卖 淫嫖娼案件过程中.注重对查获的卖淫 嫖娼人员的处理.而忽视对该公共场所 的处理,甚至对有介绍,容留他人卖淫的 重大嫌疑人,也未追究而草率结案.致使 该场所内的卖淫嫖娼行为屡禁不止 2,经济利益驱动.过分注重罚款 3,人为因素,同一类性质的案件,执 法力度存在明显的偏差.主要表现在: (1)多人共同参与的案件.如赌博案件 中.按有关法规规定未有法定从轻从重 情节.而出现一人处罚重.其余人处罚轻 的情形.(2)同一类性质案件.由于当事 人的基本情况,社会地位不一致,处罚力 度上存在明显偏差,人为因素明显.(3) 派出所与派出所之间在同一类性质案件 的处理上.存在着执法力度不均的情况. 4,重实体,轻程序,侵犯公民权益. 当前普遍存在重案件事实.轻执法程序 的现象.出现了该通知家属的没有通知, 该告知没有告知.该办理证据先行登记 保存的没有办理等情形.这类问题从表 现上看是民警的责任心,工作能力问题, 实际上是一个公正执法的问题.一个有 否树立保护公民合法权益意识的问题 I 三,纠正的办法J._.●,1r,___-,…一一一一一一一 1,统一思想,提高认识,充分认识公 正执法的重要性.要从公安机关讲学习, 讲政治,讲正气的高度来充分认清公正执 法对公安机关重要性和紧迫性.将广大公 懒2oo9 年第1l 期下半月.总第440 期◆蔷;誊ll’,………～～……～……～ 蛰謦 安民警的思想统一到以下三个认识上来 (1)公正执法既是公安机关认真贯彻依法 治国方略的职责所在.也是公安机关充分 发挥专门职能的根本要求.更是从严治 警.加强公安队伍建设.抵制司法腐败的 有效途径.(2)公正执法既是党,国家和广 大人民群众对公安机关的期望.也是对广 大公安民警的爱护和支持.(3)公正执法 有助于改善人民警察形象.密切警民关 系.保障各项工作的顺利开展.是提高公 安机关的整体形象的重要举措 2,提高执法队伍素质.促进公正执 法.如何提高执法队伍素质.笔者认为要 从以下三方面着手:(1)加强法律知识的 学习培训.通过学习,培训.使广大公安 民警熟悉法律,法规.并能在实际操作中 正确运用.(2)典型案例解剖分析.提高 执法水平要将近年来涉及公安机关的 行政复议,行政诉讼案件.作为典型案例 逐一分析.弄清每一案件中公安机关胜 诉在什么地方.败诉或撤销,变更的原因 是什么等.用生动的案例来提高广大民 警的执法水平 3,实行案件质量评判制.保障公正 执法是否公正执法具体表现在每一案 件的质量上.为保障公正执法.有必要实 行一套严格的案件质量评判制.对每一 案件的执法主体,案件事实,证据收集,适 用法律,处罚决定,办案程序,查处时限等 方面进行量化,细化标准.规范程序.严格 评判并与责任区民警等考核挂钩.落实 奖惩措施.从制度上规范执法行为. 4,加强督察.及时查处各类违法违 纪案件.由于公安民警的素质参差不齐. 有必要对各级公安机关以及公安民警的 执法活动进行督察.特别是在事后督察 的基础上要加强办案过程中的督察.做 到即时督察,以督促执法活动公正,公 开. (作者单位:武汉市看守所) 责任编辑,苏非扩展阅读：立警为公 执法为民图片 ... 《交通警察执勤执法规范》 ... 执法记录仪最新规定 ... 执法规范化 四个标准 ... 公正执法十六字 ... 执法规范化视频 ... 公安机关现场执法视频 ... 公安部音视频管理规定 ... 立警为公执法为民为啥拆掉 ...
