集体安全条约组织的作用

\u5728\u5317\u4eac\u7ec4\u7ec7\u96c6\u4f53\u6625\u6e38\u6709\u4ec0\u4e48\u597d\u5904\u554a\uff1f

\u53ef\u4ee5\u4e92\u76f8\u7167\u987e

\u907f\u514d\u5bf9\u8def\u4e0d\u719f\u65f6\u5019\u7684\u624b\u8db3\u65e0\u63aa

\u53ef\u4ee5\u964d\u4f4e\u8d39\u7528\u7b49

抵御威胁,干预冲突。《集体安全条约》第四条规定,若成员国受到来自一个国家或者国家集团的侵略,就可视为对该组织所有成员国的侵略。若发生类似侵略行径,其他缔约国都要给予包括军事援助在内的必要帮助,并根据《联合国宪章》第五十一条认定的集体防御权利,使用其所拥有的手段支持缔约国。该条约第二条指出,当缔约国的领土完整、独立出现安全威胁,或者国际社会的和平与安全遭受威胁时,缔约国要及时启动协商机制,协调立场,采取措施消除威胁。这两条规定是集安组织抵抗侵略干预冲突的重要法律保证。由于现阶段成员国所面临威胁的性质发生明显改变,恐怖主义成为它们的共同威胁。该组织正逐渐将抵抗侵略和反恐结合起来。该特点在集安组织的演习脚本中得到体现。比如,集安组织在2009年8月至10月期间进行了三个阶段的联合军演:第一阶段为司令部演习;第二阶段以“西方—2009”为演习代号,在白俄罗斯境内展开,主要反击的不是恐怖分子,而是军事侵略。第三阶段的代号是“协作—2009”,主要在哈萨克斯坦境内进行,演习主要是为了反恐。透过集安组织的军事演习,不难看出,抵御侵略干预冲突(反恐)是该组织活动的一个重要方面。
由于成员国内部对威胁以及克制威胁手段认识上的不同,相互之间存在利益之争,集安组织在干预冲突、特别是成员国内部的冲突问题上,分歧较大,还缺乏有效的协调应对机制。
组建联合力量。1995年独联体集体安全构想中就提及联合部队集团的组建问题。该集团有义务预防和抵抗可能的侵略或武装进攻,维护缔约国的主权和领土完整。倘若发生对缔约国的侵略行为,一个集体安全区域内的地区安全部队集团可根据请求,参与抵御发生在其他集体安全区域的侵略行为。集安组织框架下共有三个集体安全区域,相应地组建三个联合部队集团,即东欧集团(俄—白俄罗斯),高加索集团(俄—亚美尼亚),中亚集团(俄与中亚地区的集安组织成员国)。
由于集安组织成员国地缘政治特点具有多元性,这种安全协作更多以双边关系为基础。比如俄白方向上的地区部队集团主要参照俄、白两国1997年签订的联合保障地区安全协议而组建。中亚方向上的地区安全部队也主要以双边协定为基础。而乌兹别克斯坦极端势力日益猖獗的现实,促使俄与中亚国家签订多边协定,并在该区域建立快速展开集体部队。该部队于2001年8月前组建完毕,哈、吉、俄、塔各出一个营的兵力构成,有效遏制了极端势力的活动。至2004年,快速展开集体部队已拓展到10个营,每年都组织代号为“防线”的司令部机关推演,构成了中亚地区联合部队集团的基础。
核问题。与集体安全条约第四条相关的还有核武问题。既然这是一个集体防御组织,俄实际上就已承诺当侵略方使用大规模杀伤武器威胁成员国安全时,应向它们提供“核保护”。但在2006年9月8日,在哈萨克斯坦的赛米巴拉金斯克市,吉、塔、乌、土、哈签署了在中亚地区建立无核武区的条约,它规定成员国有责任禁止在其领土生产、研制、部署核武器、核武部件及其他核爆设施。该条约得到联合国和国际原子能机构的支持,但却受到美、法等核大国的抵制,因为它们由此也要保证不用核武器来对付以上国家。该条约还特别强调,缔约国在特殊情况下可保留经由其领土运送核武的权利。而在无核武区条约的5个缔约国中,其中4个是集安组织成员。就无核武条约和集体安全条约而言,俄表示将优先考虑后者,保留使用所有手段保护盟国安全的权利。这也意味着俄的核武器可运达这些国家,而美法等国在与之发生冲突时则不能使用核武器进行还击。集体安全条约和无核武区条约间的现实矛盾仍未得到解决。
联合防空。集体安全条约的宗旨之一,就是建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力,联合防空则是独联体军事合作的重要内容。以往联合防空系统主要依托独联体,而不是集安组织。但在独联体内参与联合防空的10个国家中,实际上只有其中的集安条约成员国在参与合作和联合演习。基于此,集安组织正着手按照统一空间、统一指挥、统一意图和计划创建自身防空系统,预计组建三个地区防空集团:俄—白防空集团,俄—亚防空集团,俄—中亚防空集团。而俄白的合作早已起步,两国武装力量的司令部推演“联盟盾牌—2005”就涉及到防空系统的框架问题。
军事—装备合作和人员培训。2000年6月集体安全条约成员国首脑在莫斯科签署了《军事-装备合作的基本原则协议》。该协议要求对各国派遣的用于组建集体安全多方部队集团的部队实施优惠供应。2003年杜尚别集体安全委员会例会上,将这一政策惠及到集安组织成员国的武装力量。从2004年1月1日起,集安组织成员国可按俄国内价格购买俄武器装备,独联体其他国家则没有这种优惠。与军事—装备合作相关的是军事—经济合作,合作的目的在于复兴成员国军工企业之间的联系。为此,2006年原隶属于独联体的军事—经济合作国际委员会被重组到集安组织中,2008年在该委员会下设立了由集安组织成员国大型军工企业负责人组成的事务委员会,从而能够真正开展务实有效合作。
军人培训也是集安组织的重要合作项目。早在1996年俄罗斯就为独联体国家培训军事人才,主要采取优惠学费的形式。而1998年签署的独联体军事干部培训合作发展协定却完全取消了优惠待遇。集安组织企图改变这一培训体系,2005年6月签署了集安组织成员国军事干部培训协议。军事干部培训由固定的军事院校来组织,其中45所在俄罗斯,6所在白俄罗斯,3所在哈萨克斯坦,另外两所分别在亚美尼亚和吉尔吉斯。培训采取免费形式,学费和生活费由接收方来负责。在这一协定中,俄罗斯很显然承担较大责任,成员国这种责任上的不平等,也制约着该组织的健康发展。
除此之外,集安组织还具有维和功能,经联合国安理会授权可在集安组织、独联体以及组织之外的国家进行维和行动。但目前该组织尚未在这一领域有具体作为。



  • 闆嗗畨缁勭粐鏄粈涔堟ц川鐨勭粍缁
    绛旓細闆嗗畨缁勭粐鏄尯鍩熸х殑缁勭粐銆傜嫭鑱斾綋闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐锛堣嫳璇細CIS Collective Security Treaty Organization锛屼縿璇細袨褉谐邪薪懈蟹邪褑懈褟 袛芯谐芯胁芯褉邪 芯 泻芯谢谢械泻褌懈胁薪芯泄 斜械蟹芯锌邪褋薪芯褋褌懈锛夛紝绠绉伴泦瀹夌粍缁囥傝缁勭粐鐨鍓嶈韩涓虹嫭鑱斾綋闆嗕綋瀹夊叏鏉$害銆傛ц川灞炰簬鍖哄煙鎬у啗浜嬪悓鐩燂紝2002骞...
  • 鐙仈浣闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鐨绠浠
    绛旓細2009骞7鏈31鏃ヨ嚦8鏈1鏃ワ紝鐙仈浣闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鎴愬憳鍥介瀵间汉榻愯仛鍚夊皵鍚夋柉鏂潶鏃呮父鑳滃湴浼婂鍏嬫箹鐣旓紝鍑哄腑璇ョ粍缁囩浜屾闈炴寮忓嘲浼氥備細璁洿缁曞唴閮ㄥ悎浣滃拰鎵撳嚮鍦板尯鏋佺涓讳箟銆佹亹鎬栦富涔夌瓑璁灞曞紑浜嗏滃潶璇氳屽瘜鏈夊缓璁炬р濈殑瀵硅瘽锛屼互鏈熷姞寮哄悇鎴愬憳鍥介棿鐩镐簰淇′换锛屽疄鐜拌缁勭粐鐢卞崟涓鈥滃畨鍏ㄢ濊亴鑳藉悜澶鍔熻兘鏂瑰悜鎷撳睍鐨勮浆鍨嬨備笌浼...
  • 闆嗗畨缁勭粐鐨鍏跺畠
    绛旓細闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鏄悗鑻忚仈绌洪棿涓涓嫭涓鏃犱簩鐨勭粍缁囥備笌鍏朵粬涓浣撳寲缁勭粐涓嶅悓锛屽畠鐨勬椿鍔ㄤ笌鍏朵粬缁勭粐鍑犱箮娌℃湁浜ゅ弶銆傛澶栵紝闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鐨娲诲姩娌℃湁瓒呭嚭鍐涗簨鍚堜綔鐨勮寖鍥达紝涔熸病鏈夋秹鍙婄粡娴庨鍩熴傜劧鑰屼粠闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鐩墠鐨勫彂灞曡秼鍔跨湅锛屾湁鐞嗙敱璇达紝瀹冩椿鍔ㄧ殑涓昏鏂瑰悜骞朵笉瀹屽叏绗﹀悎鍚勬垚鍛樺浗鍒╃泭銆備互浜氱編灏间簹鍜屽搱钀ㄥ厠鏂...
  • "闆嗗畨缁勭粐"鏄釜浠涔堟牱鐨勭粍缁?
    绛旓細闆嗗畨缁勭粐灏嗛愭笎浠庡崟涓鐨勫湴鍖哄啗浜瀹夊叏缁勭粐杞彉涓轰竴涓患鍚堟х粍缁 闆嗗畨缁勭粐灏嗛愭笎浠庡崟涓鐨勫湴鍖哄啗浜嬪畨鍏ㄧ粍缁囪浆鍙樹负涓涓患鍚堟х粍缁 闆嗗畨缁勭粐灏嗛愭笎浠庡崟涓鐨勫湴鍖哄啗浜嬪畨鍏ㄧ粍缁囪浆鍙樹负涓涓患鍚堟х粍缁 闆嗗畨缁勭粐灏嗛愭笎浠庡崟涓鐨勫湴鍖哄啗浜嬪畨鍏ㄧ粍缁囪浆鍙樹负涓涓患鍚堟х粍缁 ...
  • 闆嗗畨缁勭粐鎴愬憳鍥芥湁鍝簺?
    绛旓細1993骞达紝鐧戒縿缃楁柉銆侀樋濉炴嫓鐤嗐佹牸椴佸悏浜氬姞鍏ャ1999骞达紝涔屽吂鍒厠鏂潶銆侀樋濉炴嫓鐤嗐佹牸椴佸悏浜氶鍑恒2002骞5鏈14鏃ワ紝闆嗗畨鏉$害鐞嗕簨浼氬喅瀹氭妸澶у鏀逛负鏇寸揣瀵嗙殑鍖哄煙鎬у啗浜嬪悓鐩燂紝闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐灏辫繖鏍锋寮忔垚绔嬨傛垚鍛樺浗6涓紝淇勭綏鏂佺櫧淇勭綏鏂佸搱钀ㄥ厠鏂潶銆佸鍚夊厠鏂潶銆佸悏灏斿悏鏂柉鍧﹀拰浜氱編灏间簹銆備箤鍏瑰埆鍏嬫柉鍧︽浘鐭殏閲嶈繑缁勭粐锛屼笉涔...
  • 闆嗗畨缁勭粐鐨浠嬬粛
    绛旓細鐙仈浣撻泦浣撳畨鍏ㄦ潯绾︾粍缁囷紙CSTO锛夋槸鐢遍儴鍒嗗墠鑻忚仈鍔犵洘鍏卞拰鍥戒簬1992骞5鏈15鏃ョ缃叉垚绔嬬殑銆傝缁勭粐浜1995骞11鏈1鏃ュ湪鑱斿悎鍥界涔﹀娉ㄥ唽锛屽苟浜2004骞12鏈2鏃ヨ幏寰楄仈鍚堝浗澶т細瑙傚療鍛樺湴浣嶃傜嫭鑱斾綋闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鐨鍓嶈韩鏄嫭鑱斾綋闆嗕綋瀹夊叏鏉$害銆
  • 闆嗗畨缁勭粐鎴愮珛姒傚喌
    绛旓細1993骞达紝鏍奸瞾鍚変簹銆侀樋濉炴嫓鐤嗗拰鐧戒縿缃楁柉涔熷姞鍏ヤ簡杩欎竴鏉$害銆傛潯绾︿簬1994骞存寮忕敓鏁堬紝鏈夋晥鏈熶负浜斿勾銆傜劧鑰岋紝1999骞寸涓浠绘湡缁撴潫鍚庯紝闃垮鎷滅枂銆佹牸椴佸悏浜氬拰涔屽吂鍒厠鏂潶涓夊浗瀹e竷閫鍑恒傚悓骞达紝涔屽吂鍒厠鏂潶涓婅闄㈡壒鍑嗕簡鍥炲綊鐙仈浣闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鐨娉曞緥鑽夋銆傜洰鍓嶏紝闆嗗畨缁勭粐鐨勬垚鍛樺浗闃靛鍙樹负浜氱編灏间簹銆佺櫧淇勭綏鏂佸搱钀ㄥ厠鏂潶銆...
  • 闆嗗畨缁勭粐鏈夊摢浜涘浗瀹
    绛旓細闅忕潃闆嗗畨缁勭粐鐨浠嬪叆锛屽搱钀ㄥ厠鏂潶灞鍔垮凡鍙戠敓鏄庢樉濂借浆锛屾鍦ㄩ愭笎鎭㈠绉╁簭銆備粈涔堟槸闆嗗畨缁勭粐锛屽畠鐨勮兘閲忔湁澶氬ぇ鍛紵寮璧村搱钀ㄥ厠鏂潶鐨勪縿缃楁柉鍐涢槦 闆嗗畨缁勭粐锛屽叏绉闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐锛屾垚绔嬩簬2002骞淬傝屼粬鐨勫墠韬紝銆婇泦浣撳畨鍏ㄦ潯绾︺嬬殑绛剧讲锛屽垯鍙互杩芥函鍒版洿鏃╃殑1992骞淬備笂涓栫邯90骞翠唬锛岃嫃鑱旈闆ㄩ鎽囷紝娉㈢綏鐨勬捣娌垮哺鐨勭埍娌欏凹浜氥...
  • 闆嗗畨缁勭粐鐨鎴愮珛姒傚喌
    绛旓細1993骞存牸椴佸悏浜氥侀樋濉炴嫓鐤嗗拰鐧戒縿缃楁柉鍔犲叆姝ゆ潯绾︺傛潯绾︿簬1994骞存寮忕敓鏁堬紝鏈夋晥鏈5骞淬1999骞达紝鏉$害绗竴涓5骞存湡闄愬垰婊★紝闃垮鎷滅枂銆佹牸椴佸悏浜氬拰涔屽吂鍒厠鏂潶涓夊浗瀹e竷閫鍑恒2006骞12鏈堬紝涔屽吂鍒厠鏂潶鏈楂樹細璁弬璁櫌锛堜笂闄級鎵瑰噯浜嗘湁鍏充箤閲嶈繑鐙仈浣闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鐨娉曞緥鑽夋銆傜洰鍓嶉泦瀹夌粍缁囨垚鍛樺浗鍖呮嫭浜氱編灏间簹銆佺櫧淇勭綏鏂...
  • 闆嗗畨缁勭粐鏈夊摢浜涙垚鍛樺浗?
    绛旓細鍖呮嫭淇勭綏鏂佺櫧淇勭綏鏂佸搱钀ㄥ厠鏂潶銆佸悏灏斿悏鏂柉鍧︺佸鍚夊厠鏂潶銆佷簹缇庡凹浜氥闆嗕綋瀹夊叏鏉$害缁勭粐鏄敱鍓嶈嫃鑱斿浗瀹躲佷粖鐙仈浣撳浗瀹朵腑鐨勪縿缃楁柉銆佸搱钀ㄥ厠鏂潶銆佺櫧淇勭綏鏂佷簹缇庡凹浜氥佸悏灏斿悏鏂柉鍧︺佸鍚夊厠鏂潶鍏浗浜1994骞村湪濉斾粈骞茬璁㈢殑銆婇泦浣撳畨鍏ㄦ潯绾︺嬶紙涔熺О銆婂浠骞叉潯绾︺嬶級鐨勫熀纭涓婃垚绔嬬殑涓涓尯鍩熸у浗闄呯粍缁囷紝鎴愮珛浜2002骞5鏈堬紝...
  • 扩展阅读:中国唯一侵略过的国家 ... 上合组织谁是老大 ... 中国外交三大耻辱事件 ... 美韩共同安全防卫条约 ... 中国耻辱的三大条约 ... 集体安全组织成员国 ... 上合组织集体安全条约 ... 集体安全组织成员有谁 ... 中国加入集体安全条约组织 ...

    本站交流只代表网友个人观点,与本站立场无关
    欢迎反馈与建议,请联系电邮
    2024© 车视网