求分析影响近代中国城市化的因素 近代中国城市化发展的原因

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①城市化落后于工业化约束了城市化进程。在中国城市化进程中,城市化始终落后于工业化。在钱纳里的模型中,工业化率为37.9%时,城市化率应为65.8%,以1971年为例,当时我国的工业化率为38.2%,而城市化率仅为17.3%,相对于钱纳里模型落后约48个百分点,按照同样方法进行比较,1990年以后很长一段时间内这个差距保持在38个百分点左右,在经济发展过程中,这种过低的城市化水平使得我国的二元经济显得尤其突出,造成农村剩余劳动力转移瓶颈。

②户籍制度和传统的土地产权关系。有很多专家将户籍制度又称为身份缺陷,从50年代后期开始,我国通过户籍制度以及粮食购销制度等逐步对农民进城就业以及定居等进行了严格限制,这使得城乡之间的劳动力自由流通形成了严重障碍。由于受到户籍制度的影响,目前向城市迁移的人口仍然以流动人口为主,我国常年流动人口在6 000~8 000万人,但是作为农村劳动者没有长期生活在城市并取得获得身份改变的权利,这些劳动力的户口仍然保留在农村,同时流动人口还具有土地,仍然以耕地作为社会保障的基础,在劳动力流动过程中也由于如上存在的不彻底性导致农村土地无法进行持续的规模化经营。同时在刚确定的土地二轮承包实施过程中,虽然确定了土地承包30年不变的政策对发展农业具有很大的积极作用,但是现实中土地流转制度不完善,缺乏对转让地权者进行合理经济补偿的成熟规定,这使得农地使用权转让出现了现实上的不可操作,在限制剩余劳动力转移的同时制约了中国城市化的进程。

随着市场化改革的全面发展和持续深入,城市化逐渐成为中国经济社会发展过程中最重要的结构变动之一。研究转型时期中国城市化发展的影响因素,则是研究现阶段中国城市化问题不可回避的一个理论课题。 本文首先回顾了中国城市化的历史进程,然后在经典理论和已有研究成果的基础上,将人口迁移和城市化视为产业结构、对外开放政策、基础设施建设等因素变化演进的结果,运用计量经济学工具从全国、区域和城市自身这三个层面上综合分析了转型时期中国城市化发展的重要影响因素,以期正确地理解和解释中国的城市化现象,并为有关决策者提供一种更贴近中国实际的思路。 结果显示,在市场化改革的不同阶段以及发达程度不同的区域和城市,上述因素对城市化水平分别有不同的影响。这个结果意味着,中国不应该人为地在全国设定一个单一的城市化模式,而应充分利用市场的力量,因地制宜、因城制宜地推进符合经济规律的城市化。

近代中国在没有经历过完整意义上的工业革命的情况下,促进城市化的主要因素是西方资本主义影响的客观作用,交通运输发展的有利条件,以及近代工商业的巨大推动。这三种因素相互影响,共同作用,而其他因素都是伴随着这三种力量运动的。

城镇化容易,城市化很难

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