如何当好村支部书记 用情用心用力用法 如何用心,用情,用力
\u5982\u4f55\u7528\u60c5\uff0c\u7528\u5fc3\uff0c\u7528\u529b\u505a\u597d\u6559\u5e08\u5de5\u4f5c\u4e00\u3001\u91cd\u5e08\u5fb7\uff0c\u5f15\u5bfc\u5e7f\u5927\u6559\u5e08\u81ea\u89c9\u63d0\u5347\u5d07\u9ad8\u804c\u4e1a\u58f0\u8a89\u3002\u6293\u4f4f\u4eba\u6c11\u7fa4\u4f17\u666e\u904d\u5173\u6ce8\u7684\u70ed\u70b9\u95ee\u9898\uff0c\u63a8\u52a8\u5404\u5730\u5404\u6821\u5b8c\u5584\u957f\u6548\u673a\u5236\uff0c\u5f15\u5bfc\u5e7f\u5927\u6559\u5e08\u81ea\u89c9\u91cd\u5fb7\u517b\u5fb7\u3002\u521b\u65b0\u5e08\u5fb7\u6559\u80b2\uff0c\u5c06\u5e08\u5fb7\u6559\u80b2\u8d2f\u7a7f\u6559\u5e08\u57f9\u517b\u3001\u5c97\u524d\u548c\u804c\u540e\u57f9\u8bad\u3001\u7ba1\u7406\u7684\u5168\u8fc7\u7a0b\u3002\u52a0\u5f3a\u5e08\u5fb7\u5ba3\u4f20\uff0c\u6df1\u5165\u5f00\u5c55\u5168\u56fd\u6559\u4e66\u80b2\u4eba\u6977\u6a21\u3001\u5e08\u5fb7\u6977\u6a21\u6807\u5175\u7b49\u63a8\u9009\u8bc4\u9009\uff0c\u9009\u6811\u4f18\u79c0\u6559\u5e08\uff0c\u5f18\u626c\u9ad8\u5c1a\u5e08\u5fb7\u3002\u5065\u5168\u5e08\u5fb7\u8003\u6838\uff0c\u5c06\u5e08\u5fb7\u8868\u73b0\u4f5c\u4e3a\u5c97\u4f4d\u8058\u7528\u3001\u804c\u79f0\u8bc4\u5ba1\u3001\u8bc4\u4f18\u5956\u52b1\u7b49\u7684\u91cd\u8981\u6307\u6807\uff0c\u5b9e\u884c\u4e00\u7968\u5426\u51b3\u3002\u4e25\u683c\u5e08\u5fb7\u60e9\u5904\uff0c\u5bf9\u8fdd\u53cd\u5e08\u5fb7\u884c\u4e3a\u53d1\u73b0\u4e00\u8d77\u3001\u67e5\u5904\u4e00\u8d77\uff0c\u575a\u51b3\u5c06\u8fdd\u53cd\u5e08\u5fb7\u884c\u4e3a\u5173\u8fdb\u5236\u5ea6\u7684\u7b3c\u5b50\u91cc\uff0c\u4ece\u6839\u672c\u4e0a\u904f\u5236\u8fdd\u53cd\u5e08\u5fb7\u884c\u4e3a\u7684\u53d1\u751f\u3002
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农村党支部书记作为基层党建与农村发展有机结合的核心带头人,只有在切实促进农村发展方向上走出一条新路子,真正把党建的成效体现在经济发展与民生改善上,才能提高基层党组织在群众中的凝聚力和影响力。基层稳则国家安,农村稳则社会安,在此背景下,农村基层组织建设更加重要,支部书记的担子也相应更加繁重。对上而言,农村党支部书记是推动建设阳光政府、效能政府、责任政府的直接动力,因为政府是服务民众的,农村党支部书记对基层民众的需求与要求最为了解;对下而言,农村党支部书记是和谐乡村发展的引领者、领导者和践行者,官小位重,事关发展全局。
作为一名农村党支部书记,如何才能围绕党和政府的各项中心任务,肩负起自己的职责和使命呢?本报今日刊发中牟县副县级干部吕少先同志的文章,希望对全省农村党支部书记有所启发。
1
领导好村委班子,带领好人民群众
农村党支部书记的领导力是党最基层的领导力,也是最根本的领导力,农村党支部书记工作在第一线,与人民群众的联系最为密切,是推动全村科学发展、带领农民致富、促进农村社会和谐稳定的第一责任人。
己不正不能正人。作为一名农村党支部书记,要想领导好村委班子,必须先从自身做起,打铁还需自身硬,要当群众的“带头羊”、“领头雁”。
农村如何发展?怎么才能发展?用什么方式才能快速发展?农民脱贫采取哪种生产模式,致富又需要什么样的办法,这种模式和办法又如何推行?这些都需要我们解放思想、更新观念,认真地学习发达地区的先进经验,“他山之石可攻玉”,眼界开阔思路才会宽广。
农村党支部书记首先要严于律己,宽以待人,要求村组干部不做的,本人首先绝对不做,要求村组干部做到的,个人首先坚决做到。要廉洁奉公,不能有贪心私欲。
2
村党支部书记的小名,乡亲们没啥唤不得
当上村党支部书记地位改变了,但当官为民的思想永远不能变,要始终清醒地认识到,当上党支部书记“依靠谁,为了谁,我是谁”。
中牟县南有个村庄新上任的一名农村党支部书记,靠家族大、弟兄多,工作作风粗暴、刚愎自用、盛气凌人,对党委、政府交给的工作任务,不讲原则,也不讲策略,在村里利益分配上亲疏不一、远近有别,对街坊邻居不分老幼,不论辈分。有一次,他的西邻、比他长一辈的村民,找他去调解宅基地纠纷。到他家后,叫了他三声小名他都不理,弄得这名村民摸不着头脑,以为他没听见,上前走了几步到他跟前,又叫了一声,这名村党支部书记急了,说:“你叫声李支书小你多少啦……”弄得这名村民很尴尬。此事一传十、十传百,不几天,传遍了全村,引起了群众的非议,成了话柄和笑谈。从此以后,他走一道街都无人理睬,见其即躲,村组干部也敬而远之,对其工作不予配合,以至于上级布置的工作无法开展,后来加上其他原因,他索性辞职不干了。
对于村民,你敬他一尺,他就会敬你一丈,你才能一呼百应,群众才会跟随。
3
当好村党支部书记,必须管好自己的家庭
当好村党支部书记,自己所有的家庭成员是做好工作的基础条件,家庭每一个成员都必须做到遵纪守法,遵守村里的规矩,不当特殊村民、不做例外之事、不与群众争利益、不和街坊论高低。
笔者在原仓砦乡任党委书记期间,有一个村党支部书记的爱人是农村赤脚医生,在群众中很有威信,每逢挖河修路等工程不少干一点,交公粮不少交一斤,遇着村里利益分配的事,她站在最后边不与群众争毫分,村里分配给户里的各项工作任务,再困难她都能处处走在前头,受到了大家的好评,因此村党支部书记每安排一项工作,群众都很拥护,争先恐后地跟着干。
后来,笔者又被调到大孟乡任党委书记,其间也有一名村党支部书记,工作能力很强,又能联系群众,乡里布置的冬季挖河清淤、夏季征收公粮、提留、计划生育等工作都名列前茅。但是他家里有一个不争气的儿子,酒后打架斗殴、骂街伤人、妻子护短,不但儿子惹事她不去严加管教,而且还依仗丈夫是村支书,说人家的不是。这事弄得全村沸沸扬扬,后来引起了众怒,这名村党支部书记最后自动辞职不干了,他也确实没法干下去了。
4
规范好自己的本家户族
当好村党支部书记,自己家庭支持远远不够,还需要本家户族捧场。
如何让本家户族支持,让群众拥护呢?村党支部书记一定要在公与私上把握好原则,公私分明,站稳立场,在对待自己本家户族的事情上要恩威并济,先济后威、宽严着情、正确把握、管理适当,不能让他们出现任何坑害群众、仗势欺人、损害集体利益的事。特别在处理解决计划生育、土地纠纷、项目占地、利益分配等工作中,不能再分亲亲疏疏,不能再有远近厚薄,要一把尺子待人、一个标准行事、一碗水端平。要请本家户族明晓事理的当家人和德高望重的老族长,来规范好自己的儿女子孙,让他们守规矩、讲道理,不干出格之事,处处事事起模范带头作用,支持好自己的工作。
笔者在刘集当派出所所长期间,有一个2000多口人的大村,一个村党支部书记的家庭人口占这个村的80%,他当上支书引导群众发展,完成乡党委交给的任务,用的方法是靠“人多势重,拳头硬”。群众不服从不听他的,就叫弟兄们大打出手,不行就用高压政策,工作方法简单粗暴,工作任务是完成了,但弄得群众怨声载道,当面怕,背地骂,弄得干群关系达到水火不容的地步。群众到省、市集访不断,赴京个访接二连三,搅得整个村庄乱糟糟,以至于村“两委”无法正常工作,后来他又有经济上的问题,就被乡党委免职了。
1993年,笔者在大孟任党委书记期间,枣林朱村委会2860口人,有一位姓申的老村党支部书记,1964年就任村党支部书记直到2002年,几十年间无一人上访告状,无一人说村干部有经济问题和处事不公平。要说家族,这位申支书是单门独户,弟兄两个两家加到一块不到20口人。
同样是一个2000多人的大村,为什么在一个村里家族最小、人员最少的村党支部书记不间断一干就是几十年,而且群众又满意呢?这很值得我们每个村党支部书记深思。
5
让老百姓富裕,才是村党支部书记的真本事
村党支部书记只要用合法手段,无论采取什么方法和措施,只要你叫这个村发展了,老百姓富裕了,这就是真本事。
中牟县白沙镇前程村有9个村民组,群众手中没有一分土地,没人要地,也没人再想种地,3000多口人中有近2700人在从事工业生产及其相关的行业。村党支部书记王安锁说:“我们村现有大小企业80多家,这些企业安排解决了我们村的大量富余劳动力,让更多的乡亲从土地中解放出来,为农业工业化、产业化提供了充裕的劳动力。”王支书又说,“前程村现在年人均纯收入达到1.3万元,十年前以农为主时年人均还不到3000元。”
中牟官渡镇党庄村党支部书记带领村“两委”一班人,大胆创新,紧紧围绕农民创业、增收、致富的目标,以党员带头致富、党支部书记带领群众致富的机制,大力发展经济。现在1200多口人的村,创办了郑州新海发联商品混凝土有限公司和中牟县新海建筑服务有限公司两个比较大的企业,每年收入700多万元,建筑服务公司除增加了村集体收入外,还解决了周边几个村的富余劳动力的就业问题。党庄村现在年人均收入达到1.1万元。
在这个村,老百姓都认为共产党的政策好,县委、县政府领导得好,村“两委”班子做得好。
而与其一路之隔、相距两公里的一个行政村,因为种种原因,村党支部书记换了一茬又一茬,村组干部更是走马灯似的调整。今天你当了没几天,被群众撵下了台,明天他上去了,不到一个月又被群众免掉了,弄得全村沸沸扬扬,村里经济发展滞后。
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村党支部书记也要加强理论学习,提高工作能力
做学习型的干部,这是时代发展的必然选择,也是提高村干部综合素质的切实需要。
建设农村学习型党组织,是提高农村党员文化素质的必然要求,是促进农村现代化、农业现代化、农民现代化的要求,也是将农村基层党组织建成能力型、创新型、开拓型的战斗堡垒,进而提高其战斗力的需要。
寸有所长尺有所短,三人行能者为师。做村党支部书记一定要善于发现本村的人才,要懂得尊重人才,利用人才。村党支部书记要敢于承认自己的缺点,敢于承认与别人的差距是一个人的胆量,敢于缩小与别人的差距是一个人的智慧,而能够超越别人是一个人的才干。古人讲“多读书则气清,气清则神正”,要通过学习思考,不断提升自己的理论素养,把握事物发展的规律,增强明辨是非的能力。
新时期我们每名村党支部书记应该学习些什么?第一,学习政治理论。面对十八大以来不断深化的新理论、新观点、新政策,只有学习好才能深刻领会,只有理解领会了各种思想和方针政策,才能付诸实践行动。第二,加强科学文化知识的学习,把现代科学技术的研究成果同我们农业精耕细作的优良传统结合起来,只有自己的知识充实起来,才能够提高自己的业务水平和驾驭市场经济的能力。第三,更重要的是多学外地的发展经验,走出去,请进来,以更大的勇气去探索适合本村经济发展的道路与模式,以更坚定的信心去践行改革开放的理念,来改变本村的落后面貌。
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村党支部书记要迎难而上,多干有利于当地经济发展的大事
“为官避事平生耻”。村党支部书记一手托百家,是群众的主心骨、当家人,要多想农村如何发展的事,要多做对集体、对群众有利的事,要多干有利于当地经济发展的大事,能干事、会干事、干成事、不出事;千万不能怕事、躲事、维持现状不干事。无论办什么事情,都应该有一种热情的工作作风,强烈的担当意识,锲而不舍的钉子精神,那就是有矛盾不上交,有困难不推诿,创新路作表率,对党对人民极端负责的责任心。在关键时刻、在非常时期,既要勇于负责,又要敢于决断。
就中牟而言,要把得天独厚的地理条件和区位优势用好、用巧、用够、用足,以实现新型城镇化引领“三化”协调快速发展。中牟的发展规划和宏伟蓝图已经确定,县委书记杨福平说:“就中牟而言,关键在于明晰思路、目标、方法及支撑,增强加快发展的信心和决心,全力打造郑汴牵手的中原明珠”。为实现这一宏伟目标,县委、县政府不断加大惠民力度,群众生活持续得到改善,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设得到全面加强。
中牟县的每名村党支部书记,都要明白想甩掉贫穷落后的帽子,就必须树立“一年干几年活”的精神,围绕县委、县政府的中心,跟上步伐,踩好节点,按照发展的主旋律,闯急流渡险滩,克难攻坚,使每项中心工作、每个大的工程实施都有一个良好的结局、圆满的答卷、精彩的收场。
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村“两委”要分工协作,不抱怨不拆台
村“两委”与人民群众接触面最广,最了解人民的疾苦,是基层党组织的凝聚力、影响力和战斗力的保证。村看村,户看户,党员看的是支部,支部看的是支书。
一般来说,村“两委”班子是有分工的,是村主任干的,支书就不要插手;是会计做的,支书也不要干涉。“有所为,有所不为,有所必为,决不能乱作为。”村“两委”班子之间只有支持、理解、体谅,决不能有抱怨、对立、拆台和较量。
中牟县东有一个镇的一名村党支部书记,因和村主任在处理土地承包问题上发生了矛盾,工作中有些误会,2010年8月,村党支部书记把村主任签订合同时一些不妥当的部分告诉了村民,想利用群众上访告状把村主任“搞掉”。后来群众一闹起来,他却收拾不了了。村主任到信访局一打听是村党支部书记暗中操纵,叫群众整自己,于是他也找来一班人,让自己本家户族也介入,转过来告村支书一些有据可查的贪污挪用公款的经济问题。后来县审计局一审计,村党支部书记比村主任经济问题还严重,证据还扎实,并且还要被追究法律责任。在群众强烈要求下,县审计局把审计结果转交给县公安局经侦大队,经公安机关查证落实,村党支部书记确有侵占贪污行为,后将其依法拘留。村主任被公安机关查证落实也有经济问题,被群众罢免。
当村党支部书记要廉洁奉公、自身清白。工作上即便有误会也不能有抱怨,有了抱怨也不能有恨,更不能集恨成仇。否则,久而久之就会酿成大的难以弥补的错,既坑了别人,也害了自己,有的甚至危害到自己的家庭。班子成员之间要在党的原则的基础上,加强团结,双向支持,求大同存小异,舍小家为大家。
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对于疑难问题,要想方设法,讲人情,讲乡情
解决问题要有方法,要采取“一把钥匙开一把锁”的办法,有些群众上访有意见,不完全是为了钱,也不是单纯为了争利益,而是为了面子、为了争一口气。
2010年6月29日,中牟县有一个村,经县国土资源局、规划局、建设局批准,在该村建一所医院,图纸、测绘全部结束即将开工,但有一户群众因为和村党支部书记在一些问题上有些恩怨,就是不接受补偿,不腾地,不伐树,并挡住不叫施工,村干部软硬兼施方法用尽就是不行。后来,听说有一位姓张的妇女队长,虽然不是这个村的,但与其私人关系很好,村党支部书记就找到她,她也对工作很负责任,当晚自己买点礼品去了那户村民家。后来问题全解决了,那户人家的一位老人说了一句话:“要不是他婶来,我死也不叫他们开工,村支部书记平时对我们家太不公平了……”
又例如中牟县景观大道北延工程建设过程中,一户村民因为村党支部书记在拆迁当中曾答复给他补偿,后来他几次找村党支部书记没找着,村党支部书记一忙,答应的问题没有及时解决,他拗住就是不拆。
所以,村党支部书记对群众一定要说话算数,答复的问题要处理及时,承诺的事情必须兑现。
村党支部书记要放下架子,勤到问题多的组里走一走,常到群众家里坐一坐,和一些德高望重的老族长聊聊村里的事,听听他们对村委工作的看法。
农村的党支部书记、村主任不比乡镇领导,都是土生土长在这块土地上,最了解群众,也最被群众了解,所以碰到村里出现的一些问题,该表态就得表态,是非曲直别含糊,是里是表要分清。但说话办事要讲究农村的规矩、辈分,不能高人一等,打一些官腔,这也是村干部联系群众、团结群众、做好群众工作的最基本的常识。
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