在美国的制裁下 俄罗斯有几张底牌 美国军事
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有好多的双方都明白
周一(4月9日)欧市盘中,俄罗斯RTS指数扩大跌幅,跌近12%;Moex指数跌超9%;俄罗斯MICEX指数跌近10%;美元兑卢布日内涨逾2.8%,创2016年6月以来最大涨幅。
美国财政部上周五宣布,将对一批俄罗斯个人和实体实施制裁,以回应俄罗斯在全世界范围内的“全部恶意行为”。被制裁的有俄罗斯七大寡头,其中包括俄罗斯铝业巨头、俄罗斯总统普京的亲密盟友奥利格·德里帕斯卡以及这些寡头拥有或控制的12家公司。17名俄罗斯高级政府官员和一家俄罗斯国有武器贸易公司也受到制裁。
那么在面对美国再次制裁下,俄罗斯到底该如何应对呢?我们不妨开个脑洞来假设一下……
第一张牌:冻结美国企业资产
短期内,美国最有效的制裁手段是冻结俄罗斯高官和国有企业的海外资产。过去,此类举措曾引发俄罗斯强烈抗议。断绝俄罗斯与美国金融体系的管道会重伤俄罗斯银行业。
如果美国冻结俄罗斯资产,俄罗斯也会通过冻结美国企业资产来报复,那些在俄罗斯有大量业务的大财团首当其冲。
尽管2013年,美国企业在俄罗斯直接投资仅140亿美元,但俄罗斯冻结资产的威力远远不止这些。例如,福特汽车在俄罗斯的汽车装配厂使用的是欧洲进口原材料,而这些并不会反映在贸易数据中。波音公司也和俄罗斯有着大规模的业务联系。美国的能源巨头们与俄罗斯政府关系密切,这些大财团将为了自身利益而向美国政府施压。
目前,俄罗斯联邦议会(上议院)正在起草一份法案,内容涉及受欧美制裁时可没收欧美企业及个人在俄资产。俄罗斯一些企业也已经闻风而动。
英国《金融时报》报道称,俄罗斯银行巨头Sberbank和VTB、能源巨头Lukoil正在将存款从与美国有业务联系的银行中撤出。为应对克里米亚公投后美国可能对俄进行冻结资产等制裁,大批俄罗斯公司开始从西方银行撤离数百亿美元资金。
第二张牌:对外贸易放弃美元结算
限制双边贸易是美国实施经济制裁的主要手段,此前美国对伊拉克、利比亚的制裁效果显著。
不同的是,俄罗斯并不依赖与美国的贸易。如果俄罗斯趁机在对外贸易中放弃美元,美国将得不偿失。
贸易是货币的基础,欧元的迅速崛起正是得益于欧元区的贸易影响力。去年,俄罗斯与美国的双边贸易仅占其贸易总额的3%,而与欧盟和中国的贸易额占比则高达60%。经济贸易基础决定中欧俄进行货币合作将成为必然趋势。美元之外,俄罗斯有更多选择。
中国是俄罗斯最大的贸易伙伴,在能源和轻工业领域有着紧密的联系,中俄贸易放弃美元的声音由来已久。
俄罗斯总统普京在2008年时就指出,建立在美元基础上的世界正在经受严重的问题和混乱,全球金融市场的境况依然很困难,在这种条件下中俄应该考虑完善双边贸易的支付体系,包括通过协调步骤更加广泛地使用本国货币。由此看来,中国与俄罗斯选择用本区域货币结算是很自然的事。
第三张牌:放任卢布贬值
美国还可以通过金融手段打击卢布汇率,引导俄罗斯境内的跨境资本外流,引发股市动荡,推动通胀。而俄罗斯很可能采取放任卢布贬值的做法进行报复。
美国制裁俄罗斯,引发了卢布贬值,俄罗斯股市大跌,但美欧股市也深受影响。上周四,尽管美国经济数据超预期,但道指仍大跌231点,跌幅创六周多来最大,欧洲股市也普遍下跌。美欧与俄罗斯的金融交锋是风险互存的,如果俄罗斯放任卢布贬值,美欧金融市场也将遭受严重打击。
卢布贬值可以让俄罗斯企业从能源出口等贸易中赚取更多的卢布;同时,由于俄罗斯的购买力慢慢消失,国外出口型企业的日子将越来越难过。
目前俄罗斯债务占GDP比重仅为10%,卢布贬值不会显著增加俄罗斯的债务压力。5000亿美元的外汇储备和超过1000吨的黄金也可以为俄罗斯应对制裁提供弹药。
俄罗斯副总理罗戈津在与俄企业家商讨制裁对策后表示,西方对俄罗斯的制裁会推动俄国内工业更好地发展。同时制裁还可能反作用于我们的西方合作伙伴。高层的表态也透露出俄罗斯已做好放任卢布贬值的准备。
第四张牌:能源武器
美国制裁俄罗斯的关键是联合欧盟。后者与俄罗斯的贸易额占比高达50%,同时也是俄罗斯外商投资的主要来源。美国只有联合欧盟制裁才能对俄罗斯经济产生较大杀伤力。
但石油和天然气一直是制约欧盟对俄罗斯“挥棒”的症结所在。欧盟国家所需的天然气有近30%来自俄罗斯,波罗的海三国天然气完全从俄进口,俄罗斯不仅影响世界能源市场,甚至会对欧洲的经济产生影响。一直以来,能源武器都是俄罗斯对外政策的王牌。在应对美国制裁时,能源牌将成为杀手锏。
美国虽然希望通过页岩气的开发来降低欧盟对能源的依赖,但短期内仍难以见效。反观俄罗斯则一直在巩固自己的能源霸主地位。
俄罗斯总统普京曾多次强调要恢复对能源的调制,要把能源、军工部门重新国有化,在这些领域把叶利钦时代下放的权力收回来,还派出一大批高官到这些公司去兼职,以完全控制其整个运作。
如果欧美制裁俄罗斯,俄罗斯将会动用“能源武器”进行报复,欧盟短期内很难找到新的能源供应方填补这个缺口,制裁俄罗斯很可能是自讨苦吃。
另外,美国经济能够复苏,一个主要原因是能源价格低廉。俄罗斯是全球最大原油生产国之一,在全球石油供给中占比约13%,任何限制石油出口的举措都可能推升全球油价,从而影响美国经济复苏。
第四张牌,粮食牌
众所周知,美国大豆在此前很长一段时间里曾占据了很高的中国进口份额,美国也凭此在中国圈了不少钱。不过,由于近期美国的无理要求,中国毅然切断了美国的大豆进口,这在一些美国人看来,中国将会得到巨大的损失,因为中国无法找到美国大豆的替代品,而限制美国大豆进口也将拉升中国食用油和猪肉的价格。
对华粮食供应量翻5倍 俄罗斯大豆成中国“新宠”
然而,这是一个既傲慢又幼稚的想法。随着巴西、阿根廷等南美国家的大豆进入中国市场,它们的份额也在日益上升中;目前,巴西已经成功超过美国,成为中国大豆进口的第一来源地。除此之外,中国也在努力“另辟蹊径”中,目前也找到了大豆进口的新来源,以减少对美国大豆的进口依赖。
近日,俄罗斯农业部长亚历山大·特卡乔夫就对外表示,基于与中国签署了关于俄罗斯小麦、玉米、水稻、大豆和油菜籽输华植物检疫要求议定书,过去一年俄罗斯对中国的粮食供应量增长了5倍。这也就意味着,按照这个趋势,加上地缘优势和运输安全的优势,俄罗斯将可能成为中国未来最具潜力的大豆供应国。
第五张牌:火箭发动机
在火箭发动机这个领域,俄罗斯无疑是全球的王者,早在40年前研制的RD-180依旧是全球最好的火箭发动机,以至于美国对此产生了严重的依赖。美国人自己造的同类型火箭发动机不仅价格是RD-180的一倍,更加致命的是可靠性还需要进行验证。
1997年,美国人开始采购俄罗斯RD-180发动机,订单101台,2014年,再次追加订单60台。按照协议,至今尚有至少60台RD-180没有交货。
一旦俄罗斯停止出口RD-180,对于美国宇航局来说,将会遭遇创建以来的最大尴尬。俄罗斯高官曾就对美国发出威胁:如果没有俄罗斯的发动机,美国人连国际空间站都无法抵达。
另外一个领域也会对美国人造成打击,就是军事卫星的发射,没有RD-180,美军必须搁置很多军事卫星的发射计划,而卫星被视为美军战斗力的放大器,一旦该领域停滞不前,将会影响到美军的根本——全球军事霸权。
美国人在围堵俄罗斯的时候就预计到了这样的情况可能会发生,并加紧了新型火箭发动机的研制,但是依据研发进度,2028年前,美国人都需要从俄罗斯购买这款发动机解决他们的发射问题。
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