政府采购项目属性根据什么原则确定

1、按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性.
2、按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
在采购实务中存在混合项目的情况,即一个项目中包含货物、工程、或者服务中两种属性以上的内容,这时对于这类项目属性的界定常发生争议。而项目属性的确定对实务操作非常重要,不仅影响项目的具体实施,特别是货物、服务与工程的属性界定,还涉及法律的适用问题。
为此,87号令第七条规定,采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
如何确定采购项目属性?政府采购业内资深专家表示,采购项目属性是决定采购项目实施的重要内容。涉及中小企业扶持政策落实,涉及采购人或采购代理机构如何编制采购文件、供应商怎样填写《中小企业声明函》以及在评审时是否可以享受中小企业扶持政策。
采购项目为单一采购对象时,采购人或采购代理机构应当按照《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性;采购项目包括两个及以上的不同采购对象,按照《政府采购品目分类目录》无法确定时,应按照有利于采购项目实施的原则确定采购项目属性。
法律依据
财政部关于印发《政府采购品目分类目录》的通知(2022修订)
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
为适应深化政府采购制度改革和预算管理一体化工作需要,财政部对《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)进行了修订。现将修订后的目录印发给你们,自印发之日起执行。

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