全球环境保护的发展历程讲的是什么? 世界上最大的环境保护组织是什么?

\u5168\u7403\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7684\u53d1\u5c55\u5386\u7a0b\u6709\u54ea\u4e9b\uff1f

\u7531\u4e8e\u4e16\u754c\u5404\u56fd\u5de5\u4e1a\u53d1\u5c55\u7684\u5386\u53f2\u548c\u6c34\u5e73\u4e0d\u540c\uff0c\u51b3\u5b9a\u4e86\u5404\u56fd\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7684\u8d77\u70b9\u548c\u6c34\u5e73\u4e0d\u540c\u3002\u56e0\u6b64\uff0c\u6211\u4eec\u65e0\u6cd5\u6309\u7167\u4f20\u7edf\u7684\u5212\u5206\u65b9\u6cd5\u4ece\u65f6\u95f4\u987a\u5e8f\u4e0a\u5bf9\u5168\u7403\u7684\u73af\u5883\u53d8\u5316\u5386\u7a0b\u8fdb\u884c\u5212\u5206\u3002\u76ee\u524d\uff0c\u6700\u4e3a\u79d1\u5b66\u7684\u5212\u5206\u65b9\u6cd5\u662f\u4ece\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7684\u6280\u672f\u89d2\u5ea6\u6765\u8ba4\u8bc6\u5168\u7403\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7684\u53d1\u5c55\u5386\u7a0b\u3002
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\u4e16\u754c\u81ea\u7136\u4fdd\u62a4\u8054\u76df\uff08International Union for Conservation of Nature\uff09\uff0c\u7b80\u79f0IUCN\uff0c\u662f\u4e16\u754c\u4e0a\u89c4\u6a21\u6700\u5927\u3001\u5386\u53f2\u6700\u60a0\u4e45\u7684\u5168\u7403\u6027\u975e\u8425\u5229\u73af\u4fdd\u673a\u6784\uff0c\u4e5f\u662f\u81ea\u7136\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u4e0e\u53ef\u6301\u7eed\u53d1\u5c55\u9886\u57df\u552f\u4e00\u4f5c\u4e3a\u8054\u5408\u56fd\u5927\u4f1a\u6c38\u4e45\u89c2\u5bdf\u5458\u7684\u56fd\u9645\u7ec4\u7ec7\u3002\u4e8e1948\u5e74\u5728\u6cd5\u56fd\u67ab\u4e39\u767d\u9732\uff08Fontainebleau\uff09\u6210\u7acb\uff0c\u603b\u90e8\u4f4d\u4e8e\u745e\u58eb\u683c\u6717\u3002
IUCN\u662f\u5f88\u72ec\u7279\u7684\u4e16\u754c\u6027\u8054\u76df\uff0c\u662f\u653f\u5e9c\u548c\u975e\u653f\u5e9c\u673a\u6784\u90fd\u80fd\u53c2\u52a0\u7684\u5c11\u6570\u51e0\u4e2a\u56fd\u9645\u7ec4\u7ec7\u4e4b\u4e00\uff0c\u5176\u4f1a\u5458\u5206\u4e3a\u4e3b\u6743\u56fd\u5bb6\u3001\u975e\u8425\u5229\u673a\u6784\u548c\u4e2a\u4eba\u3002\u76ee\u524dIUCN\u6709\u6765\u81ea\u5168\u7403161\u4e2a\u56fd\u5bb6\u7684200\u591a\u4e2a\u56fd\u5bb6\u548c\u653f\u5e9c\u673a\u6784\u4f1a\u5458\u30011000\u591a\u4e2a\u975e\u653f\u5e9c\u673a\u6784\u4f1a\u5458\uff0c\u5e76\u6709\u8d85\u8fc716000\u540d\u5b66\u8005\u4f5c\u4e3a\u4e2a\u4eba\u4f1a\u5458\u52a0\u5165IUCN\u7684\u516d\u4e2a\u4e13\u5bb6\u59d4\u5458\u4f1a\u7b49\u7ec4\u7ec7\u3002IUCN\u73b0\u5728\u5168\u7403\u8fd150\u4e2a\u56fd\u5bb6\u8bbe\u6709\u529e\u516c\u5ba4\uff0c\u67091000\u591a\u540d\u96c7\u5458\u3002IUCN\u73b0\u4efb\u4e3b\u5e2d\u4e3a\u4e2d\u56fd\u7684\u7ae0\u65b0\u80dc\u5148\u751f\uff0c\u603b\u5e72\u4e8b\u4e3a\u6765\u81ea\u4e39\u9ea6\u7684\u82f1\u683c\u00b7\u5b89\u5fb7\u68ee\u5973\u58eb\u3002
\u4e16\u754c\u81ea\u7136\u57fa\u91d1\u4f1a\uff08World Wide Fund for Nature or World Wildlife Fund\uff09\u662f\u5728\u5168\u7403\u4eab\u6709\u76db\u8a89\u7684\u3001\u6700\u5927\u7684\u72ec\u7acb\u6027\u975e\u653f\u5e9c\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7ec4\u7ec7\u4e4b\u4e00\uff0c\u81ea1961\u5e74\u6210\u7acb\u4ee5\u6765\uff0cWWF\u4e00\u76f4\u81f4\u529b\u4e8e\u73af\u4fdd\u4e8b\u4e1a\uff0c\u5728\u5168\u4e16\u754c\u62e5\u6709\u8d85\u8fc7500\u4e07\u652f\u6301\u8005\u548c\u8d85\u8fc7100\u4e2a\u56fd\u5bb6\u53c2\u4e0e\u7684\u9879\u76ee\u7f51\u7edc\u3002
WWF\u81f4\u529b\u4e8e\u4fdd\u62a4\u4e16\u754c\u751f\u7269\u591a\u6837\u6027\u53ca\u751f\u7269\u7684\u751f\u5b58\u73af\u5883\uff0c\u6240\u6709\u7684\u52aa\u529b\u90fd\u662f\u5728\u51cf\u5c11\u4eba\u7c7b\u5bf9\u8fd9\u4e9b\u751f\u7269\u53ca\u5176\u751f\u5b58\u73af\u5883\u7684\u5f71\u54cd\u3002
\u5927\u81ea\u7136\u4fdd\u62a4\u534f\u4f1a\uff08TNC, The Nature Conservancy\uff09\u6210\u7acb\u4e8e1951\u5e74\uff0c\u662f\u56fd\u9645\u4e0a\u6700\u5927\u7684\u975e\u8425\u5229\u6027\u7684\u81ea\u7136\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u7ec4\u7ec7\u4e4b\u4e00\u3002\u4e00\u76f4\u81f4\u529b\u4e8e\u5728\u5168\u7403\u4fdd\u62a4\u5177\u6709\u91cd\u8981\u751f\u6001\u4ef7\u503c\u7684\u9646\u5730\u548c\u6c34\u57df\uff0c\u7ef4\u62a4\u81ea\u7136\u73af\u5883\u3001\u63d0\u5347\u4eba\u7c7b\u798f\u7949\u3002

由于世界各国工业发展的历史和水平不同,决定了各国环境保护的起点和水平不同。因此,我们无法按照传统的划分方法从时间顺序上对全球的环境变化历程进行划分。目前,最为科学的划分方法是从环境保护的技术角度来认识全球环境保护的发展历程。

按照环境保护技术划分为3个阶段。

在污染治理之前,各个国家普遍存在着一个污染排放阶段,这一阶段不属于环境保护的发展历程。在这个阶段,环境管理的概念比较模糊,人类社会并没有真正认识到其各项活动对环境的影响。但随着污染排放的增加,局部环境污染问题变得越来越突出,由于社会压力和环境污染造成的局部损失,污染者不得不开始约束自己的排污行为。这时,环境管理进入以强化污染治理为核心的阶段。

污染治理阶段

这是世界各国包括工业发达国家在内开展环境保护都先后经历的第一个过程,这个过程的产生有其客观必然性。一方面是由于环境污染问题引发了环境保护,有了环境污染才开始注重考虑污染治理问题;另一方面是由于当时人们的认识水平局限性,把环境问题仅仅理解为环境污染问题,对环境问题的关注自然停留在污染治理的层面上,将污染治理内容等同于环境保护的全部内容;第三方面是由于当时的环境保护技术还处于污染末端治理的初级阶段,人们对于环境保护的规律以及对环境问题的认识还很肤浅。因此,污染治理就成为世界各国环境保护的首选过程,对于中国而言也不例外。

这个阶段的另一个特征是环境保护法律、法规开始使用并不断健全,社会和污染者的环境意识开始得到提高。但这个阶段,环境保护对污染者而言,是生产的一个负担,治理环境需要大量的投资,而治理的直接回报很小。

可以说,目前发展中国家的环境保护水平基本上仍处于这一阶段。

综合利用阶段

工业发达国家在经历了不同时期的污染治理阶段以后,人们开始认识到,环境问题的产生与资源的利用密切相关,仅仅依靠污染治理来解决环境问题是不够的,提高资源利用率是解决环境问题的重要途径。于是,由发达国家开始,在污染治理的基础上,通过改进生产技术,提高资源利用率来减少污染物的排放、降低成本、增加效益。同时,当时的废物资源化技术发展较快,而且通过废物资源化技术不但可以减少污染,而且可以产生看得见的经济效益。至此,在20世纪的70年代后期至90年代初,发达工业国家率先进入了环境保护的第二阶段,即综合利用阶段。

在这一阶段,主要是资源回收技术和环境工程技术并重。综合利用主要是围绕工业固体废弃物再生利用和废水循环利用而展开的,通过综合利用,促进了环境工程技术的发展和生产技术的改进。这一过程的界线并不十分明显,大约经历了一二十年的时间。

污染治理阶段和综合利用阶段有一个共同的特征,即默认了污染物的排放,等出现了环境问题以后再去寻找解决问题的方案和对策。实质上是走了一条“先污染、后治理”以末端控制为主的环境保护道路。

清洁生产阶段

这是全球环境污染防治所经历的最高阶段,这一阶段的出现是人类关于环境保护规律认识趋于成熟的标志,是人类环境保护实践不断深化的结果,也是人类经济不断发展与科技不断进步的象征。

到了20世纪80年代初期,工业发达国家开始调整污染防治对策,从改变传统的生产技术、生产工艺、企业管理水平入手,实行生产的全过程污染控制。到了80年代末期,发达的工业国家在环境污染防治方面先后进入清洁生产阶段,并将这一对策作为本国污染防治的主要对策从法律上加以确定。这个时期的清洁生产技术有了很快发展,同时,清洁生产的管理水平也有了很大提高。

清洁生产强调清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品或服务3个方面,可概括为:采用清洁的能源和原材料,通过清洁的生产过程,生产出清洁的产品或提供更清洁的服务。其中,清洁的生产过程和清洁的产品是清洁生产的主要目标。就是说,清洁生产概括了产品从生产到消费的全过程为减少环境风险所应采取的具体措施,要求环境工程的范畴己不再局限于末端治理,而是贯穿于整个生产和消费过程各个环节。

清洁生产是可持续的环境战略的重要组成部分,是可持续战略思想在环境保护领域中的具体应用和体现,是微观层次上的可持续的污染防治战略。然而,我们不能把清洁生产等同于可持续的环境战略。这是因为清洁生产是在现有的生产模式和消费模式下针对生产领域的一种最佳技术管理,所追求的是局部资源的持续利用,并不能解决一个地区、一个国家乃至全球有限资源的可持续利用问题。如农药污染、生活废水污染等问题是无法通过清洁生产加以解决的。人类要想从根本上解决环境问题,不仅要从技术领域进行全过程污染控制,而且要从政策领域、从改变传统的发展模式和消费模式入手,走可持续发展的道路。正因为如此,从20世纪90年代以后,世界各国选择了可持续发展的环境战略,全球环境保护进入了可持续发展阶段。

可持续发展是环境管理追求的最高境界,这不仅要求生产活动少消耗、不排污,而且要求生产活动要体现代内和代际公平的问题,要实现生产活动不能给其他地方或后代人造成环境问题。



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