上海深夜出台楼市调控“沪十条”,有什么值得关注的点

上海连夜发布楼市调控新政。作为开年首个收紧楼市调控的一线城市,上海反应不慢。在楼市出现“异动”趋势后,迅速出台收紧政策,而不是等到局部过热演变成全局性大涨,甚至传递给其他一二线城市之后,才有所行动。

作为全国最受瞩目的城市之一,上海此番调控无疑具有很大的示范意义。这至少传递出一个清晰的信号——楼市过热必有调控。这也与官方持续强调的“房住不炒”一脉相承。

“沪十条”落地并没有给市场太多准备的时间,上海推出调控新政——“沪十条”。从新政挂网到正式实施,只有2-3个小时的窗口。过去楼市调控多会在政策落地前形成一个交易高峰,很多人抢搭政策末班车,集中成交。不过这次,这点时间还不足以形成一个“末班车”效应。

有意思的是,一份《闵行区房管局会议纪要》在网络上热传,上海楼市调控升级的传言四起。就在“沪十条”出台的一天前,上海刚刚否认了会出台新的调控政策。但一转眼,新政真的来了。

梳理此次上海的调控政策,主要有四方面值得关注:

1、打击“假离婚”炒房:夫妻离婚三年内,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算;

这不算新招,杭州、深圳、南京、无锡等地去年也有类似的政策出台。不过,相对于其他城市1年或者两年的规定,上海的年限比较长,政策更为严厉。

2、购房不足5年对外出售者,全额征收增值税。

过去上海增值税征免年限为2年。调整为5年之后,会拉长部分二手房的上市交易周期。

这个政策也相对普遍。据贝壳研究院不完全统计,深圳、无锡、沈阳、成都等城市均调高转让税年限,加上现在的上海,基本全部从2年提升至5年。

3、加大商品住房用地供应。

加大土地供应肯定是缓解供需矛盾的“良方”,不过土地从挂牌出让到形成真正供应还需要1-2年时间,政策效果并非立竿见影。

4、严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。

严防资金违规流入楼市是防范化解金融风险的重点之一。上海从很早就开始就已经开始提出和完善这方面政策。同样据不完全统计,无锡、长沙、唐山等地均在核查购房者资金来源方面加强了调控管理。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,“沪十条”直接针对了此前上海房屋认筹过热、房价上涨过快的现象。政策出台非常及时,涉及土地、限购、信贷、税费等内容,体现上海稳定房价、稳定预期的导向。

为何是上海?

其实作为一线城市,上海的楼市调控措施已经较为严厉。此前上海执行的5年限购(其中,外地人单身限购)、限贷(认房认贷)、税费等政策严厉程度可以说是仅次于北京。

不过,北京在“317”新政之后,楼市出现持续3年的实质性降温。去年开始虽有所回升,不过总体而言与高点相比仍有距离。而上海市场已经出现全面恢复的迹象。据机构统计,上海房价创下历史新高。

从去年下半年开始,尤其是年末,上海不断传出“打新热”“抢房潮”“业主跳价”等消息,楼市热度居高不下。根据社科院财经战略研究院住房大数据项目组最新数据,上海近一年来房价累计上涨11.29%,在一线城市中仅次于深圳(22.82%)。同期,北京房价涨幅为3.59%。

据贝壳研究院整理,上海在官方70个大中城市新建商品住宅销售价格指数(同比)的排名上升了将近28位,排名34名。

为何调控这么严,上海房价还在继续上涨呢?

一方面,执行近5年,上海本轮调控政策效力开始打折扣。严跃进认为,5年内,许多购房者逐渐拥有了购房资格和首付能力,准备入市。

另一方面,上海楼市经过前期较长时间的横盘整理也出现“向上走”的动能。充裕的流动性更为之添了一把火。宽松的货币政策推升资产价格,特别是核心城市、核心地段的房价。

学区房就是其中的典型案例。由于海外形势严峻,出国留学风险加大,带动部分入学。近期北京、深圳、上海等各大城市的房地产热度都主要由学区房热推动。

值得注意的是,在中国各大城市中,上海的房贷利率是比较低的,主流首套房利率4.65%,二套房5.25%。二套房贷利率与北京的首套房相差无几。这就是此番上海升级调控的背景。



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