如何建立和落实党风廉政建设责任制及开展党风廉政教育活动？ 如何贯彻落实党风廉政建设责任制

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进一步落实党风廉政建设责任制的对策思考 (一)进一步提高责任意识。加强宣传教育，深化干群对责任制重要性、必要性的认识，不断增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。各级领导班子和领导干部要从加大反腐败力度的高度来认识落实党风廉政建设责任制的重要性，并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。要增强党风廉政建设责任的主体意识，履行好各自在党风廉政建设中的职责。主要负责人要切实负起总责，把党风廉政建设和经济工作紧密结合起来，真正做到反腐倡廉与经济工作一起部署、一起落实，一起检查、同步考核。 (二)进一步形成“合力”。各级党委和政府要齐抓共管、各负其责，形成“合力”。各级领导干部要从自身做起，带头执行责任制，尤其是主要领导不仅要管好自己，而且要带好班子，全面负责。党政“一把手”在贯彻落实责任制中要切实负起“第一责任人”的职责。党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须注意抓好自己分管单位党风廉政建设专项工作的落实。纪检监察机关要认真履行组织协调、监督检查的职责，主动当好党委的参谋。各部门在落实党风廉政建设责任制中既要看好自家门、管好自家人，又要切实承担起反腐倡廉整体工作中的各自责任，尤其是落实好落实责任制牵头部门和协办单位的责任，实现各负其责。确保责任主体工作到位，任务按时保质完成。同时，还要充分依靠群众的支持和参与，将责任目标尽可能公开，接受群众的监督，真正形成齐抓共管的良好局面。 (三)进一步量化责任目标。制定目标时，在责任分工上，要紧密结合班子成员的工作分工，宜条则条，宜块则块，或者条块结合；在责任形式上，要紧紧围绕年度目标和阶段性的工作目标，因地制宜，讲求实效；在责任分解中，一是要抓好静态责任分解。要按照班子成员的职责分工，明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任，分清主次，明确职责。二是要进行动态任务分解。要把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门，并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，确保责任制工作目标明确。 (四)进一步抓好责任考核。一是各级党委(党组)每年年底必须对所辖地区、部门的领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行专门考核。二是要结合实际制定切实可行的考核方案，建立科学的责任考核指标体系。指标体系应包括履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，廉洁自律各项规定的落实情况，分管地区和分管部门的党风廉政建设状况，当前尤其要把中央纪委第六次全会提出的各项工作任务作为考核的重要内容，同时，还要明确考核的方法、程序和考核结果的运用等。三是在考核时，要统一思想、精心组织，减少随意性和不合理因素，努力使考核结果准确地反映被考核单位的工作情况。四是考核结果应记入干部廉政档案，并且切实与干部奖惩、任用挂起钩来，对于年度考核不合格的，要降职或免去职务。只有这，才能使各级领导干部提高抓这项工作的责任意识，使责任制不至于流于形式。 (五)进一步严格责任追究。一是要明确政策界线。如果一个地方或部门发生了重大问题，纪检监察机关首先要查清有关领导干部是否负有失职责任，如果负有失职责任，要分清是直接领导责任，主要领导责任，还是重要领导责任，然后，再进一步查清发生问题的原因。是领导干部纵容造成的，还是因为领导干部官僚主义、平时对下属疏于管理造成的或者还是领导干部虽然对下属严格管理，但下属阳奉阴违、我行我素造成的？一定要准确地予以确认。对纵容下属违纪违法和官僚主义严重、平时对下属疏于管理而出现重大案件、重大事故或者不正之风长期得不到治理等问题的领导干部，要实行连带责任制，从重追究；对平时能严格要求下属，下属出了问题不是包着、捂着，而是坚决查处的领导干部，则应本着实事求是的原则，或者从轻处理，或者免予追究，以服人心。这样，才能使责任追究客观、公正、准确，真正达到“惩前毖后，治病救人”的目的。二是建立纪检监察机关内部各机构和纪检监察机关与执法执纪机关的协调机制，建立联席会议制度，定期不定期地通报查处案件情况，扩大追究线索，避免责任追究案源的流失。三是要实行终身追究，特别是一些重大决策，重大建筑工程项目更应实行终身追究，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。对于领导干部在任期内发生的党风廉政建设方面的问题，不论什么时候暴露出来，也不论其职务发生了什么变化，都应终身负责，追究其领导责任。 (六)进一步抓好责任落实。要切实加强监督检查，每年应定期或不定期对责任制的落实情况进行检查，主管部门应监督检查下属单位落实责任制情况，各基层单位要把责任制的内容向群众公开，自觉接受群众监督。监督的重点主要是对党政“一把手”执行责任制的情况进行监督检查，同时，加大对责任制牵头部门、工作落后地区和部门的监督检查力度，发现问题及时处理，确保责任制工作任务落到实处。 【 参考资料 】： http://www.360doc.com/content/10/0620/11/1250334_34156817.shtml

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