建设公租房图纸初审环评如何提出建议 公租房可以转租或出租吗?
\u516c\u79df\u623f\u80fd\u4f4f\u4e00\u8f88\u5b50\u5417\uff0c\u957f\u53ef\u4ee5\u4f4f\u591a\u4e45\u516c\u79df\u623f\u53ef\u4ee5\u4f4f\u4e00\u8f88\u5b50\u5417\uff1f
\u516c\u79df\u623f\u4e3a\u653f\u5e9c\u6295\u8d44\u6216\u63d0\u4f9b\u653f\u7b56\u652f\u6301\u793e\u4f1a\u529b\u91cf\u6295\u8d44\uff0c\u901a\u8fc7\u65b0\u5efa\u3001\u6539\u5efa\u3001\u6536\u8d2d\u3001\u957f\u671f\u79df\u8d41\u7b49\u65b9\u5f0f\u7b79\u96c6\uff0c\u9650\u5b9a\u5efa\u8bbe\u6807\u51c6\u548c\u79df\u91d1\u6c34\u5e73\uff0c\u9762\u5411\u4f4f\u623f\u4fdd\u969c\u5bf9\u8c61\u51fa\u79df\u7684\u4fdd\u969c\u6027\u4f4f\u623f;\u516c\u79df\u623f\u4e0d\u53ef\u4ee5\u8f6c\u79df\u6216\u51fa\u79df\u3002\u6839\u636e\u300a\u516c\u79df\u623f\u7ba1\u7406\u529e\u6cd5\u300b\uff0c\u627f\u79df\u4eba\u6709\u4e0b\u5217\u884c\u4e3a\u4e4b\u4e00\u7684\uff0c\u5e94\u5f53\u9000\u56de\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\uff1a(\u4e00)\u8f6c\u501f\u3001\u8f6c\u79df\u6216\u8005\u64c5\u81ea\u8c03\u6362\u6240\u627f\u79df\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7684;(\u4e8c)\u6539\u53d8\u6240\u627f\u79df\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7528\u9014\u7684;(\u4e09)\u7834\u574f\u6216\u8005\u64c5\u81ea\u88c5\u4fee\u6240\u627f\u79df\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\uff0c\u62d2\u4e0d\u6062\u590d\u539f\u72b6\u7684;(\u56db)\u5728\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u5185\u4ece\u4e8b\u8fdd\u6cd5\u6d3b\u52a8\u7684;(\u4e94)\u65e0\u6b63\u5f53\u7406\u7531\u8fde\u7eed6\u4e2a\u6708\u4ee5\u4e0a\u95f2\u7f6e\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7684\u3002\u627f\u79df\u4eba\u62d2\u4e0d\u9000\u56de\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7684\uff0c\u5e02\u3001\u53bf\u7ea7\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u4f4f\u623f\u4fdd\u969c\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u5e94\u5f53\u8d23\u4ee4\u5176\u9650\u671f\u9000\u56de;\u903e\u671f\u4e0d\u9000\u56de\u7684\uff0c\u5e02\u3001\u53bf\u7ea7\u4eba\u6c11\u653f\u5e9c\u4f4f\u623f\u4fdd\u969c\u4e3b\u7ba1\u90e8\u95e8\u53ef\u4ee5\u4f9d\u6cd5\u7533\u8bf7\u4eba\u6c11\u6cd5\u9662\u5f3a\u5236\u6267\u884c\u3002\u6cd5\u5f8b\u4f9d\u636e\uff1a\u300a\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7ba1\u7406\u529e\u6cd5\u300b\u7b2c\u4e8c\u5341\u4e03\u6761\u627f\u79df\u4eba\u6709\u4e0b\u5217\u884c\u4e3a\u4e4b\u4e00\u7684\uff0c\u5e94\u5f53\u9000\u56de\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\uff1a(\u4e00)\u8f6c\u501f\u3001\u8f6c\u79df\u6216\u8005\u64c5\u81ea\u8c03\u6362\u6240\u627f\u79df\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7684;(\u4e8c)\u6539\u53d8\u6240\u627f\u79df\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7528\u9014\u7684;(\u4e09)\u7834\u574f\u6216\u8005\u64c5\u81ea\u88c5\u4fee\u6240\u627f\u79df\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\uff0c\u62d2\u4e0d\u6062\u590d\u539f\u72b6\u7684;(\u56db)\u5728\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u5185\u4ece\u4e8b\u8fdd\u6cd5\u6d3b\u52a8\u7684;(\u4e94)\u65e0\u6b63\u5f53\u7406\u7531\u8fde\u7eed6\u4e2a\u6708\u4ee5\u4e0a\u95f2\u7f6e\u516c\u5171\u79df\u8d41\u4f4f\u623f\u7684\u3002
一、坚持“政府引导，政策扶持，企业运作，规范管理”的原则。各县(市)区人民政府和各工业园区、开发区管委会以及住房保障、发改、审计、监察、国土、规划、建设、经委、财政、税务、物价等部门应做好公共租赁住房的相关服务和管理工作。各工业园区、开发区管委会[非园区企业由县(市)区人民政府组织实施]负责对辖区内企业建设、使用、配租公共租赁住房及承租人使用情况进行监管，国土、规划、建设、物价等政府职能部门要按照职能分工，依法依规对企业投资建设公共租赁住房的建审、定价等手续进行审批。
二、在外来务工人员集中的开发区和工业园区，县(市)区人民政府应当按照集约用地原则，统筹规划，引导各类投资主体建设公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租。开发区和工业园区的生活配套设施用地中应安排不低于30%用地作为公共租赁住房等保障性住房建设用地。
三、凡企业愿意利用自有土地投资建设公共租赁住房的，由企业向所在地的县(市)区住房保障部门提出申请，县(市)区住房保障部门进行初审，符合有关规定的报经市住房保障主管部门备案核准后，提请县(市)区人民政府批准，列入当地年度公共租赁住房建设项目。经批准后的建设项目，由企业与所在县(市)区住房保障部门签订公共租赁住房建设协议，享受公共租赁住房建设有关优惠政策。
四、经批准并纳入年度建设计划的公共租赁住房项目，按市重点建设项目报批绿色通道有关规定办理审批事项，市、县(市)区各相关职能部门应加快审批步伐，缩短办事时限，提高服务水平，在办理项目审批或备案、消防、绿化、环评、施工许可等建设前期手续时执行绿色通道、容缺预审等办法，实现项目前期审批服务的提速、提质、增效。
五、支持企业在不超过工业项目总用地面积7%的办公生活配套设施用地内安排建设公共租赁住房。在符合城市规划的前提下，可适当提高容积率，不再增收土地出让金。
六、企业用地规模较小，不适宜作为生产用地，或者已闲置的工业用地，且不在城市近期旧屋区成片改造和拟收储范围内的，在符合土地利用总体规划和城市规划，同时满足居住项目必要的环境卫生、日照采光、消防等基本条件的前提下，可由政府依法收回后以挂牌方式提供给企业作为公共租赁住房建设用地，或者由政府主导建设公共租赁住房。上述工业用地变更为公共租赁住房建设用地应由用地业主单位与所在地县(市)区住房保障部门签订公共租赁住房建设协议，并纳入年度公共租赁住房建设计划，再由市、县(市)区国土部门予以办理用地变更手续。土地出让协议应载明建设、移交、违约处理等事项。
七、企业投资建设的公共租赁住房，纳入全市住房保障建设计划的，项目所在地发改部门可争取国家、省补助资金，各县(市)区人民政府、园区管委会也可根据当地财政状况和建设任务，合理安排分配公共租赁住房专项补助资金。
八、根据《财政部 国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》(财税〔2010〕88号)等有关规定，企业投资建设的公共租赁住房免征城市基础设施配套费、防雷检测及图纸审查费、人防建设基金、城市道路占用费等各项行政事业性收费和政府性基金；对公共租赁住房建设期间用地及建成后的占地免征城镇土地使用税；对公共租赁住房经营管理单位建造公共租赁住房涉及的印花税予以免征；对经营公共租赁住房所取得的租金收入，免征营业税、房产税。公共租赁住房租金收入与其他住房经营收入应单独核算，未单独核算的，不得享受免征营业税、房产税优惠政策。电力、通讯、市政公用事业等单位应适当减免公共租赁住房的入网、管网增容等经营性收费。
九、公共租赁住房要严格按照国家有关建筑工程质量安全标准和建设程序进行勘察、设计、施工和验收。坚持小型、适用、满足基本居住需求的原则，可以是成套住房也可以是集体宿舍或公寓，可在符合城市规划的前提下适当提高建筑容积率。成套建设的住宅类公共租赁住房，其套型建筑面积不大于60m2，高层套型建筑面积不大于66m2。宿舍公寓类(非成套)公共租赁住房，其套型建筑面积不大于30m2，高层套型建筑面积不大于33m2。建筑设计和装修要符合《福建省公共租赁住房建设导则(试行)》等有关标准、规范和规定。
十、对实施产业结构调整而腾出的厂房、工业用房等房屋，如符合土地利用总体规划和城乡规划，可在依法办理用地变更手续后，按照公共租赁住房建设标准，改建为公共租赁住房。
十一、允许企业新建公共租赁住房按一定比例在底层配建商业店铺，具体配建比例应严格控制在总建筑面积5%以下。出租收入用于弥补公共租赁住房建设和运营成本。
十二、公共租赁住房建设实行“谁投资、谁所有”，并整体确权，由房屋、土地登记部门在房屋所有权证和土地使用权证上注明“公共租赁住房项目”字样及用地性质，不得分割登记、分割转移登记和分割抵押登记。企业利用自有土地建设公共租赁住房的不得单独转让，但可随企业整体转让，转让后公共租赁住房性质不变。
十三、企业投资建设的公共租赁住房优先向本企业住房困难的员工(含外来务工人员)供应，由企业根据自身实际情况制定准入条件、分配方案以及使用和退出管理等规定，并向县(市)区经委及住房保障部门报备。满足本企业员工需求后的剩余房源可统一出租给其它企业作为公共租赁住房使用，具体由企业间协商形成一致调配方案，并向县(市)区经委及住房保障部门报备。严禁将公共租赁住房项目用于或变相用于商品房开发，或擅自改变房屋使用功能。
办理配租入住手续时，企业应当与申请人签订租赁合同，并将配租情况送县(市)区经委及住房保障部门备案。承租人在承租期间不得在本市再次申请其他保障性住房。
十四、公共租赁住房承租人所在企业应当在每年年末向所在地的县(市)区住房保障部门报备其公共租赁住房分配和退出情况。
十五、公共租赁住房租金实行政府指导价。企业可在价格部门会同住房保障、财政等部门制定的租金标准基础上下浮动，但上浮幅度不得超过10%。
公共租赁住房租金收入，应优先用于公共租赁住房的维护、管理和偿还建设投入。
十六、有下列情形之一的，企业可依照租赁合同责令承租人退出公共租赁住房：
(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；
(二)改变所承租公共租赁住房用途的；
(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；
(四)在公共租赁住房内从事违法活动的；
(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
十七、工业园区、开发区管委会[非园区企业由县(市)区人民政府组织]应当定期或不定期组织相关单位对企业建设、使用、出租公共租赁住房及承租人使用情况进行监督检查，发现问题的应及时责令整改。各级住房保障行政主管部门应及时掌握辖区内的项目建设和使用情况，其他政府职能部门要按照职能分工，依法依规对企业投资建设公共租赁住房的各个环节进行监督。
十八、各县(市)区人民政府和各工业园区、开发区管委会可依照本办法规定，制订具体的实施细则，完善相关工作机制。
十九、本意见有效期五年，自公布之日起施行。望采纳
绛旓細锛堜簩锛夊鏋滀繚闅滄埧椤圭洰瀹℃壒锛堟牳鍑嗭級鏂囦欢涓湭鍖呭惈鎷熺敵璇蜂腑澶姇璧勭殑閰嶅鍩虹璁炬柦椤圭洰寤鸿鍐呭鐨勶紝闇瑕佸崟鐙鎵癸紙鏍稿噯锛夐厤濂楀熀纭璁炬柦椤圭洰锛屽苟瀵规嫙寤洪」鐩笌淇濋殰鎴块」鐩殑鐩稿叧鎬ц繘琛岃鏄庛傚洓銆佹姤閫佽姹 锛堜竴锛夊淇濋殰鎴垮皬鍖哄唴鐨勯厤濂楀熀纭璁炬柦鍜屽叕鍏辨湇鍔¤鏂斤紝琛ュ姪鍏ㄩ鏈楂樹笉瓒呰繃鏍稿畾鐨勯厤濂楀熀纭璁炬柦椤圭洰寤哄畨鎶曡祫锛涘閲囩敤...
绛旓細鏍规嵁銆婂崡瀹佸競杩涗竴姝ュ姞蹇繚闅滄у畨灞呭伐绋嬪缓璁捐嫢骞茶瀹氱殑閫氱煡銆(浠ヤ笅绠绉般婇氱煡銆)锛岄櫎浜嗚瀹氫繚璇佷繚闅滅敤鎴垮湡鍦颁緵搴斻佹埛鍨嬭缃佸缓璁炬柟寮忎互鍙婅祫閲戠闆嗘柟寮忓锛岃繕鎻愬嚭寮鍙戝晢鍦ㄥ缓璁句繚闅滄т綇鎴挎椂锛屽彲鍏嶅緛閮ㄥ垎绋庤垂锛岃寤哄叕绉熸埧灏嗗厤寰佸煄闀囧湡鍦颁娇鐢ㄧ◣銆佸嵃鑺辩◣銆傛牴鎹婇氱煡銆嬶紝鎸夌収璐㈡斂閮ㄣ佸浗瀹剁◣鍔℃诲眬銆婂叧浜庢敮鎸佸叕鍏辩璧...
绛旓細浜屻佹嬁鍙鎬ф姤鍛婂幓褰撳湴鐨勫競锛堝幙.鍖猴級鍙戞敼濮斿姙鐞嗙珛椤规墜缁紱涓夈佸姙鐞鐜瘎鎵嬬画
绛旓細瀵瑰瓨鍦ㄩ厤濂楀吇鑰佹湇鍔¤鏂界紦寤恒佺缉寤恒佸仠寤恒佷笉寤哄拰寤鸿屼笉浜ょ瓑闂鐨,鍦ㄦ暣鏀瑰埌浣嶄箣鍓寤鸿鍗曚綅涓嶅緱缁勭粐绔ｅ伐楠屾敹銆傛寜鐓у浗瀹剁浉鍏虫爣鍑嗗拰瑙勮寖,灏嗙ぞ鍖哄眳瀹跺吇鑰佹湇鍔¤鏂藉缓璁剧撼鍏ュ煄涔＄ぞ鍖洪厤濂楃敤鎴垮缓璁捐寖鍥淬傚浜庣┖缃殑鍏鎴,鍙帰绱㈠厑璁稿厤璐规彁渚涚粰绀句細鍔涢噺,渚涘叾鍦ㄧぞ鍖轰负鑰佸勾浜哄紑灞曟棩闂寸収鏂欍佸悍澶嶆姢鐞嗐佸姪椁愬姪琛屻佽佸勾鏁欒偛绛夋湇鍔°
绛旓細浠婂勾鍥藉銆佺渷銆佸競鎶婃鎴峰尯鏀归犱綔涓轰竴椤归噸瑕佺殑鏀挎不浠诲姟,鎻愬嚭浜嗏滃洓骞翠换鍔′袱骞村畬,褰撳勾浠诲姟缈讳竴鐣濈殑宸ヤ綔瑕佹眰銆傚幙浣忓缓灞銆佹埧绠″眬鍜岀浉鍏抽儴闂ㄨ渚濇嵁鐪佸競鐩稿叧鏀跨瓥,灏藉揩鍒跺畾鎴戝幙 瀹炴柦鏂规 鍜岀浉鍏抽厤濂楁斂绛,鎶撶揣鍚姩瀹炴柦銆傜敱鎴跨灞銆佸煄鎶曞叕鍙歌礋璐,绉瀬浜夊彇鍥藉紑琛岃捶娆,瑙ｉ櫎妫氭埛鍖烘敼閫犺祫閲戦毦棰樸傚畨灞呭皬鍖洪厤濂楅檮灞炲伐绋嬨鍏鎴鍜...
绛旓細鎸夌収瑕佹眰,鍦ㄦ繁鍏ヨ皟鐮,骞挎硾寰佹眰鍚勬柟闈㈡剰瑙佺殑鍩虹涓,鍐滅鍖鎻愬嚭浜嗏寤鸿缁甸槼宸ヤ笟鏂板尯銆佸煄甯傛柊鍖哄拰鐜颁唬鍐滀笟浜т笟鑱氶泦鍖衡濈殑鍙戝睍鎬濊矾,纭畾浜嗏滃湪鏍稿績鍖,鎸夌収鈥1+3鈥欎骇涓氬彂灞曟牸灞,浠ュ彂灞曢鍝佸伐涓氫负涓,鍋氬ぇ鍋氬己椋熷搧銆佺敓鐗╁尰鑽佹柊鏉愭枡鍜屾柊鑳芥簮銆佷紭璐ㄥ姩妞嶇墿鑹鍥涘ぇ浼樺娍浜т笟,鍊惧姏鎵撻犵櫨浜垮伐涓氬洯鍖;鍦ㄤ笜鍖,浠ョ鑻楃箒鑲层佷紤闂...
绛旓細1 濉啓瀹屾暣骞跺姞鐩栧崟浣嶅嵃绔犵殑銆寤鸿椤圭洰鐜绠＄悊鐢宠鐧昏琛ㄣ2 寤鸿椤圭洰鐜褰卞搷鎶ュ憡涔︽垨寤鸿椤圭洰鐜褰卞搷鎶ュ憡琛ㄦ垨寤鸿椤圭洰鐜褰卞搷鐧昏琛 3 鎴垮眿绉熻祦鍗忚鍜屾埧浜ц瘉鏄庣殑澶嶅嵃浠讹紙鍐滄潙鎴垮眿闇鍐滄灄濮斿嚭鍏锋埧灞嬬敤閫旇瘉鏄庢枃浠讹級4 宸ュ晢灞鍑哄叿鐨勨滀紒涓氬悕绉伴鍏堟牳鍑嗛氱煡涔︹濇垨宸ュ晢钀ヤ笟鎵х収鍓湰澶嶅嵃浠 5 鍙戞敼濮斻佽濮旂瓑鏈...
绛旓細11銆佷綇鎵浣跨敤璇佹槑(绉熸埧鍗忚銆佷骇鏉冭瘉); 12銆佸叕鍙哥殑缁忚惀鑼冨洿涓,灞炰簬娉曞緥娉曡瑙勫畾蹇呴』鎶ョ粡瀹℃壒鐨勯」鐩,闇鎻愪氦閮ㄩ棬鐨勬壒鍑嗘枃浠躲 浜屻佷互涓嬩负绋庡姟灞娴佺▼: (1)銆佹彁渚涜祫鏂:鎵闇璧勬枡浠呬緵鎮ㄥ弬鑰,鎵鏈夎祫鏂欑敱鐩稿叧閮ㄩ棬鎻愪緵銆 1銆併婁紒涓氭硶浜鸿惀涓氭墽鐓с嬪師浠躲佸鍗颁欢鍚勪竴浠 ; 2銆併婄粍缁囨満鏋勭粺涓浠ｇ爜璇併嬪師浠躲佸鍗颁欢鍚勪竴浠 ...
绛旓細1銆佸悕绉伴鐧昏 棣栧厛鍒板綋鍦板伐鍟嗗眬棰嗕竴浠藉悕绉伴鍏堟牳鍑嗙敵璇蜂功锛屽啀鎸夎姹傚～琛紝濉畬浠ュ悗闇鎸佹湰浜鸿韩浠借瘉鍜屾埛鍙ｆ湰鐨勶紙澶嶅嵃浠讹級鍒板悕绉版牳鍑嗗鏌ヨ锛屽悕绉版牳鍑嗗悗锛屼竴鑸7涓伐浣滄棩銆傛寔鍚嶇О棰勫厛鏍稿噯鐢宠涔﹀埌鍚嶇О鐧昏澶勯鍚嶇О鐢虫壒琛紝鎸夎姹傚～琛ㄣ2銆佺幆澧冭瘎浼 鍏堝埌杈栧尯鐜繚灞鍔炶瘉澶勭敵璇凤紝鍙楃悊鍚庯紝宸ヤ綔浜哄憳浼氫笂闂ㄥ幓妫鏌...
绛旓細寤鸿浼佷笟閲囩敤缃戜笂鐢虫姤鐨勬柟寮忋傜敵璇蜂汉閫氳繃e绐楅氬钩鍙帮紙https锛//ect.scjgj.beijing.gov.cn锛夊姙鐞嗕笟鍔★紝鍙竴娆℃у～鎶ュ叏閮ㄤ俊鎭紝灏嗙敵璇疯惀涓氭墽鐓с佸埢鍒跺叕绔犮侀鐢ㄥ彂绁ㄣ佺敤宸ヤ俊鎭噰闆嗙瓑浜嬮」鍚堝苟鍔炵悊銆
