安全生产管理体系
\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u7ba1\u7406\u4f53\u7cfb\u90fd\u5305\u62ec\u54ea\u4e9b\u5185\u5bb9\u4f01\u4e1a\u5b89\u5168\u4fdd\u969c\u4f53\u7cfb\u5305\u62ec\u5b89\u5168\u76ee\u6807\u548c\u5b89\u5168\u4fdd\u8bc1\u4f53\u7cfb\u53ca\u63aa\u65bd\u3002
1\u3001\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u4f53\u7cfb\u5b9e\u9645\u4e0a\u5e94\u8be5\u662f\u4e00\u4e2a\u4e0e\u65f6\u4ff1\u8fdb\u7684\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u65b9\u6cd5\u7684\u603b\u79f0\u3002\u5728\u4e0d\u540c\u65f6\u671f\uff0c\u5bf9\u4e8e\u540c\u4e00\u4e2a\u4f01\u4e1a\u8981\u6709\u4e0d\u540c\u7684\u7ba1\u7406\u4f53\u7cfb\uff0c\u5982\u679c\uff0c\u4f01\u4e1a\u7684\u6280\u672f\u3001\u8bbe\u5907\u7684\u5148\u8fdb\u6027\u53d1\u751f\u4e86\u6539\u53d8\uff0c\u5219\u7ba1\u7406\u4f53\u7cfb\u4e5f\u8981\u968f\u4e4b\u53d1\u751f\u6539\u53d8\uff0c\u5426\u5219\uff0c\u7ba1\u7406\u5c31\u8981\u843d\u540e\u3002
2\u3001\u6309\u5efa\u7acb\u5b89\u5168\u6807\u51c6\u5316\u4f53\u7cfb\u7684\u8981\u6c42\uff0c\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6807\u51c6\u5316\u5305\u542b\u5b89\u5168\u76ee\u6807\u3001\u7ec4\u7ec7\u673a\u6784\u548c\u4eba\u5458\u3001\u5b89\u5168\u8d23\u4efb\u4f53\u7cfb\u3001\u5b89\u5168\u751f\u4ea7\u6295\u5165\u3001\u6cd5\u5f8b\u6cd5\u89c4\u4e0e\u5b89\u5168\u7ba1\u7406\u5236\u5ea6\u3001\u961f\u4f0d\u5efa\u8bbe\u3001\u751f\u4ea7\u8bbe\u5907\u8bbe\u65bd\u3001\u79d1\u6280\u521b\u65b0\u4e0e\u4fe1\u606f\u5316\u3001\u4f5c\u4e1a\u7ba1\u7406\u3001\u9690\u60a3\u6392\u67e5\u548c\u6cbb\u7406\u3001\u5371\u9669\u6e90\u8fa8\u8bc6\u4e0e\u98ce\u9669\u63a7\u5236\u3001\u804c\u4e1a\u5065\u5eb7\u3001\u5b89\u5168\u6587\u5316\u3001\u5e94\u6025\u6551\u63f4\u3001\u4e8b\u6545\u7684\u62a5\u544a\u548c\u8c03\u67e5\u5904\u7406\u3001\u7ee9\u6548\u8bc4\u5b9a\u548c\u6301\u7eed\u6539\u8fdb16\u4e2a\u65b9\u9762\u3002
一、安全管理控制目标
（一）企业和项目制定的安全控制目标
1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。
2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。
3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。
（二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
二、安全生产管理制度
企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
（一）安全交底制度（企业和项目均需制定）
（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）
（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度
（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)
（五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核）
（六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定）
（七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定）
（八）安全检查制度（企业和项目均需制定）
（九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）
（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定）
（十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定）
（十二）施工现场安全纪律制度（项目制定）
（十三）消防管理制度（企业和项目均需制定）
（十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定）
（十五）现场文明施工管理制度（项目制定）
（十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定）
（十七）各工种安全操作规程
三、安全生产责任制
（一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门］安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括：建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，检查安全管理工作，制定实施应急预案和生产安全事故报告。
（二）项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。
（三）项目安全生产责任包含：项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。
（四）责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。
（五）结合各自安全生产职责，成立安全生产领导小组（分企业和项目级），同时编制安全生产管理网络图。
（六）企业定期进行安全生产责任制执行情况考核，项目的时限自行调整。
四、安全生产资金保障
企业制定保障计划和落实资金，必须保留各种单据备查，项目将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。
（一）安全培训费：安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59－99标准、安全法培训学习取证费
（二）宣传、活动投入：开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等
（三）现场安全防护设施费：洞口临边防护设施（含租赁费）、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费
（四）安全防护（劳保）用品：三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等
（五）文明施工设施：现场围档（含大门）、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等
（六）人工费：现场安全防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用
（七）意外伤害保险、安全技术服务费
五、安全教育、培训
企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训，项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。
（一）职工劳动保护教育卡
（二）节前节后安全教育记录
（三）新进场工人教育记录
（四）安全教育记录（定期月或季度）
（五）班前安全活动、安全周讲评记录
（六）安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册（复印件附后
（七）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。
六、采购
企业或项目分包单位采购安全用品时，必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业，若无可自行采购；采购时提供安全用品的证明材料（质保书、合格证），将其附在安全用品采购验收资料表上。
（一）合格供应商目录（其生产许可证、营业执照等证明文件）
（二）安全用品验收记录（安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等）
（三）安全用品采购验收资料表（每页粘贴一种物资）
七、分包管理
（一）合格分包方名录（企业以红头文件方式公布，项目留存）
（二）项目分包方名录
（三）分包方安全生产能力评价记录
（四）项目与分包方签订的安全管理协议书
（五）分包方的安全职责和落实情况资料
（六）分包方开展安全活动资料
八、施工过程控制
（一）总包对分包进场安全总交底
（二）施工过程中的分部（基础、主体、装饰等）、分项（土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水）、工种（电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工）等安全技术交底，交底双方签字确认，不得伪造代签。
（三）安全设施移交表
（四）三级动火许可证
（五）模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表
九、危险源控制
（一）企业应对危险源识别、评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，制定针对性应急预案（含重大危险源控制清单和检查记录）。
（二）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。
十、事故应急救援
编制应急救援计划（含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等），内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。
（一）应急救援预案演练和评价记录表
十一、安全检查和纠正措施
（一）公司和项目安全检查汇总表
（二）公司和项目安全检查记录［项目检查类型包括：定期安全检查、专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）安全检查、季节性、节假日前后等］,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总
（三）安全检查日记
（四）隐患整改通知书
（五）安全检查罚款通知书
（六）施工脚手架、悬挑架、提升架验收单
（七）模板支撑系统验收单，含计算书。
（八）井架、龙门架搭设验收单
（九）塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单
（十）施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单
（十一）施工机具验收单
（十二）基坑支护验收表、基坑监测记录
（十三）洞口临边验收防护记录
十二、安全改进
企业和项目安全生产领导小组定期召开会议，总结和执行安全生产自我评估。
（一）安全会议记录
（二）安全自我评估报告
（三）安全整改汇总和纠正措施执行回复
十三、安全资料收集
（一）企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。
（二）安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。
（三）重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。
建筑工程施工现场安全管理制度
1. 加强施工人员的安全意识教育。进入现场的施工人员必须进行安全培训。
项目经理做好每月安全交底，并下达到施工班组；班组长每日做好班前安全讲话。
2. 遵守劳动纪律和安全规章制度，上班前严禁喝酒，工作时间不准嘻戏打闹，现场内不准光脚、穿拖鞋(任何人不得以任何理由带小孩进入施工观场)。
3. 施工人员必须持证上岗。
4. 进入施工现场必须戴安全帽。
5、作业人员不得朝下抛扔材料、工具、废弃物等。
6. 随时清理现场，做到活完脚下清，营造一个良好的工作环境。
7、施工现场所有的通道口、预留洞口等危险处所，设有明显的安全警示标志，按规定应有防护措施，请注意安全。
8、现场用电要符合《施工现场临地用电安全技术规范》要求，配电箱、闸刀箱，必须门锁齐全，闸刀盖扭齐备，严禁一闸双用或多用以及动力、照明合用。
9. 使用中小型电动工具，必须有可靠的防电保护措施。电线不得随意乱接、乱拉。使用照明灯必须是低压照明，不得使用高压照明。所有临时电必须现场专设人员进行操作，其他人员不得私自拆装。
10、及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。
11、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改作业。
12、 建筑工地架子拆除时，设有警戒线，请注意安全。
13、遵守人货两用电梯装载货物的限量规定和人员限位标准，不准强行搭乘 ，不能随手乱动电梯上的设备和设施。
14、 现场消防临时设施，任何人不得随意拆卸、移动，以确保火灾发生时消防设施的可靠性。
15、施工现场严禁使用电炉子等易引起火灾的物品。严禁在易燃易爆和不能动火的地方吸烟或烤火。
16. 保温材料、粘接剂、清洁剂、防锈漆等易然物品必须单独存放，并且要远离火源、热源、电源，室内严禁明火。
采暖系统：
1、采暖系统情况：
1．1. 热源：集中供热或壁挂炉分户采暖
1．2. 热负荷：见《采暖计算书》
1．3. 设计参数：见设计说明
1．4. 系统数量共计：见图纸
1．5. 系统形式：管道用硅烷交联聚乙烯PE－Xb管或其他管材，管道弯曲处弯曲半径不小于6d。分水器为铜制国内名优品牌，各环路设内置阀，集水器带环路接口装置，分上各环路支管阀门采用具有调节性能好的铜球阀。 地面铺设自熄型苯保温板，容重20kg/m3；聚苯板上铺镀铝反射膜，主要作用为保温、隔热、防潮、隔声、防水、并增强反射热量、为管材安装提供坐标和防止聚苯板在施工中损伤。边角保温、卡钉、护管、胶带等辅材严格按照图纸设计及施工工艺要求有序安装。
2、管材使用、铺设、连接方法、试验标准：
2．1. 地面盘管：采用硅烷交联聚乙烯PE－Xb管。
2．2. 管件连接：采用黄铜挤拉成型卡套式管件连接。
2．3. 试验标准：试验压力0.6Mpa，稳压1小时内压力降不超过0.05Mpa且无渗漏为合格。
3、施工工艺流程：
材料进场验收 → 材料出库 → 施工准备 → 安装分、集水器 → 铺设保温板 → 交联管环路铺设 → 外观检验及水压试验 → 安装膨胀缝、边角保温等 → 回填细石混凝土 → 二次试压及冲洗 → 系统调试
4、地暖施工安装方法：
4．1. 检查地面：凹凸处剔除找平，砂土、杂物清理干净，保证地面平整，墙脚、柱脚与地面呈90°C直角。
4．2. 铺设20mm聚苯板，并用胶带黏结为一整体。
4．3. 苯板上铺铝箔要平整，平面没有破损。
4．4. 所有沿墙、柱处安装苯板保温及膨胀条，防止因热膨胀使地面龟裂。
4．5. 管道铺设采用硅烷交联聚乙烯PE－Xb管，管间距严格按图纸铺设,并用塑料卡钉将PE－X管固定铺设于苯板上。
4．6. 热媒集配装置（分、集水器）固定于墙壁上。分水器距地面500mm，集水器中心距地面不小于300mm。
4．7. 供暖管与热媒集配装置的分路阀门采用专用铜制管件连接。
4．8. 辐射采暖系统安装间断或完毕的敞口处，要随时封堵。
4．9. 上述工程完成后，进行质量自检。具体做法如下：检查保温板是否平实，PE－X管有无外伤，管长及管间距是否符合设计要求。然后进行压力试验，试验压力为工作压力的1.5倍，且不小于0.6Mpa，稳压1小时内压力降不超过0.05Mpa,无渗漏为合格。
4．10. 在确认质量无问题的情况下，监理单位应在四小时之内及时组织验收。
4．11. 各方验收合格后，四小时之内回填细石混凝土。
5、地暖施工质量要求：
5．1. 苯板与铝箔粘合要严密牢固，平面没有破损。
5．2. 苯板铺设要平整，搭接要严密。
5．3. 每盘交联聚乙烯PE－X管使用前，检查有无漏点。
5．4. 按设计图纸要求铺设管材，同一管路应保持水平。
5．5. 管路弯曲半径不宜小于6倍管外径。
5．6. 用卡钉将PE－X管固定在铺设于苯板上，直管段固定间距不应大于700mm ,弯曲管段不应大于300mm。
5．7. PE－X管始末端出地面，与分水器连接的管段，要套装柔性波纹管进行保护。
5．8. 每一套分水器与PE－X管装配接牢后，应对每组管路逐一进行试压、冲洗，确保畅通。
5．9. 填充豆石砼前，应对地暖系统进行试压，实验压力不能低于0.6Mpa。试压合格后，填充C15混凝土，并掺入适量防龟裂剂。混凝土要求使用豆石并且粒径不大于12mm。为保证地面不出现或少出现裂缝，也可由土建队伍在浇注混凝土时加铺防裂钢板网，但在铺设钢板网时不得损坏铺设好的管路系统。
5．10. 填充层在浇注和养护过程中，地暖系统内应始终保持不小于0.4Mpa的压力，养护周期不少于50小时。
5．11. 严禁地暖装设作业与其它施工作业同时交叉进行，严禁填充层在浇注和养护过程中进入踩踏，严禁在地暖在面上运行重荷载或放置高温物体。
质量保证措施：
1、建立行之有效的施工质量保证体系：
甲方
↓
监理
↓
项目经理
施工管理 技术、质量管理
↓
现场暖卫、土建专业技术责任工程师
施工管理 技术、质量管理
↓
现场专业质量检查员
↓
作业班组
2、质量保证措施：
2．1. 对所有材料实行采购检验制度，对所有部件、配件实行样品制；对所有材料、部件、配件、设备采购时其性能和参数要符合规范和设计的要求。进场材料必须有质检报告，产品合格证，本工程保证不用非正规生产厂家的无证材料。
2．2. 对进场材料严格把关验收，核对其规格、型号、数量，要与合格证和质量证明文件相符；挂牌管理；做到防潮、防腐、防损坏；设专职人员管理；预制加工的设备应先和厂家进行订货技术交底，进场后进行复检合格后方能使用；进场设备实行开箱验收制度。
2．3. 严格控制工序，认真做好自检，保证隐蔽工程的质量；严格按照施工工艺、操作规程和验收规范施工，禁止违章作业。
2．4. 班组设置专职质量检查员，及时认真检查现场施工质量，并将有关情况反馈到技术负责人和专业质量检查员；技术负责人和质量检查员要经常进行检查，保证施工质量。
2．5. 现场安排有多年地暖施工经验的技术人员和工长，分别担任项目经理和施工队长，项目经理和施工队长现场办公，做到施工现场24小时负责制，确保指挥灵、管理严、施工快、质量优。
2．6. 施工现场设专职技术工程师，对地暖施工工艺、施工技术、每道工序，每个环节严格把关，不允许因施工人员个人素质差异而影响整体施工质量，对甲方要求的技术变更事项或施工中临时出现的技术问题，及时与甲方现场代表、监理公司及本公司设计人员沟通，快速做出反应和处理意见，做到解决问题不过夜。
2．7. 施工现场设专职质量监督检验员，每时每刻巡回对各班组施工质量进行检查，严禁违规施工，严禁偷工减料，杜绝任何可能出现的质量隐患。
3、质量通病及防治方法
质量通病及防治方法见下表：
序号 质量通病 防治方法
1 通热后渗漏 1. 严把加热盘管的质量关，选择优质高密度地暖专用硅烷交联聚乙烯PE－Xb管；
2. 隐蔽之前，必须试压合格，方可回填；
3. 派人配合垫层施工，监督土建方垫层施工不发生质量事故；
2 管路堵塞 1. 埋地管路试压前先进行冲洗，冲洗干净后再进行连接试压；
2. 地板辐射采暖系统安装间断或完毕的敞口处，要随时封堵；
（七）成品保护措施：
1. 进场管材及管件保持出厂包装，存放在通风良好的库房内，不得露天存放，防止阳光直射，远离热源，并避免油污。管材摆放要分项按编号排放整齐，用方木垫好，堆置高度不大于1.5m，并应防止脚踏、物砸。
2. 管道铺设好后及时进行试压、冲洗，并及时施工苯板和垫层，垫层施工时管道确保0.4Mpa压力，注意不能踏压管道，不能使用振捣器。
3. 明装管道安装在土建墙面粉饰项目后进行，防止灰浆污染管道；明装
管道安装好的管道均做包裹保护。
4. 阀门的手轮在安装时卸下，交工前统一安装好。
5. 豆石混凝土施工时运料小车不得碰撞门口和墙面等处。
6. 地面上铺设的电线管、采暖管、电气等应设保护措施。
7. 地漏、出水口等部位安放的临时堵头要保护好，以防灌入杂物，造成堵塞。
8. 不得在已做好的地面上堆放杂物。
9. 地面养护期间不准上人，其它工种不得进入操作，养护期过后也要注意成品保护。
（八）中间验收与竣工验收：低温辐射采暖系统应进行中间验收和竣工验收。
1. 中间验收是从铺设热绝缘层起到供暖管铺设和热媒集配装置安装完毕进行试压止，由施工单位会同有关方面进行。
2. 竣工验收应由主管单位组织施工、监理、建设和有关单位联合进行。竣工验收应具备施工图、竣工图和设计变更文件以及主要材料、制品和零件的验收。
① 验收前进行实验：
向地暖系统进行气密性检查，升压时间不得少于15min当达到规定压力后，稳压1小时，再补压至规定压力值，15min内的压力降不超过0.05Mpa。
②交工前进行通暖调试：
具备供热条件的，调试可在竣工验收后现场进行；不具备供热条件的，可延期调试。调试工作须在甲方配合下进行。
调试通暖应缓慢升温，先供应25°C－30°C热水，24小时后逐步升温，每24小时升温5°C，直至达到设计水温。通暖达到设计水温后应再运行24小时，并调节每一通路水温达到设计温度。
③验收至少应达到下列标准：
◆工程质量符合设计要求及北京市DBJ/T01-49-2000技术规程；
◆填充层表面裂缝应在规范允许范围内；
◆管道及管件无渗漏；
◆阀门开启灵活，关闭严密。
④报审竣工文件：
◆施工图、竣工图和设计变更文件；
◆主材、辅材的产品合格证及检验单；
◆中间验收记录和试压、冲洗记录；
◆工程质量检验记录；
◆<通暖调试记录>。
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