城隍爷是神还是鬼
是神。
城隍是中国宗教文化中普遍崇祀的重要神祇之一，是儒教《周官》的八神之一。城隍最早是儒教的祭祀对象，后来经过道教的演化形成了现在的形象，成为了中国民间和道教信奉守护城池的神。他是冥界的地方官，职权相当于阳界的县长。
所谓城隍指的是专门负责人一生福福禄寿和善恶判罚的一种官职，而且不是单独的某个神。因其有对人的生平进行审判的职务，所以也被叫判官。
中国第一座城隍庙
自三国开始，民间就有了城隍祠，第一个文字记载的城隍祠出现在安徽芜湖，是公元239年三国东吴孙权所建。
东汉末年至三国时期，孙权的军队与曹操的军队为争夺合肥展开交战，芜湖是孙军最重要的一个军事要塞。合肥之战后，孙军失利退据芜湖，曹操趁机发兵十万攻打芜湖，打算一举歼灭孙权。曹军经过几天的潮水般攻击，终于炸开芜湖城墙的一角，老将黄盖被射伤，周瑜也做好了战死的准备。
就是在这千钧一发之际，忽见一位红袍小将挥舞长枪奔走如飞，他跃下城墙，身手敏捷，手中一杆长枪左挑右刺，转眼间曹军即死伤一片。
孙军见此，信心大振，周瑜双目圆睁挥剑跃马当先，杀下城墙。曹军攻势受挫，只好退却。战后，来将自称徐盛，少时习武，勇力过人。周瑜大喜，提升他为副将，命其坚守西门。半月后，孙权命周泰率五万大军增援芜湖，几经激战，曹军败走合肥，芜湖城转危为安。
随后，孙权命徐盛担任芜湖县令，徐盛深感百姓所受战乱之苦，便招贤纳士，将一座芜湖古城打理得井井有条。然而不幸的是，徐盛英年早逝。
为纪念他，孙权应当地老百姓之愿望，专门为他修建了一座庙，其规模与当时的县衙相近，坐北朝南，正对青弋江，庙基由大方石砌成，很高的石阶在门前伸开，气势非凡，守门的是“哼”、“哈”二将，大门正上方挂有宽大的匾额“江东首邑，城隍灵祠”。步入正门，则是一个大大的四合院，当中一个大香炉，环绕香炉是十殿道长。
这里号称“中国第一座城隍庙”，徐盛也就成为中国的“第一位城隍爷”。
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