河南省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见的保障措施
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\u4e8c\uff0e\u4fdd\u62a4\u884c\u52a8
\u4e2d\u5b66\u751f\u8fd8\u53ef\u4ee5\u901a\u8fc7\u4e00\u4e9b\u5177\u4f53\u7684\u3001\u529b\u6240\u80fd\u53ca\u7684\u884c\u52a8\u6765\u4fdd\u62a4\u73af\u5883\u3002
1\uff0e \u575a\u6301\u4ece\u6211\u505a\u8d77\uff0c\u4ece\u73b0\u5728\u505a\u8d77\uff0c\u4ece\u8eab\u8fb9\u505a\u8d77\u3002\u6811\u7acb\u7231\u81ea\u7136\u3001\u7231\u73af\u5883\u3001\u8bb2\u536b\u751f\u7684\u826f\u597d\u73af\u5883\u9053\u5fb7\uff0c\u5e76\u5904\u5904\u53bb\u5f71\u54cd\u4ed6\u4eba\uff0c\u5e26\u52a8\u4ed6\u4eba\u5171\u540c\u7231\u62a4\u73af\u5883\u3001\u4fdd\u62a4\u73af\u5883\u3002
2\uff0e \u79ef\u6781\u53c2\u4e0e\u516c\u76ca\u6d3b\u52a8\uff0c\u52aa\u529b\u4fc3\u8fdb\u73af\u5883\u6539\u5584\u3002\u4e00\u79cd\u662f\u76f4\u63a5\u53c2\u4e0e\u7684\u65b9\u5f0f\uff0c\u53e6\u4e00\u79cd\u5219\u662f\u4ee5\u95f4\u63a5\u63a5\u7684\u65b9\u5f0f\u6765\u63a8\u52a8\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u3002
3\uff0e \u81ea\u89c9\u53c2\u4e0e\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7684\u76d1\u7763\u7ba1\u7406\u3002\u5728\u6211\u56fd\uff0c\u6709\u8bb8\u591a\u4e2d\u5c0f\u5b66\u751f\u79ef\u6781\u4e3b\u52a8\u5730\u627f\u62c5\u8d77\u4e86\u76d1\u7763\u6c61\u67d3\u3001\u4fdd\u62a4\u73af\u5883\u7684\u8d23\u4efb\u3002
4\uff0e \u505a\u597d\u5ba3\u4f20\u5de5\u4f5c\uff0c\u5524\u8d77\u5168\u793e\u4f1a\u5bf9\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7684\u5173\u6ce8\u3002\u4f5c\u4e3a\u4e2d\u5b66\u751f\uff0c\u65e2\u8981\u505a\u4fdd\u62a4\u73af\u5883\u7684\u536b\u58eb\uff0c\u53c8\u8981\u505a\u5ba3\u4f20\u73af\u4fdd\u7684\u4f7f\u8005\u3002
1\u3001 \u7acb\u5373\u884c\u52a8\u8d77\u6765\uff0c\u90fd\u6765\u5173\u5fc3\u3001\u652f\u6301\u548c\u7231\u62a4\u7eff\u5316\uff0c\u79ef\u6781\u53c2\u4e0e\u6821\u56ed\u7eff\u5316\u5efa\u8bbe\u548c\u7ba1\u7406\u3002
2\u3001\u7231\u62a4\u82b1\u8349\u6811\u6728\u8bbe\u65bd\uff0c \u5bf9\u7834\u574f\u7eff\u5316\u8bbe\u65bd\u7684\u884c\u4e3a\u8981\u6562\u4e8e\u5236\u6b62\u5e76\u4e3e\u62a5\u3002
3\u3001\u517b\u6210\u826f\u597d\u536b\u751f\u4e60\u60ef\uff0c\u4e0d\u968f\u610f\u4e71\u6254\u74dc\u76ae\u679c\u58f3\u3001\u70df\u5934\uff0c\u4e0d\u968f\u5730\u5410\u75f0\u3002
4\u3001\u4e0d\u4f7f\u7528\u6c61\u67d3\u73af\u5883\u7684\u4ea7\u54c1\uff0c\u7279\u522b\u662f\u8981\u4e0d\u4f7f\u7528\u4e00\u6b21\u6027\u7897\u7b77\u3002
5\u3001\u6811\u7acb\u548c\u5021\u5bfc\u7eff\u8272\u6587\u660e\u610f\u8bc6\uff0c\u79ef\u6781\u53c2\u52a0\u6821\u56ed\u7231\u7eff\u62a4\u7eff\u884c\u52a8\u3002
6\u3001\u52e4\u4fed\u8282\u7ea6\uff0c\u73cd\u60dc\u6821\u56ed\u5185\u7684\u5404\u79cd\u8d44\u6e90\u3002
7\u3001\u4e0a\u8bfe\u5c06\u901a\u8baf\u5de5\u5177\u8c03\u8282\u6210\u65e0\u58f0\u72b6\u6001\uff0c\u5171\u540c\u8425\u9020\u7eff\u8272\u6587\u660e\u8bfe\u5802\u3002
8\u3001\u5e08\u751f\u548c\u8c10\uff0c\u540c\u5b66\u53cb\u597d\uff0c\u8bed\u8a00\u6587\u660e\uff0c\u884c\u4e3a\u89c4\u8303\u3002
1 \u4f7f\u7528\u5e03\u888b
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2 \u5c3d\u91cf\u4e58\u5750\u516c\u5171\u6c7d\u8f66
\u7f8e\u56fd\u6d1b\u6749\u77f6\u7684\u5c45\u6c11\uff0c\u57281943\u5e74\u53d1\u73b0\u7a7a\u6c14\u4e2d\u6709\u4e00\u79cd\u5fae\u767d\u7684\u8584\u96fe\uff0c\u6709\u65f6 \u5e26\u6709\u9ec4\u8910\u8272\uff0c\u523a\u6fc0\u4eba\u773c\u75bc\u75db\u548c\u6d41\u6cea\uff0c\u8fd9\u79cd\u8584\u96fe\u65e5\u8d8b\u4e25\u91cd\uff0c\u4f46\u76f4\u523010\u5e74\u540e\u624d \u627e\u5230\u771f\u6b63\u7684\u7978\u9996\u2014\u2014\u6c7d\u8f66\u30021955\u5e74\u548c1970\u5e74\u6d1b\u6749\u77f6\u53c8\u4e24\u5ea6\u53d1\u751f\u5149\u5316\u5b66\u70df \u96fe\u4e8b\u4ef6\uff0c\u524d\u8005\u67094000\u591a\u4eba\u56e0\u4e94\u5b98\u4e2d\u6bd2\u3001\u547c\u5438\u8870\u7aed\u800c\u6b7b\uff0c\u540e\u8005\u4f7f\u5168\u5e023\uff0f4 \u7684\u4eba\u60a3\u75c5\u3002\u6c7d\u8f66\u6392\u653e\u7684\u5e9f\u6c14\uff0c\u5728\u6bcf\u5e745\uff0d10\u6708\u4efd\u7684\u5f3a\u70c8\u9633\u5149\u4f5c\u7528\u4e0b\uff0c\u5f62\u6210 \u5149\u5316\u5b66\u70df\u96fe\uff0c\u5f15\u8d77\u773c\u75c5\u3001\u5589\u5934\u708e\u548c\u5934\u75bc\uff0c\u8fd8\u964d\u4f4e\u4e86\u5927\u6c14\u80fd\u89c1\u5ea6\uff0c\u4f7f\u8f66\u7978\u548c \u98de\u673a\u5760\u6bc1\u4e8b\u4ef6\u589e\u52a0\u3002\u5982\u4eca\uff0c\u6c7d\u8f66\u5e9f\u6c14\u7684\u6cbb\u7406\u5df2\u53d6\u5f97\u76f8\u5f53\u7684\u6210\u529f\uff0c\u4f46\u6570\u91cf\u7684 \u6025\u5267\u589e\u957f\uff0c\u4f7f\u6c7d\u8f66\u4ecd\u662f\u57ce\u5e02\u5927\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u4e3b\u8981\u6765\u6e90\u3002\u636e\u62a5\u9053\uff0c\u8fd1\u5e74\u56fd\u5185\u67d0\u4e9b \u5927\u57ce\u5e02\u4e5f\u51fa\u73b0\u8fc7\u5149\u5316\u5b66\u70df\u96fe\u6c61\u67d3\u3002\u4e0d\u4ec5\u5982\u6b64\uff0c\u5236\u9020\u6c7d\u8f66\u7684\u8fc7\u7a0b\u4e2d\u4e5f\u8981\u6d88\u8017 \u81ea\u7136\u8d44\u6e90\uff0c\u4e5f\u8981\u6392\u653e\u6c61\u67d3\u7269\uff0c\u6c7d\u8f66\u8fd8\u4ea7\u751f\u566a\u58f0\u7b49\u5371\u5bb3\u3002\u800c\u4e14\u65e5\u76ca\u589e\u52a0\u7684\u6c7d \u8f66\u7ed9\u57ce\u5e02\u4ea4\u901a\u9020\u6210\u91cd\u5927\u538b\u529b\uff0c\u9020\u6210\u4ea4\u901a\u62e5\u5835\u3002\u8fd9\u4e9b\u90fd\u4e25\u91cd\u5730\u56f0\u6270\u7740\u6211\u4eec\u7684 \u751f\u6d3b\uff0c\u800c\u89e3\u51b3\u7684\u529e\u6cd5\u4e4b\u4e00\u5c31\u662f\u5c11\u4e58\u5c0f\u6c7d\u8f66\uff0c\u63d0\u5021\u4e58\u5750\u516c\u5171\u6c7d\u8f66\u3002
3 \u4e0d\u8981\u8fc7\u5206\u8ffd\u6c42\u7a7f\u7740\u7684\u65f6\u5c1a
4 \u4e0d\u8fdb\u5165\u81ea\u7136\u4fdd\u62a4\u6838\u5fc3\u533a
5 \u5021\u6b65\u884c\uff0c\u9a91\u5355\u8f66
6 \u4e0d\u4f7f\u7528\u975e\u964d\u89e3\u5851\u6599\u9910\u76d2
7 \u4e0d\u71c3\u653e\u70df\u82b1\u7206\u7af9
8 \u53cc\u9762\u4f7f\u7528\u7eb8\u5f20
9 \u8282\u7ea6\u7cae\u98df
10 \u62d2\u7edd\u4f7f\u7528\u4e00\u6b21\u6027\u7528\u54c1
11 \u6d88\u8d39\u8089\u7c7b\u8981\u9002\u5ea6
12 \u968f\u624b\u5173\u95ed\u6c34\u9f99\u5934
13 \u4e00\u6c34\u591a\u7528
14 \u5c3d\u91cf\u8d2d\u4e70\u672c\u5730\u4ea7\u54c1
15 \u968f\u624b\u5173\u706f\uff0c\u8282\u7ea6\u7528\u7535
16 \u62d2\u7edd\u8fc7\u5206\u5305\u88c5
17 \u4f7f\u7528\u8282\u7ea6\u578b\u6c34\u5177
18 \u62d2\u7edd\u4f7f\u7528\u73cd\u8d35\u6728\u6750\u5236\u54c1
19 \u62d2\u7edd\u4f7f\u7528\u4e00\u6b21\u6027\u7b77\u5b50
2O \u5c3d\u91cf\u5229\u7528\u592a\u9633\u80fd
21 \u5c3d\u91cf\u4f7f\u7528\u53ef\u518d\u751f\u7269\u54c1
22 \u4f7f\u7528\u8282\u80fd\u578b\u706f\u5177
23 \u7b80\u5316\u623f\u5c4b\u88c5\u4fee
24 \u4fee\u65e7\u5229\u5e9f
25 \u4e0d\u968f\u610f\u53d6\u571f
26 \u591a\u7528\u80a5\u7682\uff0c\u5c11\u7528\u6d17\u6da4\u5242
27 \u4e0d\u4e71\u5360\u8015\u5730
28 \u4e0d\u711a\u70e7\u79f8\u6746
29 \u4e0d\u5e72\u6270\u91ce\u751f\u52a8\u7269\u7684\u81ea\u7531\u751f\u6d3b
3O \u4e0d\u606b\u5413\u3001\u6295\u5582\u516c\u5171\u9972\u517b\u533a\u7684\u52a8\u7269
31 \u4e0d\u5403\u7530\u9e21\uff0c\u4fdd\u86d9\u62a4\u519c
32 \u63d0\u5021\u89c2\u9e1f\uff0c\u53cd\u5bf9\u5173\u9e1f
33 \u4e0d\u6361\u62fe\u91ce\u79bd\u86cb
34 \u62d2\u98df\u91ce\u751f\u52a8\u7269
35 \u5c11\u4f7f\u7528\u53d1\u80f6
36 \u51cf\u5361\u6551\u6811
37 \u4e0d\u7a7f\u91ce\u517d\u6bdb\u76ae\u5236\u4f5c\u7684\u670d\u88c5
38 \u4e0d\u5728\u6c5f\u6cb3\u6e56\u6cca\u9493\u9c7c
39 \u5c11\u7528\u7f50\u88c5\u98df\u54c1\u3001\u996e\u54c1
4O \u4e0d\u7528\u5723\u8bde\u6811
41 \u4e0d\u5728\u91ce\u5916\u70e7\u8352
42 \u4e0d\u8d2d\u4e70\u91ce\u751f\u52a8\u7269\u5236\u54c1
43 \u4e0d\u4e71\u6254\u70df\u5934
44 \u4e0d\u4e71\u91c7\u6458\u3001\u98df\u7528\u91ce\u83dc
45 \u8ba4\u8bc6\u56fd\u5bb6\u91cd\u70b9\u4fdd\u62a4\u52a8\u690d\u7269
46 \u4e0d\u9f13\u52b1\u5236\u4f5c\u3001\u8d2d\u4e70\u52a8\u690d\u7269\u6807\u672c
47 \u4e0d\u628a\u91ce\u751f\u52a8\u7269\u5f53\u5ba0\u7269\u9972\u517b
48 \u89c2\u5bdf\u8eab\u8fb9\u7684\u5c0f\u52a8\u7269\u3001\u9e1f\u7c7b\u5e76\u4e3a\u4e4b\u63d0\u4f9b\u65b9\u4fbf\u7684\u751f\u5b58\u6761\u4ef6
49 \u4e0d\u53c2\u4e0e\u6b8b\u5bb3\u52a8\u7269\u7684\u6d3b\u52a8
50 \u4e0d\u9f13\u52b1\u4e70\u52a8\u7269\u653e\u751f
51 \u4e0d\u56f4\u89c2\u8857\u5934\u800d\u7334\u8005
52 \u52a8\u7269\u6709\u96be\u65f6\u70ed\u5fc3\u6551\u4e00\u628a\uff0c\u52a8\u7269\u81ea\u7531\u65f6\u5207\u83ab\u5e2e\u5012\u5fd9
53 \u4e0d\u8650\u5f85\u52a8\u7269
54 \u89c1\u5230\u8bf1\u6355\u52a8\u7269\u7684\u7d22\u5957\u3001\u5939\u5b50\u3001\u7b3c\u7f51\u679c\u65ad\u62c6\u9664
55 \u5728\u5ba4\u5185\u3001\u9662\u5185\u517b\u82b1\u79cd\u8349
56 \u5728\u623f\u524d\u5c4b\u540e\u683d\u6811
57 \u8282\u7701\u7eb8\u5f20\uff0c\u56de\u6536\u5e9f\u7eb8
58 \u5783\u573e\u5206\u7c7b\u56de\u6536
59 \u65e7\u7269\u6350\u7ed9\u8d2b\u56f0\u8005
60 \u56de\u6536\u5e9f\u7535\u6c60
61 \u56de\u6536\u5e9f\u91d1\u5c5e
62 \u56de\u6536\u5e9f\u5851\u6599
63 \u56de\u6536\u5e9f\u73bb\u7483
64 \u5c3d\u91cf\u907f\u514d\u4ea7\u751f\u6709\u6bd2\u5783\u573e
65 \u4f7f\u7528\u65e0\u6c1f\u51b0\u7bb1
66 \u5c11\u7528\u7eb8\u5c3f\u5e03
67 \u5c11\u7528\u519c\u836f
68 \u5c11\u7528\u5316\u80a5\uff0c\u5c3d\u91cf\u4f7f\u7528\u519c\u5bb6\u80a5
69 \u5c11\u7528\u5ba4\u5185\u6740\u866b\u5242
70 \u4e0d\u6ee5\u70e7\u53ef\u80fd\u4ea7\u751f\u6709\u6bd2\u6c14\u4f53\u7684\u7269\u54c1
71 \u81ea\u5df1\u4e0d\u5438\u70df\uff0c\u5949\u529d\u522b\u4eba\u5c11\u5438\u70df
72 \u5c11\u5403\u53e3\u9999\u7cd6
73 \u4e0d\u8ffd\u6c42\u8ba1\u7b97\u673a\u7684\u5feb\u901f\u66f4\u65b0\u6362\u4ee3
74 \u96c6\u7ea6\u4f7f\u7528\u7269\u54c1
75 \u4f18\u5148\u8d2d\u4e70\u7eff\u8272\u4ea7\u54c1
76 \u79c1\u8f66\u5b9a\u65f6\u67e5\u5c3e\u6c14
77 \u4f7f\u7528\u65e0\u94c5\u6c7d\u6cb9
78 \u4e0d\u5411\u6c5f\u6cb3\u6e56\u6d77\u503e\u5012\u5783\u573e
79 \u9009\u7528\u5927\u74f6\u3001\u5927\u888b\u88c5\u98df\u54c1
80 \u4e86\u89e3\u5bb6\u4e61\u6c34\u4f53\u5206\u5e03\u548c\u6c61\u67d3\u72b6\u51b5
81 \u652f\u6301\u73af\u4fdd\u52df\u6350
82 \u53cd\u5bf9\u5962\u4f88\uff0c\u7b80\u6734\u751f\u6d3b
83 \u652f\u6301\u6709\u73af\u4fdd\u503e\u5411\u7684\u80a1\u7968
84 \u7ec4\u7ec7\u4e49\u52a1\u52b3\u52a8\uff0c\u6e05\u7406\u8857\u9053\u3001\u6d77\u6ee9
85 \u907f\u514d\u65c5\u6e38\u6c61\u67d3
86 \u53c2\u4e0e\u73af\u4fdd\u5ba3\u4f20
87 \u505a\u73af\u4fdd\u5fd7\u613f\u8005
88 \u8ba4\u8bc6\u8349\u539f\u5371\u673a
89 \u8ba4\u8bc6\u8352\u6f20\u5316
90 \u8ba4\u8bc6\u3001\u4fdd\u62a4\u68ee\u6797
91 \u8ba4\u8bc6\u3001\u4fdd\u62a4\u6d77\u6d0b
92 \u7231\u62a4\u53e4\u6811\u540d\u6728
93 \u4fdd\u62a4\u6587\u7269\u53e4\u8ff9
94 \u53ca\u65f6\u4e3e\u62a5\u7834\u574f\u73af\u5883\u548c\u751f\u6001\u7684\u884c\u4e3a
95 \u5173\u6ce8\u65b0\u95fb\u5a92\u4f53\u6709\u5173\u73af\u4fdd\u7684\u62a5\u9053
96 \u63a7\u5236\u4eba\u53e3\uff0c\u89c4\u529d\u8d85\u751f\u8005
97 \u5229\u7528\u6bcf\u4e00\u4e2a\u7eff\u8272\u7eaa\u5ff5\u65e5\u5ba3\u4f20\u73af\u5883\u610f\u8bc6
98 \u9605\u8bfb\u548c\u4f20\u9605\u73af\u4fdd\u4e66\u7c4d\u3001\u62a5\u520a
99 \u4e86\u89e3\u7eff\u8272\u98df\u54c1\u7684\u6807\u5fd7\u548c\u542b\u4e49
100 \u8ba4\u8bc6\u73af\u4fdd\u6807\u5fd7
\u5bf9\u4e8e\u4fdd\u62a4\u73af\u5883\uff0c\u9700\u8981\u505a\u7684\u4e8b\u60c5\u5b9e\u5728\u592a\u591a\u4e86\u3002\u8bb8\u591a\u4e8b\u60c5\u5f53\u7136\u5fc5\u987b\u7531\u56fd\u5bb6\u548c\u653f\u5e9c\u6765\u505a\uff0c\u6bd4\u5982\u63a7\u5236\u4e8c\u6c27\u5316\u78b3\u7684\u6392\u653e\u91cf\u3001\u7981\u6b62\u4f7f\u7528\u6c1f\u5229\u6602\u7b49\u7b49\u3002\u4f46\u662f\uff0c\u6709\u4e9b\u4e8b\u60c5\u5374\u4e0e\u6211\u4eec\u6bcf\u4e00\u4e2a\u4eba\u6709\u5173\u3002\u6211\u4eec\u5982\u4f55\u505a\u5230\u4ece\u6211\u505a\u8d77\uff0c\u4fdd\u62a4\u73af\u5883\u5462?\u4e0b\u9762\u51e0\u6761\u662f\u6211\u4eec\u6bcf\u4e2a\u4eba\u5e94\u8be5\u505a\u5230\u7684\uff1a
\u9996\u5148\uff0c\u5fc5\u987b\u9075\u5b88\u6709\u5173\u7981\u6b62\u4e71\u6254\u5404\u79cd\u5e9f\u5f03\u7269\u7684\u89c4\u5b9a\uff0c\u628a\u5e9f\u5f03\u7269\u6254\u5230\u6307\u5b9a\u7684\u5730\u70b9\u6216\u8005\u5bb9\u5668\u5185\uff0c\u7279\u522b\u662f\u4e0d\u8981\u4e71\u6254\u5e9f\u7535\u6c60\uff0c\u56e0\u4e3a\u4e00\u8282\u5e9f\u7535\u6c60\u4e2d\u6240\u542b\u7684\u91cd\u91d1\u5c5e\uff0c\u5982\u679c\u6d41\u5230\u6e05\u6d01\u7684\u6c34\u4e2d\uff0c\u5b83\u9020\u6210\u7684\u6c61\u67d3\u662f\u975e\u5e38\u5389\u5bb3\u7684\u3002
\u5176\u6b21\uff0c\u5728\u5b66\u4e60\u4e2d\uff0c\u8981\u5c3d\u91cf\u8282\u7701\u6587\u5177\u7528\u54c1\uff0c\u675c\u7edd\u6d6a\u8d39\uff0c\u6bd4\u5982\uff0c\u94c5\u7b14\u662f\u7528\u6728\u6750\u5236\u9020\u7684\uff0c\u6d6a\u8d39\u4e86\u94c5\u7b14\u5c31\u7b49\u4e8e\u6bc1\u706d\u4e86\u68ee\u6797\u3002
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\u7b2c\u4e94\uff0c\u4e0d\u8981\u968f\u610f\u6355\u6740\u91ce\u751f\u52a8\u7269\uff0c\u5c24\u5176\u4e0d\u8981\u5403\u4eba\u7c7b\u7684\u76ca\u53cb\u2014\u2014\u9752\u86d9\uff0c\u56e0\u4e3a1\u53ea\u9752\u86d91\u5e74\u5185\u5927\u7ea6\u80fd\u5403\u63891\uff0e5\u4e07\u53ea\u6606\u866b\uff0c\u5176\u4e2d\u4e3b\u8981\u662f\u5bb3\u866b\u3002
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\u7b2c\u5341\u56db\uff0c\u56ed\u4e01\u5e94\u65bd\u7528\u6709\u673a
\u80a5\u6599\uff0c\u5982\u6df7\u5408\u80a5\u548c\u7caa\u80a5\uff0c\u907f\u514d
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\u7b2c\u5341\u4e94\uff0c\u5f00\u8f66\u65f6\u51cf\u901f\u884c\u9a76\uff0c\u8fd9\u6837\u8017\u6cb9\u91cf\u5c0f\uff0c\u8fd8\u53ef\u964d\u4f4e\u4e8c\u6c27\u5316\u78b3\u7684\u6392\u653e\u91cf\u3002
\u7b2c\u5341\u516d\uff0c\u5c3d\u91cf\u4ee5\u6b65\u4ee3\u8f66\u6216\u9a91\u81ea\u884c\u8f66.
\u5236\u5b9a\u6cd5\u5f8b,\u5efa\u7acb\u81ea\u7136\u4fdd\u62a4\u533a,\u5c31\u5730\u4fdd\u6caa,\u6613\u5730\u4fdd\u62a4
（十五）完善农村环境保护的政策体系。制定完善有关土壤、畜禽养殖污染防治等农村环境保护的政策，加强农村环境监管，逐步实现城乡环境保护一体化。研究制定村镇污水、垃圾处理设施建设、运营的标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理设施的投入和运营机制。对省内重要饮用水水源地、南水北调丹江口库区及工程沿线等水环境敏感地区，制定污染物排放及治理技术标准。加快制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关监测、评价标准和方法。
（十六）加大农村环境保护投入。各级政府要逐步建立政府资金主导、社会资金参与、农民自主投入的多渠道筹资机制，积极落实“以奖代补”、“以奖促治”政策，加大农村环境保护投入，尤其要加大农村环境监测和农村水环境保护投入，安排资金支持农村饮用水安全工程建设。政府资金实行奖励和补助相结合的投入方式，对创建成功的国家级、省级生态县（市）、乡镇、村给予适当奖励。农业、水利、林业等部门农村基础设施建设资金、环保部门的排污费专项资金、国土资源部门的矿山生态环境治理恢复保证金等专项资金要向农村地区倾斜。同时，按照谁投资、谁受益的原则，运用市场机制，吸引社会资金参与农村环境保护基础设施建设。采取多种方式，发动农民自愿筹资筹劳，参与农村环境综合整治。
（十七）加强农村环境保护能力建设。进一步加强农村环保队伍建设，乡镇政府要明确一名班子成员分管环保工作，逐步配备环保专职人员，建立完善乡镇环保监管制度，在重点村设立环保专干，形成县、乡、村三级环境监管体系，切实加强基层环保力量建设。按照《河南省水污染防治条例》要求，乡镇政府要做好辖区内饮用水安全、农业和农村水污染防治、环境基础设施建设等相关工作。建立完善农村环境监测体系，重点加强县级环境监测站硬件设施、技术手段和人员队伍建设，强化对农村饮用水水源地、基本农田等重点区域的环境监测，建立较为完善的农村环境质量预警监控体系。
（十八）增强科技支撑作用。加大对环保科技的资金投入，整合和利用现有科技资源，建立完善农村环境保护科技支撑体系。鼓励高效、实用的垃圾、秸秆、粪便的综合利用以及农用化学品减量化、农村污染综合防治等环保技术的研究开发，加快科研成果转化，通过试点示范、教育培训等方式，大力推广应用经济、适用、安全的农村环境保护技术。
（十九）加大农村环保宣传教育力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力开展多层次、多形式的生态文明理念和农村环境保护法律法规、方针政策的宣传教育，增强农民的环境意识，倡导健康文明的生产、生活方式。制定村规民约，从搞好庭院卫生做起，引导广大农民形成良好的环境卫生习惯。尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，切实维护农民的环境权益。认真抓好农村环境保护知识和技能培训工作，提高农民参与农村环境保护的能力。
（二十）落实农村环境保护责任。各级政府要依法依规认真履行农村环境保护责任，将农村环境保护工作纳入经济社会发展评价和领导干部考核体系，建立政府统一领导、环保部门统筹协调、有关部门分工负责、全社会共同参与的工作机制。环保部门负责农村环境保护工作的统一监管和指导协调。发展改革部门负责综合协调农村环境保护工程建设规划编制、项目审批等工作。工业和信息化部门负责淘汰污染严重和落后的工业生产项目、工艺和设备。财政部门负责筹措农村环境保护资金，加强对资金使用的监督管理。国土资源部门负责矿产资源勘查、开采过程中矿山地质环境保护的监督管理，组织开展矿山地质环境治理。住房城乡建设部门负责组织实施农村清洁工程，抓好农村生活污水、垃圾处理设施建设和运营监管。水利部门负责组织实施农村饮水安全工程，组织开展农村水系整治、水土保持、水生态保护与修复。农业部门负责指导农业面源污染防治，推广秸秆综合利用、测土配方施肥技术。畜牧部门负责指导规模化畜禽养殖污染防治工作。林业部门负责森林资源培育和保护管理工作，突出抓好国家级和省级重点林业生态工程，做好林业有害生物防治工作。科技部门负责农村生态环境保护和资源转化利用的先进适用技术的开发和推广。卫生部门负责农村环境卫生工作，开展农村饮用水卫生监测，对农村改厕予以技术指导。气象部门负责加强农用天气预报，指导在适宜天气条件下施肥、灌溉和喷药。
河南省人民政府
二○一○年七月五日
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