四议两公开工作流程及制度

四议两公开的工作制度流程包括村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开。

村党组织会提议:村内重大事项的提议,要通过入户走访、个别访谈、召开座谈会等形式,广泛征求意见建议,组织召开党组织委员会全体会议(到会人数超过应到人数的三分之二以上方可开会),就提议事项进行充分讨论,并进行无记名投票表决,赞成票超过应到会人数二分之一方可形成提议意见。

村“两委”会商议:根据党组织会议提议意见,组织召开村“两委”会(到会人数超过应到人数的三分之二以上方可开会)进行商议,“两委”成员就商议事项逐一发表意见,并进行无记名投票表决,赞成票超过应到会人数二分之一方可形成商议意见。

党员大会审议:组织召开全体党员大会(到会党员超过应到人数的三分之二以上方可开会),将村“两委”会形成的商议意见交党员大会审议,充分征求党员意见建议并进行无记名投票表决,赞成票超过应到会人数二分之一方可形成审议意见。

村民代表会议或村民会议决议:组织召开村民代表会议或村民会议(到会村民代表超过总数的三分之二或18周岁以上村民(剥夺政治权利的除外)超过总数的二分之一方可开会),在充分征求意见的基础上,对党员大会审议通过的事项进行无记名投票表决,赞成票超过应到会人数二分之一方可形成决议意见。

决议公开:决策事项经镇街有关部门审核把关后,要通过公开栏、村民微信群、广播等方式向全体村民公示,广泛征求党员群众意见。

实施结果公开:决策事项实施后,要及时将实施结果报镇街有关部门审核把关,并通过公开栏、村民微信群、广播等方式向全体村民公示,收集党员群众意见建议。

四议两公开的工作方法和原则

施行“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项都必须在村党组织的领导下,严格按照村党组织提议、村“两委”商议、实施结果公开的程序进行决策和实施。“一报告一评议”制度,即将落实情况作为村党组织书记年度述职报告的专项内容进行1次报告,每年至少召开1次党员和村民(村民代表)会议对决策程序和实施结果进行民主评议。

“四议两公开”工作法和“一报告一评议”制度的执行,在镇街有关部门的指导下,由村党组织、村民委员会具体实施。要充分尊重和保障党员群众的民主权力,不得侵犯村民人身权利和合法财产权利,不得以任何方式强迫党员群众不发表意见或违背个人意志发表意见。对未经“四议两公开”程序决策的重大事项,村级组织和党员群众有权拒绝执行。



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