评价王安石变法的商业政策 如何从经济史的角度,评价王安石变法的影响?
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3.\u4fdd\u7532\u6cd5\u3001\u4fdd\u9a6c\u6cd5\uff1a\u4e8c\u6cd5\u672c\u610f\u90fd\u662f\u524a\u51cf\u56fd\u5bb6\u519b\u4e8b\u652f\u51fa\uff0c\u5c3d\u7ba1\u5c5e\u4e8e\u519b\u5236\uff0c\u4f46\u56e0\u4e3a\u4e1a\u662f\u589e\u52a0\u56fd\u5bb6\u8d22\u653f\u7684\u4e00\u5927\u4e3e\u63aa\uff0c\u6240\u4ee5\u4e5f\u8003\u91cf\u5176\u7ecf\u6d4e\u5f71\u54cd\u3002\u4fdd\u7532\u6cd5\u548c\u4fdd\u9a6c\u6cd5\uff0c\u90fd\u5c5e\u4e8e\u517b\u5175\u4e8e\u6c11\uff0c\u5c06\u56fd\u5bb6\u7684\u519b\u4e8b\u4e49\u52a1\u8f6c\u79fb\u7ed9\u666e\u901a\u6c11\u4f17\uff0c\u501f\u6b64\u8282\u4fed\u56fd\u5bb6\u519b\u4e8b\u652f\u51fa\u3002\u4f46\u662f\uff0c\u6b64\u4e3e\u65e0\u53ef\u4e89\u8bae\u7684\uff0c\u5fc5\u7136\u4f1a\u589e\u52a0\u4eba\u6c11\u7684\u8d1f\u62c5\u3002\u800c\u53d8\u6cd5\u4e2d\u7684\u4fdd\u9a6c\u6cd5\u5219\u66f4\u4e3a\u8fc7\u5206\uff0c\u5c06\u571f\u5730\u4f5c\u4e3a\u7267\u5730\u5206\u4e0e\u519c\u6c11\uff0c\u4ee4\u5176\u517b\u9a6c\uff0c\u540c\u65f6\u6536\u53d6\u571f\u5730\u79df\u91d1\uff0c\u517b\u9a6c\u65e0\u6240\u5f97\uff0c\u517b\u9a6c\u6709\u5931\u8fd8\u9700\u8981\u8fdb\u884c\u8d54\u507f\uff0c\u5bf9\u4eba\u6c11\u6765\u8bf4\uff0c\u767e\u5bb3\u800c\u65e0\u4e00\u5229\u3002\u6c11\u4f17\u6536\u5165\u8fdb\u4e00\u6b65\u51cf\u5c11\uff0c\u662f\u5b9e\u5b9e\u5728\u5728\u7684\u4e0e\u6c11\u4e89\u5229\u3002
4.\u5e02\u6613\u6cd5\uff1a\u201c\u542c\u4eba\u8d4a\u8d37\u53bf\u5b98\u8d22\u8d27\uff0c\u4ee5\u7530\u5b85\u6216\u91d1\u5e1b\u4e3a\u62b5\u5f53\uff0c\u51fa\u606f\u5341\u5206\u4e4b\u4e8c\uff0c\u8fc7\u671f\u4e0d\u8f93\uff0c\u606f\u5916\u6bcf\u6708\u66f4\u52a0\u7f5a\u94b1\u767e\u5206\u4e4b\u4e8c\u3002\u201d\u8bbe\u7acb\u5e02\u6613\u53f8\u548c\u5e02\u6613\u52a1\u4f5c\u4e3a\u5c01\u5efa\u5b98\u8425\u7684\u5784\u65ad\u6027\u5546\u4e1a\u673a\u6784\uff0c\u5411\u5546\u4e1a\u53d1\u653e\u8d37\u6b3e\uff0c\u6216\u8005\u8d4a\u8d37\u8d27\u7269\u3002\u4e0d\u4ec5\u5982\u6b64\uff0c\u8fd8\u5784\u65ad\u8d44\u6e90\uff0c\u201c\u51e1\u5546\u65c5\u6240\u6709\uff0c\u5fc5\u5356\u4e8e\u5e02\u6613\u201d\uff0c\u4e8e\u662f\uff0c\u5728\u76f8\u5173\u57ce\u9547\uff0c\u5546\u4eba\u4e0d\u8bba\u5927\u5c0f\uff0c\u5f62\u5f0f\uff0c\u5168\u90e8\u53d7\u5236\u4e8e\u5b98\u5e9c\uff0c\u5927\u5927\u964d\u4f4e\u4e86\u5e02\u573a\u7684\u7ade\u4e89\u6027\uff0c\u964d\u4f4e\u4e86\u5e02\u573a\u6709\u6548\u914d\u7f6e\u8d44\u6e90\u7684\u80fd\u529b\uff0c\u81ea\u7136\u66f4\u52a0\u4e0d\u53ef\u80fd\u52a0\u901f\u8d27\u5e01\u7684\u6d41\u901a\u901f\u5ea6\uff0c\u76f8\u53cd\uff0c\u53ef\u80fd\u964d\u4f4e\u8d27\u5e01\u6d41\u901a\u901f\u5ea6\uff0c\u51cf\u5c11\u957f\u671f\u7684\u56fd\u5bb6\u6536\u5165\uff0c\u662f\u4e00\u79cd\u6781\u4e3a\u77ed\u89c6\u7684\u505a\u6cd5\u3002\u636e\u300a\u5b8b\u4f1a\u8981\u300b\u8f7d\u5927\u5546\u4eba\u90ed\u6000\u4fe1\u7684\u8bf4\u6cd5\uff1a\u201c\u65e2\u507f\u7eb3\u672c\u3001\u606f\uff0c\u5c24\u4ee5\u7eb3\u4e0d\u5982\u671f\uff0c\u7f5a\u94b1\u5343\u4e94\u767e\u4f59\u7f17\uff0c\u5df2\u7eb3\u767e\u4e03\u5341\u4f59\u7f17\u8bab\uff0c\u800c\u5e02\u6613\u53f8\u53c8\u4f7f\u589e\u7eb3\u767e\u4e09\u5341\u7f17\u3002\u7a3d\u9650\u6cd5\uff0c\u5f53\u8ba1\u6240\u6b20\u7f5a\u4e4b\u3002\u201d\u6709\u4e9b\u5927\u5546\u4eba\u5c1a\u4e14\u56e0\u4e3a\u65e0\u529b\u652f\u4ed8\u606f\u94b1\u548c\u7f5a\u6b3e\u800c\u7834\u4ea7\uff0c\u4e2d\u5c0f\u5546\u7684\u5904\u5883\u4e5f\u5c31\u53ef\u60f3\u800c\u77e5\u3002\u54f2\u5b97\u521d\u5e74\u7edf\u8ba1\uff0c\u5546\u4eba\u4eec\u5171\u6b20\u5e02\u6613\u94b1921\u4f59\u4e07\u94b1\u3002
5.\u5747\u8f93\u6cd5\uff1a\u5747\u8f93\u6cd5\u4e3b\u8981\u5728\u6e56\u5357\u3001\u6e56\u5317\u3001\u6c5f\u5357\u4e1c\u3001\u897f\u3001\u4e24\u6d59\u548c\u6dee\u5357\u7b49\u7b2c\u63a8\u884c\uff0c\u63d0\u51fa\u7528\u201c\u5f99\u8d35\u5c31\u8d31\uff0c\u7528\u8fd1\u6613\u8fdc\u201d\u7684\u539f\u5219\uff0c\u4ee5\u6539\u5584\u53d1\u8fd0\u4f7f\u7a0e\u655b\u3001\u4e0a\u4f9b\u7684\u5de5\u4f5c\u3002\u6309\u5747\u8f93\u6cd5\u7684\u6761\u6587\u6765\u770b\uff0c\u5b9e\u884c\u6b64\u6cd5\uff0c\u662f\u6709\u5229\u4e8e\u51cf\u5c11\u56fd\u5bb6\u8d22\u653f\u5f00\u652f\uff0c\u51cf\u8f7b\u4eba\u6c11\u652f\u79fb\u548c\u6298\u8fb9\u7684\u8d1f\u62c5\uff0c\u5e76\u4e14\u6709\u5229\u4e8e\u6291\u5236\u5546\u4eba\u6295\u673a\u5012\u628a\u7684\u3002\u53d1\u8fd0\u4f7f\u7684\u5de5\u4f5c\u786e\u5b9e\u6709\u6240\u6539\u5584\uff0c\u4f46\u662f\u4eba\u6c11\u8d1f\u62c5\u662f\u5426\u51cf\u8f7b\u5374\u96be\u4ee5\u786e\u5b9a\u3002\u5728\u9881\u5e03\u5747\u8f93\u6cd5\u4e00\u5e74\u540e\uff0c\u5b8b\u5ef7\u6309\u7167\u738b\u5b89\u77f3\u7b49\u4eba\u7684\u5efa\u8bae\uff0c\u5c06\u4e1c\u5357\u4e09\u5206\u4e4b\u4e00\u7684\u6f15\u8fd0\u7c73\uff0c\u5927\u6982\u4e8c\u767e\u4e07\u77f3\uff0c\u201c\u53d8\u6613\u8f7b\u8d27\u4e8c\u767e\u4e07\u7f17\u201d\uff0c\u201c\u4ee4\u53d1\u8fd0\u53f8\u5ea6\u8bf8\u8def\u6709\u7c73\u8d35\u5904\u6298\u94b1\u201d\uff08\u300a\u5b8b\u4f1a\u8981\u300b\u98df\u8d27\u4e09\u4e5d\u4e4b\u4e8c\u4e8c\uff09\u3002\u5728\u53d1\u751f\u201c\u94b1\u8352\u201d\u7684\u60c5\u51b5\u4e0b\uff0c\u81ea\u7136\u4f1a\u52a0\u91cd\u6c11\u6237\u7684\u6298\u53d8\u8d1f\u62c5\u3002\u5982\u201c\u6c5f\u5357\u897f\u8def\u53bb\u5e74\u7c73\u4ef7\u6bcf\u6597\u7ea6\u56db\u5341\u4e94\u201d\uff0c\u201c\u6240\u6709\u4eba\u6237\u5408\u7eb3\u82d7\u7c73\uff0c\u5374\u4ee4\u7eb3\u4e00\u8272\u89c1\u94b1\uff0c\u6bcf\u6597\u4e5d\u5341\u4ee5\u6765\uff0c\u6bd4\u5e02\u4ef7\u589e\u53ca\u4e00\u500d\u201d\u3002
6.\u65b9\u7530\u5747\u7a0e\u6cd5\uff1a\u201c\u65b9\u7530\u4e4b\u6cd5\uff0c\u4ee5\u4e1c\u3001\u897f\u3001\u5357\u3001\u5317\u5404\u5343\u6b65\uff0c\u5f53\u56db\u5341\u4e00\u9877\u516d\u5341\u516d\u4ea9\u4e00\u767e\u516d\u5341\u6b65\u4e3a\u4e00\u65b9\uff0c\u5c81\u4ee5\u4e5d\u6708\uff0c\u4ee4\u3001\u4f50\u5206\u5730\u8ba1\u91cf\uff0c\u9a8c\u5730\u571f\u80a5\u7620\uff0c\u5b9a\u5176\u8272\u53f7\uff0c\u5206\u4e3a\u4e94\u7b49\uff0c\u4ee5\u5730\u4e4b\u7b49\uff0c\u5747\u5b9a\u7a0e\u6570\u3002\u201d\u65b9\u7530\u5747\u7a0e\u6cd5\u662f\u4e3a\u4e86\u89e3\u51b3\u5b8b\u671d\u957f\u4e45\u7684\u8015\u5730\u9877\u4ea9\u6570\u4e0d\u786e\u5b9e\uff0c\u8d4b\u7a0e\u4e0d\u5747\u4e25\u91cd\u7684\u60c5\u51b5\u800c\u8bbe\u8ba1\u7684\uff0c\u89c4\u5b9a\u8981\u6e05\u4e08\u571f\u5730\uff0c\u5747\u5b9a\u8d4b\u7a0e\u3002\u672c\u610f\u4e0a\u662f\u4e3a\u4e86\u5408\u7406\u5316\u7a0e\u6536\u7684\u5f81\u6536\u3002\u4f46\u662f\uff0c\u5c3d\u7ba1\u660e\u4ee4\u5b98\u5458\u7981\u6b62\u8d81\u673a\u589e\u7a0e\uff0c\u4f46\u4e00\u7eb8\u7a7a\u6587\uff0c\u4e0d\u8f85\u4ee5\u76f8\u5e94\u7684\u76d1\u7ba1\u5236\u5ea6\uff0c\u6839\u672c\u65e0\u6cd5\u5236\u6b62\u5b98\u5458\u7684\u821e\u5f0a\uff0c\u4e00\u4e9b\u8bb0\u8f7d\u8868\u660e\uff0c\u4e0d\u5c11\u5730\u533a\u201c\u6982\u53d6\u7a0e\u4e4b\u865a\u540d\u8be1\u989d\u53ca\u5e38\u6240\u8832\u8005\u52a0\u5165\u65e7\u7c4d\u201d\uff08\u300a\u5fe0\u8083\u96c6\u300b\u5377\u5341\u4e09\uff09\uff0c\u4ee5\u589e\u7a0e\u989d\u3002
7.\u519c\u7530\u6c34\u5229\u6cd5\uff1a\u6069\uff0c\u5b57\u9762\u610f\u601d\uff0c\u5174\u5efa\u519c\u4e1a\u6c34\u5229\u5de5\u7a0b\uff0c\u5411\u6765\u90fd\u662f\u4e00\u9879\u5229\u6c11\u653f\u7b56\uff0c\u524d\u63d0\u662f\u76d1\u7ba1\u5f97\u5f53\uff0c\u4e0d\u8981\u8ba9\u5de5\u7a0b\u7269\u8d44\u88ab\u8d2a\u4e86\u53bb\u3002\u6b64\u6cd5\u552f\u4e00\u7684\u7f3a\u61be\u5c31\u662f\u53ea\u6d89\u53ca\u4e86\u4e00\u5c0f\u90e8\u5206\u7684\u4eba\u53e3\u548c\u8015\u5730\uff0c\u5c3d\u7ba1\u540d\u4e49\u4e0a\u9881\u884c\u5168\u56fd\u3002
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\uff08\u4f5c\u8005\uff1a\u6211\u53ef\u662f\u4e0a\u8fc7\u5c0f\u5b66\u7684\uff09
宋政权在经济制度安排上，还有几个与前朝代不同的政策：一是公开允许官员经商，二是不抑制土地兼并，三是对垄断资源进行授权经营。
在历代开国皇帝中，唯一公开放纵乃至鼓励官员经商的，是宋太祖赵匡胤。他最重要的谋臣、号称“半部《论语》治天下”的宰相赵普，就靠经商大发其财，他在京师及主要城市广设邸店，有人多次告他的御状，赵匡胤总是一笑置之。106对于官员经商，赵匡胤放得最宽的竟然是带军的将领，史书上说，宋太祖拉拢和控制各路高级将领的办法，就是让他们靠经商来发财。107到南宋，那些带兵的将帅打仗不行，其经商规模之大及生活之豪奢，却超越前代。名将张俊私营海外贸易、开设酒肆及经营田地成一时巨富，每年收入的田租就达六十四万斛。另外一位名将刘光世更善理财，曾经动用八千士兵从事自己的贩运事业，还非常得意地自诩为“当代陶朱公”。
全汉升对宋代经济史有深厚研究，在《宋代官吏之私营商业》这篇论文中，他用大量史料证明，宋代官员利用国有专营制度，以公为名，行私之实，蔚然成风。他还总结出了官员经商的六个“特异的地方”，包括：以公款作资本，以公物作商品或商品原料，以官船贩运，利用公家的劳动力，借势贱买贵卖或加以垄断、逃税。这六点当然是古往今来所有权贵经济共同的“特异的地方”。108
据胡寄窗的考据，宋代是一个“不抑兼并”的王朝，对土地兼并采取了放纵的政策，因此，权贵家族——所谓“官品形势之家”——占据了天下一半的土地，一个郡县之中，五到六成的土地及财富集中在少数官宦家族手中。109
如果说官员经商是一次体制内的权贵狂欢，那么，政府对民间商人的“授权经营”则是官商经济的另外一翼。
在国有专营体制方面，历代进行了不同模式的试验。管仲的专营方案是控制资源（盐田和山林），允许民众生产，然后三七分利；桑弘羊则成立国营企业加以垄断经营；刘晏的做法是国家控制资源，以定向授权的方式向民间开放。到了宋代，则在牌照制度上又有了创新，在当时有两种模式，一曰“买扑”，一曰“钞引”。
“买扑”类似后世的招标承包制，从字面上看，“买”即为买卖，“扑”即为竞争。政府拿出一块资源，向民间公开招标，价高者得之。招标办法有很多种，最普遍的是“实封投状法”，也就是现在的暗标制。
“钞引”类似于后世的特许经营制，主要出现在暴利性的盐业，它是对刘晏盐政的进一步完善，简而言之，就是商人先向官府缴纳一定数量的钱物换取凭证——时称“交引”、“盐钞”，拿凭证到指定机构支取食盐，再到指定地点销售。因为食盐是农业社会最重要的民生必需品，获得经营权的商人就如同得到了一笔财富，所以，“盐钞”成了一种硬通货——以盐为本位的“类货币”，在当时就出现了以买卖“盐钞”为主的各类交易市场——专业商铺、交引铺和买钞场。后世把货币称为“钞票”，始自于此。
“买扑”和“钞引”的诞生，是工商经济发展的一个制度性进步，它使得政府在获得垄断性利润的前提下，开放流通和开采领域，激活了市场的能量，宋代民间工商业的繁荣与此大有干系。
不过同时，它又是一种十分典型的官商经济，处在被授权地位的民间商人集团彻底丧失了对重要产业的控制权，国有资本在关系到国计民生的支柱性产业中牢牢地掌握了资源权、定价权和分配权，姜锡东曾评价道：钞引制度之下的盐商很不自由，“宋朝官府仍然程度不同地介入和控制其批发、运输、销售诸环节”，从而使盐商的赢利活动和赢利比率大受限制。110更为关键的是，这种定向授权的方式营造出了一个巨大的寻租空间，众多学者的研究表明，那些能够获得“买扑”和“钞引”的商人大多与官府权贵有千丝万缕的关系，有很多甚至就是官员的直系亲眷或属下，这就是所谓的权贵经济模式。
由以上叙述，我们可以得到两个重要的结论：其一，宋代的经济制度创新是前朝所未见的，宏观经济、产业经济乃至企业制度方面都出现了重大演进，大一统中央集权制度下的工商制度建设，在宋代已经基本定型。其二，宋代的官商经济模式已经实现了“标本化”，其后一千年，无非是这一“标本”的极端化和恶劣化。中国的经济形态，由先秦到汉初是贵族经济，演进到东汉至魏晋南北朝，成为了世族经济，进入隋唐之后，日渐呈现出“士商合流”的趋势，到宋代，终于定型为士绅经济，历一千年左右的演进，其后再无进步。这三种经济形态从本质上来说，都是官商经济。
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