新《安全生产法》内容

一、将“三个必须”写入了法律




新《安全生产法》增加了“安全生产工作坚持中国共产党的领导”和“人民至上、生命至上”等表述,进一步明确了各方的安全生产责任,具体地说:管行业必须管安全,阐明安全生产不仅仅是应急管理部门的职责,行业主管部门负有所在行业领域的安全监督管理职责。管业务必须管安全,即除了主要负责人是第一责任人外,其他的副职都要根据分管业务对安全生产工作负责。管生产经营必须管安全,即抓生产的同时必须兼顾安全、抓好安全,否则出了事故,管生产的要担负责任。




二、进一步明确了各部门的安全监督管理职能




新《安全生产法》明确,交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门在各自的职责范围内对相关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;新兴行业、领域由县级以上政府按照业务相近的原则确定监督管理部门;相关部门要建立相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用,依法加强安全生产监督管理的工作机制;安全生产权力和责任清单编制规定也是新增加的条文,以防止有关部门推诿扯皮,压实相关部门责任。




三、进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任




一是建立全员安全生产责任制;二是建立安全风险分级管控机制、重大事故隐患排查及报告制度。新《安全生产法》明确,生产经营单位应建立安全风险分级管控机制,定期组织开展风险辨识评估,严格落实分级管控措施,防止风险演变为安全事故。隐患排查治理是《安全生产法》已经确立的重要制度,这次修改又补充增加了重大事故隐患排查治理情况要及时向有关部门报告的规定,目的是使生产经营单位在监管部门和本单位职工的双重监督之下,确保隐患排查治理到位。




四、增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀




新《安全生产法》设置倡导性条款,没有对应法律责任,但也着实具有重大意义和现实需要,一个有社会责任感的企业,都会从人文关怀的角度,给每一位员工最大爱护。也只有员工身心健康,才会以饱满的精力投入工作,为单位乃至社会创造更大价值。




五、对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改




新《安全生产法》严格了动火、临时用电等危险作业要求。在原来规定的爆破、吊装等作业基础上,增加了动火、临时用电作业时应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。




六、规定了安全生产的公益诉讼制度




新《安全生产法》明确了有权提起安全生产公益诉讼的机关只能是人民检察院。提起安全生产公益诉讼的范围,可以是因安全生产违法行为造成的重大事故隐患或者导致的重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的。




七、增加了违法行为的处罚范围




新《安全生产法》增加了很多应予处罚的违法行为。比如,《安全生产法》第九十九条第(四)项,关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;第(八)项,餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。




八、加大对违法行为的惩处力度




一是增加了按日计罚制度生产经营单位违反本法规定,被责令改正且受到罚款处罚,拒不改正的,负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,进一步加大了安全生产违法成本。二是罚款的金额更高,发生特别重大事故,情节特别严重、影响特别恶劣的,应急管理部门可以按照罚款数额的2倍以上5倍以下,对负有责任的生产经营单位处以罚款,最高可至1个亿。三是惩戒力度更大,对第三方机构出具虚假报告等严重违法行为,一方面不仅处罚额度大幅增加;另一方面规定五年内不得从事相关工作,情节严重的,实行终身行业和职业禁入。




九、高危行业的强制保险制度




新《安全生产法》明确矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等八大高危行业必须投保安全生产责任保险。安全生产责任保险的保障范围,不仅包括本企业的从业人员,还包括第三方的人员伤亡和财产损失,以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此,投保安全生产责任保险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。




十、增加了事故整改的评估制度




新《安全生产法》新增事故整改评估内容,实行事故整改和防范措施落实情况评估,是监督整改实效,防范事故再次发生的有力举措。



  • 鏈鏂瀹夊叏鐢熶骇娉淇敼浜嗗摢浜鍐呭
    绛旓細鏈鏂瀹夊叏鐢熶骇娉淇敼浜嗗摢浜鍐呭涓銆佺涓夋潯淇敼涓:鈥滃畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃潥鎸佸畨鍏ㄧ涓銆侀闃蹭负涓汇佺患鍚堟不鐞嗙殑鏂归拡,寮哄寲鍜岃惤瀹炵敓浜х粡钀ュ崟浣嶇殑涓讳綋璐d换,寤虹珛鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅璐熻矗銆佽亴宸ュ弬涓庛佹斂搴滅洃绠°佽涓氳嚜寰嬪拰绀句細鐩戠潱娓楄 鐨
  • 鏂扮殑瀹夊叏鐢熶骇娉曞唴瀹
    绛旓細鏂扮殑瀹夊叏鐢熶骇娉曞唴瀹锛1銆佸畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃潥鎸佷腑鍥藉叡浜у厷鐨勯瀵笺傚畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃簲褰撲互浜轰负鏈紝鍧氭寔浜烘皯鑷充笂銆佺敓鍛借嚦涓婏紝鎶婁繚鎶や汉姘戠敓鍛藉畨鍏ㄦ憜鍦ㄩ浣嶏紝鏍戠墷瀹夊叏鍙戝睍鐞嗗康锛屽潥鎸佸畨鍏ㄧ涓銆侀闃蹭负涓汇佺患鍚堟不鐞嗙殑鏂归拡锛屼粠婧愬ご涓婇槻鑼冨寲瑙i噸澶у畨鍏ㄩ闄╋紱2銆佺敓浜х粡钀ュ崟浣嶅繀椤婚伒瀹堟湰娉曞拰鍏朵粬鏈夊叧瀹夊叏鐢熶骇鐨勬硶寰嬨佹硶瑙勶紝鍔犲己...
  • 鏂瀹夊叏鐢熶骇娉2021鍐呭
    绛旓細鏂板畨鍏ㄧ敓浜ф硶2021鍐呭 涓銆佹槑纭瓟妗 鏂板畨鍏ㄧ敓浜ф硶2021涓昏鍖呮嫭浠ヤ笅鍐呭锛1. 寮哄寲鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鐨勫畨鍏ㄧ敓浜т富浣撹矗浠汇2. 瀹屽杽瀹夊叏鐢熶骇绠$悊鍒跺害銆3. 鍔犲己瀹夊叏鐢熶骇鐩戠鍔涘害銆4. 涓ユ牸瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠澶勭悊娴佺▼銆5. 鎻愬崌浠庝笟浜哄憳瀹夊叏鎰忚瘑鍜屾搷浣滄妧鑳姐備簩銆佽缁嗚В閲 1. 寮哄寲鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鐨勫畨鍏ㄧ敓浜т富浣撹矗浠伙細鏂板畨鍏ㄧ敓浜...
  • 鏂般婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬪唴瀹
    绛旓細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘鐨鍐呭锛1銆佸畨鍏ㄧ敓浜ц矗浠伙細鏄庣‘浜嗕紒浜嬩笟鍗曚綅鐨勫畨鍏ㄧ敓浜т富浣撹矗浠伙紝寮鸿皟浜嗗畨鍏ㄧ敓浜ц矗浠荤殑灞傜骇鍜屽垎宸ワ紝瀵逛紒涓氥佺鐞嗚呫佷粠涓氫汉鍛樼殑璐d换杩涜浜嗘槑纭瀹氾紱2銆佸畨鍏ㄧ敓浜ч闄╅槻鎺э細瑕佹眰浼佷簨涓氬崟浣嶅簲褰撹繘琛屽畨鍏ㄧ敓浜ч闄╄瘎浼板拰瀹夊叏鐢熶骇椋庨櫓鎺у埗鎺柦鐨勮惤瀹烇紝鍒跺畾鍜屽疄鏂藉畨鍏ㄧ敓浜ф爣鍑嗐佽绋嬨佹搷浣...
  • 鏂般婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆嬪唴瀹
    绛旓細鏂板畨鍏ㄧ敓浜ф硶鐨鍐呭鍖呮嫭浠ヤ笅涓ょ偣锛氬缓绔嬪叏鍛樺畨鍏ㄧ敓浜ц矗浠诲埗 鏂般婂畨鍏ㄧ敓浜ф硶銆绗簲鏉¤瀹氾細鈥滅敓浜х粡钀ュ崟浣嶇殑涓昏璐熻矗浜烘槸鏈崟浣嶅畨鍏ㄧ敓浜х涓璐d换浜猴紝瀵规湰鍗曚綅鐨勫畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃叏闈㈣礋璐c傚叾浠栬礋璐d汉瀵硅亴璐h寖鍥村唴鐨勫畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滆礋璐c傗濃滀竴鎶婃墜鈥濊亴璐d腑棣栨鏄庣‘鈥滃叏鍛樺畨鍏ㄧ敓浜ц矗浠诲埗鈥濄傝惤瀹炩滀笁绠′笁蹇呴』鈥濇柊銆...
  • 鏂瀹夊叏鐢熶骇娉2021鍐呭
    绛旓細鏂板畨鍏ㄧ敓浜ф硶2021鍐呭 涓銆佹槑纭瓟妗 鏂板畨鍏ㄧ敓浜ф硶2021涓昏鍥寸粫瀹夊叏鐢熶骇绠$悊鐨勫悇涓柟闈㈣繘琛屼簡鍏ㄩ潰淇鍜屽畬鍠勶紝鍖呮嫭瀹夊叏鐢熶骇璐d换鍒躲佷簨鏁呴闃蹭笌搴旀ャ佸畨鍏ㄧ洃绠°佷簨鏁呰皟鏌ヤ笌澶勭悊绛夋柟闈㈢殑鍐呭銆備簩銆佽缁嗚В閲 1. 瀹夊叏鐢熶骇璐d换鍒讹細鏂板畨鍏ㄧ敓浜ф硶杩涗竴姝ユ槑纭簡鍚勭骇鏀垮簻銆佺洃绠¢儴闂ㄤ互鍙婄敓浜х粡钀ュ崟浣嶅湪瀹夊叏鐢熶骇鏂归潰鐨勮矗浠汇
  • 鏂瀹夊叏鐢熶骇娉瀹炴柦鐨勬椂闂
    绛旓細瀹炴柦鏃ユ湡涓2014骞12鏈1锛涙牴鎹2021骞6鏈10鏃ョ鍗佷笁灞婂叏鍥戒汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬父鍔″鍛樹細绗簩鍗佷節娆′細璁婂叧浜庝慨鏀圭殑鍐冲畾銆嬬涓夋淇锛屽疄鏂芥棩鏈熶负2021骞9鏈1鏃ャ瀹夊叏鐢熶骇娉鐨鍐呭锛1銆佸湪涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥介鍩熷唴浠庝簨鐢熶骇缁忚惀娲诲姩鐨勫崟浣嶏紙浠ヤ笅缁熺О鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅锛夌殑瀹夊叏鐢熶骇锛岄傜敤鏈硶锛涙湁鍏虫硶寰嬨佽鏀挎硶瑙勫娑堥槻瀹夊叏鍜...
  • 鏂瀹夊叏鐢熶骇娉鍏辨湁鍑犵珷,鍏鍐呭鍒嗗埆鏄粈涔
    绛旓細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘鍏辨湁涓冪珷锛屽叾鍐呭鍒嗗埆鏄細1銆佺涓绔犳诲垯锛2銆佺浜岀珷鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鐨勫畨鍏ㄧ敓浜т繚闅滐紱3銆佺涓夌珷浠庝笟浜哄憳鐨勫畨鍏ㄧ敓浜ф潈鍒╀箟鍔★紱4銆佺鍥涚珷瀹夊叏鐢熶骇鐨勭洃鐫g鐞嗭紱5銆佺浜旂珷鐢熶骇瀹夊叏浜嬫晠鐨勫簲鎬ユ晳鎻翠笌璋冩煡澶勭悊锛6銆佺鍏珷娉曞緥璐d换锛7銆佺涓冪珷闄勫垯銆傘婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘...
  • 涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥瀹夊叏鐢熶骇娉淇鍐呭
    绛旓細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘淇鍐呭鏈変互涓嬪嚑鏉★細1銆佸畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃潥鎸佷腑鍥藉叡浜у厷鐨勯瀵笺傚畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃簲褰撲互浜轰负鏈紝鍧氭寔浜烘皯鑷充笂銆佺敓鍛借嚦涓婏紝鎶婁繚鎶や汉姘戠敓鍛藉畨鍏ㄦ憜鍦ㄩ浣嶏紝鏍戠墷瀹夊叏鍙戝睍鐞嗗康锛屽潥鎸佸畨鍏ㄧ涓銆侀闃蹭负涓汇佺患鍚堟不鐞嗙殑鏂归拡锛屼粠婧愬ご涓婇槻鑼冨寲瑙i噸澶у畨鍏ㄩ闄╋紱2銆佺敓浜х粡钀ュ崟浣嶅繀椤婚伒瀹堛婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜...
  • 瀹夊叏鐢熶骇娉曞唴瀹
    绛旓細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘嬪唴瀹鍏蜂綋濡備笅锛1銆佸湪涓崕浜烘皯鍏卞拰鍥介鍩熷唴浠庝簨鐢熶骇缁忚惀娲诲姩鐨勫崟浣嶏紙浠ヤ笅缁熺О鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅锛夌殑瀹夊叏鐢熶骇锛岄傜敤銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘嬶紱鏈夊叧娉曞緥銆佽鏀挎硶瑙勫娑堥槻瀹夊叏鍜岄亾璺氦閫氬畨鍏ㄣ侀搧璺氦閫氬畨鍏ㄣ佹按涓婁氦閫氬畨鍏ㄣ佹皯鐢ㄨ埅绌哄畨鍏ㄤ互鍙婃牳涓庤緪灏勫畨鍏ㄣ佺壒绉嶈澶囧畨鍏ㄥ彟鏈夎瀹氱殑锛岄傜敤...
  • 本站交流只代表网友个人观点,与本站立场无关
    欢迎反馈与建议,请联系电邮
    2024© 车视网