什么是四比一提高 油漆说的四比一是什么意思
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《关于以“四比一提高”为载体进一步加强全区组织部门自身建设的意见 》
为了贯彻落实中组部“一迎双争”主题活动的要求，根据全区组织部长会议对加强组织部门自身建设的安排部署，自治区党委组织部决定，在全区组织系统开展以 “四比一提高”（比党性强、比学习好、比创新多、比作风实，提高组织部门自身科学发展水平）为载体的自身建设活动，进一步推动组织部门自身建设，努力打造模范部门、建设过硬队伍，为自治区科学发展提供有力的组织保障。现提出如下意见。
一、 目标原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合组织部门带头创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动，不断强化党性锻炼、提升能力素质、创新方式方法、转变工作作风，争当三服务优秀标兵，争创两满意模范部门，切实提高组织工作服务科学发展水平和自身科学发展水平。
（二）基本原则：坚持理论武装为先，增强政治坚定性；坚持强化教育培训，提高业务本领；坚持突出实践特色，着力解决工作难题；坚持群众路线，自觉接受群众监督；坚持领导带头，发挥示范引领作用。
（三）目标要求：通过“四比一提高”，推动全区组织部门自身建设迈上新台阶，努力使组织工作服务科学发展、富民强区的自觉性进一步增强，干部群众反映的突出问题和制约组织工作发展的重点难点问题得到有效解决；努力使选人用人公信度和组织工作满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；努力使组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高，切实在全区组织系统形成团结干事、激情干事、踏实干事的良好氛围，实现组织工作让党满意、让群众满意的目标。
二、 推进措施
（一）强化组工干部党性教育，使组工干部成为党性最强的干部。要组织各级组工干部深入学习党章，用党章规范言行，使组工干部真正成为学习、遵守、贯彻和维护党章的表率。围绕“什么是组工干部的党性”，深入开展大学习大讨论，强化组工干部党性意识。要通过开展多种形式的活动，加强组工干部特别是年轻组工干部的党性锻炼。要深入开展向李林森、王彦生等优秀组工干部学习活动，把党性要求付诸具体行动，推动组工干部立足本职岗位争当先进、创造优秀。要大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派、求实创新、清正廉洁的优良作风，建设先进组工文化。自治区党委组织部将在适当时间，举办全区组织系统“讲党性、重品行、作表率”征文活动。
（二）加强组工干部学习培训，打造学习型组织部门和学习型组工干部。要加大组工干部理论培训力度，坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，进一步坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。要坚持内强素质、外树形象，强化组工干部业务培训，注重组织工作政策法规和组织人事纪律教育，组织开展业务研讨、技能训练和岗位练兵活动，使组工干部扎实掌握做好各项工作的基本功，切实成为组织工作的行家里手。要加强自治区第九次党代精神、全国组织部长会议精神及全区经济工作会议精神、全区组织部长会议精神的学习，加大组工干部专题轮训力度，采取分级轮训的办法，年内把本地区组工干部培训一遍。党的十八大召开后，要及时对组工干部开展十八大精神专题培训，在组织系统率先掀起学习贯彻十八大精神热潮。自治区党委组织部将适时举办盟市、旗县（市、区）组织部长十八大精神专题培训班。
（三）积极研究解决重点难点问题，努力推动组织工作创新发展。要准确把握组织工作的阶段性特征，深刻认识组织工作内在发展规律，抓住牵动组织工作全局的重点领域和关键环节，加大改革创新力度，用改革的办法、创新的举措破解组织工作难题。要紧紧围绕自治区“学习型领导班子创建工程”、“选人用人公信度提升工程”、“北疆基层党组织固本工程”、“草原英才工程”的实施，加大改革创新力度，不断取得理论和实践探索的新成果。要注重形成创新激励机制，各级组织部门要采取开展特色工作评选表彰等做法，激发组工干部创造活力。自治区党委组织部将在适当时间，继续开展全区特色组织工作、优秀组织工作评选活动。
（四）深化组工干部下基层活动，形成组工干部联系服务群众长效机制。要坚持以人为本、执政为民理念，带头弘扬密切联系群众优良作风，带头开展“下基层办实事转作风”活动。深入开展新一轮组工干部下基层活动，开展调查研究、谈心谈话、化解矛盾、结对帮扶等工作，深入一线抓创先争优和基层组织建设。要建立组工干部直接联系服务群众制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，组工干部要与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”。要教育引导组工干部坚持群众观点，坚持走群众路线，更多地走出机关，到基层一线去，到群众中去，推动各项工作在基层落实、在基层见实效。要认真总结组工干部下基层活动经验，使组工干部下基层联系服务群众常态化、长效化。
（五）切实加强组织工作制度建设，不断提高组织工作规范化、科学化水平。自治区党委组织部已将2012年确定为全区组织工作“制度建设年”，各级组织部门要切实加大制度创新、制度完善、制度落实力度，进一步形成科学规范的组织工作制度体系。要认真总结十七大以来本地区、本部门组织工作所取得的成绩，注重提炼总结干部工作、人才工作和基层组织建设中的好经验、好做法，并及时上升到制度层面，用制度形式固定下来，使组织工作有章可依、有制度可循。要抓住“制度建设年”契机，围绕组织工作的薄弱环节和关键领域，加强调查研究，寻求对策措施，实实在在出台一些务实管用的制度措施，以制度化保证组织业务的规范化，以规范化促进组织工作的科学化。
三、 方法步骤
（一）动员部署阶段（2012年2月底前）。重点是统一思想，提高认识，研究具体措施，制定工作方案。自治区党委组织部下发《关于以“四比一提高”为载体进一步加强全区组织部门自身建设的意见》，并召开全区组织系统加强自身建设视频会议，对这项工作进行安排部署。各级组织部门要把 “四比一提高”作为加强自身建设的重要抓手，结合实际研究制定详细方案，提出具体的落实措施，确保抓实抓细。
（二）推进落实阶段（2012年3月至11月底）。要结合2012年全区组织工作要点、自治区党委组织部门2012年重点工作项目分解落实方案，紧紧围绕“基层组织建设年”、组织工作“制度建设年”，统筹实施，扎实推进，细化措施、创新方法，把比党性强、比学习好、比创新多、比作风实，提高组织部门自身科学发展水平的部署要求，贯穿于组织工作的方方面面，推动各项工作任务落到实处、见到实效。
（三）总结提升阶段（2012年年底前）。重点对“四比一提高”进行总结，提炼经验、完善制度，形成组织系统围绕中心、服务大局，改革创新、干事创业，创先争优、改进作风的长效机制，树立组织部门和组工干部公道正派的良好形象。
四、 有关要求
（一）加强领导，精心组织。各级组织部门要高度重视，认真研究制定切实可行的实施方案，有计划、按步骤地组织实施这项工作。各级组织部长要亲自抓、负总责，以身作则、作好表率。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到“四比一提高”实践中来。
（二）联系实际，促进工作。要正确处理“四比一提高”自身建设活动与业务工作的关系，把比党性强、比学习好、比创新多、比作风实融入到选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的各项具体工作中，防止和克服形式主义，杜绝自身建设与业务工作两张皮，真正形成推动组织工作创新发展的强大动力。
（三）上下联动，整体推进。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流研讨会、调研督导等形式，加强督查指导。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。
（四）加强宣传，营造氛围。要通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各级组织部门推进“四比一提高”的经验做法和生动实践，宣传组织部门加强自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，努力在全区组织部门营造团结干事、激情干事、踏实干事的浓厚氛围。
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