耶伦开启访华之旅,她的访华行程和其他美官员有什么不同?

1. 耶伦财长于6日下午抵达北京,开始了她的访华之旅。这是她首次以美国财政部长的身份来华,也是拜登政府高级官员近一个月内的第二次访问中国。
2. 与之前布林肯访华的情况相似,中国方面使用的是“双方商定”的措辞,而非正式邀请。耶伦的抵达没有红地毯和盛大的仪仗队,但地面上的红线依然显眼。
3. 在美国宣布对中国的光刻机实施新制裁之后,中国强力反击,宣布对镓和锗两种战略级稀有金属实施出口管制。在这样的背景下,耶伦的访华显得格外重要。
4. 耶伦以其学者型官员的身份而著称,她在美国是一位知名的经济学者。与布林肯等职业政治家相比,她被认为更加务实。作为经济技术官员,耶伦对政府过度干预持警惕态度,更倾向于相信市场力量。
5. 然而,作为政治家,特别是在担任财政部长后,耶伦提出了“友岸外包”的国际经济战略,这一战略基于政治关系,将本国产业外包给友好国家,而非仅基于经济优惠或成本最低。
6. 耶伦的政治立场被认为是温和的,具有实用主义倾向。作为拥有经济学家和政治家双重身份的人物,她的访问对中美两国都具有显著的象征意义。
7. 耶伦此次访华重申了她4月在约翰斯·霍普金斯大学的演讲观点,即美国对华经济政策的目的是寻求健康竞争,而非脱钩或分离。这一表态被认为较为积极,也意味着过去几年美国炒作的脱钩议题已经全面失败。
8. 因此,可以预见,在未来一段时间内,中美经济关系有望保持相对稳定。与主要负责外交的布林肯不同,耶伦掌管美国财政,对经济政策有重要影响力。中美在经济领域的紧密依存意味着双方有许多议题可以讨论。
9. 耶伦的访华行程为期4天,预计双方将讨论许多实质性成果。尽管许多人对此次访问能否使中美关系恢复正常持怀疑态度,但至少表明双方正在朝着恢复正常化的方向努力。
10. 如果能够如耶伦所言,访问达成“恢复交流,管控分歧”的共识,那将是一个积极的结果。

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