两会代表委员围绕中国茶行业提问热心作答
2019全国两会期间，围绕茶产业的热点、焦点，《茶周刊》通过网络、微信公号向全国茶人征集向两会代表委员的提问，经茶周刊汇总整理并根据代表委员所从事的行业方向，分别邀请代表委员进行了回答。现整理如下，以飨读者。1.中国茶行业的现状是“小散乱”，您认为国家从哪些方面出手才能改变这种现状？
全国政协委员、湖南省供销合作总社巡视员李云才：
中国是茶叶的故乡，历史文化深厚，茶叶是重要的农耕文化，也是中华文化的精粹与载体之一，自唐朝开始，我国茶叶开始外传至世界各国，已成为全球深受人们所喜爱的“绿色饮料”。现在，我国是世界最大产茶国，茶叶资源丰富，全国近20个省份均种植茶叶，涉及茶农人口8000多万。进入新时代，绿色环保、健康富民、优势突出的茶叶产业既符合我国产业经济的发展方向，发展前景广阔。为此，加快茶产业的有序发展对于国家“扶贫攻坚”“全民小康”“乡村振兴”、“健康中国”发展战略的推进具有十分重要的意义。
源于小农经济的现实，中国茶产业与其他大部分农业产业一样，都呈现“小、散”的现状，稳定的品质保障、市场竞争力、高附加值都很欠缺，无法适应激烈的全球竟争，没有特别叫得响的大品牌。
要解决这个问题，在市场经济环境下，我认为作为政府决策部门，应该在产业发展引导上，做好政策顶层设计，主管部门应确立大品牌的发展方向和产业化、集约化的发展思路，政策上要确立相应的支持重点、优化相关扶持措施，以推动茶产业转型升级、提质增效，实现做大做强产业、助农增收的目的。
怎么样打造“大品牌”？一方面扶持一定区域具有最广泛代表性品质特性的公共品牌的培育、宣传、推介与打响，同时扶持多个支撑公共品牌的龙头企业及其产品品牌的发展，支持企业创新技术、开发新产品、拉长产业链、拓展新市场，赢得更多的消费者和效益，努力构建茶产业公共品牌下的产业集群和企业集群。
“产业化、集约化”就是强化“龙头企业+专业合作社+农户+茶园”的利益连接方式和“品牌营销+精深加工+初制生产+种植培管”产业分工合作机制，实现市场化发展、品牌化经营、标准化加工、规范化生产，在不断提升质量的同时，让企业主、工人和茶农融入同一条产业链；在支持企业做大做强的同时，帮助和实现农民在产业中就业并增收致富，分享市场扩大、效益增加的红利。
同时，鼓励企业积极探索茶、旅、文、养等三产融合，带动包装、运输、土产、民宿等多产联动发展的新型模式，努力构建茶产业综合园区、茶产业发展综合体、特色产业集群，打造茶叶特色小镇、特色村镇，充分发挥农业产业化龙头企业作用和企业家的担当精神，在产业链中更多地吸纳村民就业，在产业链中帮助更多的农户合作发展、持续发展，助推精准扶贫、产业兴旺、乡村振兴。
2.目前全国有机茶市场的前景如何？以宁红为例，请谈谈茶产业在扶贫和三产融合方面的作法和建议。
全国人大代表、北京更香有机茶业开发公司俞学文：
好山好水出好茶，我的家乡浙江武义有得天独厚的生态环境，为发展有机茶创造了绝佳条件。目前，“更香”有机茶通过中农、欧盟、美国三重有机认证，465项检测“零”农残。“更香”有机茶在全国市场销售形势喜人，每年超过100吨的茶叶出口到美国、欧盟等地，市场前景广阔，供不应求。
2009年底，我斥资2.6亿元，整合重组宁红集团。为做大做强宁红品牌，我们大胆创新，走了两步棋。第一是动“棋子”，融合科技和产业、销售的“三张皮”。投资4000多万元，兴建了宁红茶深加工项目，投资1.5亿元，兴建了茶叶交易市场即江南国际茶城，打造了赣湘鄂三省九县区域茶叶交易中心。二是调“棋盘”。重点推进“一产接二连三”的互动融合发展模式，精深加工强二产，茶旅结合活三产。集团投资5亿元兴建了宁红茶文化产业园，发展成为加工、科研、茶文化展示和生态旅游于一体的茶叶深加工科技园。
为带动更多茶农脱贫致富，我们坚持绿色先行，强一产、优二产、活三产，提高绿色生态农业全产业链收益，将精准扶贫户纳入合作社入股或就业，让贫困户户户有产业，人人有收入。走出了一条“市场+品牌+企业+基地+科研+农户”，打造绿色产业链扶贫新路。据不完全统计，在江西修水县30多个乡镇兴建了茶叶初加工厂，揪住完善合同、订单、按劳按股分红、保底收购、股份分红、订单收购的“牛鼻子”不放，与农民合作社、贫困户深度融合，将精准扶贫户纳入合作社入股或就业，带动了数万茶农走上了致富之路。
3.作为一名基层茶叶生产工作者，您认为应该如何从源头保证茶叶质量？
全国人大代表、安徽天方茶业（集团）有限公司生产一部副厂长兼车间主任储小芹：
我觉得需要做到以下几个方面。第一，加大农业部门的监管力度，对茶叶种植过程实现全程监管；第二，加强监管部门之间的联动作用，做到信息共享，比如市场监管部门的监管信息及时反馈给农业部门，农业部门根据信息及时制定适宜措施；第三，加大源头生态保护，环保部门将茶园种植基地纳入大环境区域监管，及时将环境监测信息反馈给农业部门；第四，加大源头追溯管理，市场监管部门协同农业部门，监管好从“茶树到茶杯”的全过程，第五，茶企建立自己的茶园，实行规模化经营，标准化管理，把茶园作为生产的第一车间来管理；第六，加大源头科技投入，加大源头农业物联网的建设，改善农产品品种，提升品质，增加品牌影响力和附加值；此外，还需加强源头适度规模化经营管理力度，严防无序、无度、无规开发种植基地，加大源头茶园集约化、规模化、标准化经营，有序实施一、二、三产业综合运营模式，加大源头农产品质量安全宣传，多部门协作。
4.中国茶产业经过近20年的高速发展，未来发展中的难点和痛点是什么？
全国人大代表、河南信阳文新茶叶公司董事长刘文新：
茶产业经过近20年的高速发展，产业规模和产值得到了迅速提升，但截至当前，中国茶产业还存在着区域品牌强、企业品牌弱、行业发展缺乏龙头引领等突出问题。我认为，制约中国茶产业高速发展的痛点体现在茶叶供应量大，但名牌较少，茶农种出好茶却卖不上好价等方面，这归根结底还是由于缺乏品牌和市场，而品牌推广和渠道建设又是一件庞大的工程，周期长、投入高，仅仅依靠当前茶企自身投入压力很大。未来茶产业的高质量发展，需要实现茶叶小生产和大市场有效衔接，所以解决打造茶叶龙头“航母”，品牌和渠道建设这一难题亟待破解。
5.中国茶行业缺少人才，特别是现代化的营销人才，您认为中国茶学教育在服务茶产业发面应该进行哪些调整？
全国政协委员、安徽农业大学副校长夏涛：
茶产业作为三产融合度极高的应用型产业，需要大量高素质的复合型专业人才。因此，为了更好地服务于我国茶产业发展，茶学教育必须以产业需求为导向，加快改革传统教育教学课程体系和教学模式，坚持产学研用相结合，加强教师队伍和学生的实践能力锻炼，通过加大应用基础研究力度，推动产业技术创新，开发出适销对路的茶产品，更好地满足国内外消费者的多样化、个性化需求，为推动我国茶产业的转型升级提供强大的人才和科技支撑。
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