中国的稀土状况与政策的现状

中国的稀土储量约占世界总储量的23%,广泛应用于新能源、新材料、节能环保等领域。中国的稀土资源主要有以下特点:
1. 资源赋存分布“北轻南重”。轻稀土矿主要分布在内蒙、蒙古包头等北方地区和四川凉山,离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州、福建龙岩等南方地区。
2. 资源类型较多。稀土矿物种类丰富,包括氟碳铈矿、独居石矿、离子型矿、磷钇矿、褐钇铌矿等,稀土元素较全。
3. 轻稀土矿伴生的放射性元素对环境影响大。在开采和冶炼分离过程中需重视对人类健康和生态环境的影响。
4. 离子型中重稀土矿赋存条件差。规模化工业性开采难度大。
自20世纪70年代末实行改革开放以来,中国稀土工业迅速发展。形成了完整的工业体系,包括内蒙古包头、四川凉山轻稀土和以江西赣州为代表的南方五省中重稀土三大生产基地。2011年,中国稀土冶炼产品产量为9.69万吨,占世界总产量的90%以上。
中国稀土行业的发展,不仅满足了国内经济社会发展的需要,而且为全球稀土供应作出了重要贡献。中国认真履行加入世界贸易组织的承诺,促进稀土的公平贸易。
然而,中国稀土行业也存在不少问题,主要表现在:
1. 资源过度开发。经过半个多世纪的超强度开采,中国稀土资源保有储量及保障年限不断下降,主要矿区资源加速衰减。
2. 生态环境破坏严重。稀土开采、选冶、分离存在的落后生产工艺和技术,严重破坏地表植被,造成水土流失和土壤污染、酸化。
3. 产业结构不合理。冶炼分离产能严重过剩,高端产品匮乏。
4. 价格严重背离价值。稀土价格没有真实反映其价值,长期低迷。
5. 出口走私比较严重。稀土产品的出口走私现象仍然存在。
针对这些问题,中国政府进一步加大了对稀土行业的监管力度,颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,把保护资源和环境、实现可持续发展摆在更加重要的位置。

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