安全生产事故隐患排查治理暂行规定全文
安全生产事故隐患排查治理暂行规定第一章 总 则
第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）实施监管监察，适用本规定。
有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。
第三条 本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第四条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
第五条 各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。
第六条 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。
安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。
第二章 生产经营单位的职责
第七条 生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。
第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
第九条 生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。
第十条 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
第十一条 生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
第十二条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第十三条 安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第十四条 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：
（一）隐患的现状及其产生原因；
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）隐患的治理方案。
第十五条 对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的机构和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
第十六条 生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第十七条 生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
第十八条 地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。
第三章 监督管理
第十九条 安全监管监察部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度。
第二十条 安全监管监察部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查；应当加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。
安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查，依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。
安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。
第二十一条 已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。
第二十二条 安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理，落实相应责任。
第二十三条 对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后，应当在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。
第二十四条 安全监管监察部门应当每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。
省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。
第四章 罚 则
第二十五条 生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依法给予行政处罚。
第二十六条 生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：
（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；
（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；
（三）未制定事故隐患治理方案的；
（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；
（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；
（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
第二十七条 承担检测检验、安全评价的中介机构，出具虚假评价证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。
(一).安全生产个人安全意识学习心得体会（三篇） (二).安全生产五大责任主体是什么 (三).企业安全生产隐患整改报告怎么写（四篇） (四).关于安全生产车间管理制度范本 (五).乡镇安全生产务虚会发言材料怎么写（三篇） (六).企业安全生产心得体会范文（四篇） (七).公司安全生产领导讲话提纲材料范文（三篇） (八).基层应急管理及安全生产演练方案（三篇） (九).乡镇单位安全生产工作总结范文（三篇） (十).机关单位安全生产年终工作总结范文（三篇）
对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资质。
第二十八条 生产经营单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的，依法给予行政处罚。
第二十九条 安全监管监察部门的工作人员未依法履行职责的，按照有关规定处理。
第五章 附 则
第三十条 省级安全监管监察部门可以根据本规定，制定事故隐患排查治理和监督管理实施细则。
第三十一条 事业单位、人民团体以及其他经济组织的事故隐患排查治理，参照本规定执行。
绛旓細閲嶅ぇ浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鎯呭喌搴斿綋鍙婃椂鍚戝畨鍏ㄧ洃绠＄洃瀵熼儴闂ㄥ拰鏈夊叧閮ㄩ棬鎶ュ憡銆傛牴鎹瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鏆傝瑙勫畾銆嬶紝褰撳彂鐜伴噸澶т簨鏁呴殣鎮ｆ椂锛岀敓浜х粡钀ュ崟浣嶅簲褰撶珛鍗冲悜瀹夊叏鐩戠鐩戝療閮ㄩ棬鍜屾湁鍏抽儴闂ㄦ姤鍛婏紝骞舵彁鍑烘仮澶嶇敓浜х殑涔﹂潰鐢宠銆傛姤鍛婂簲褰撳寘鎷不鐞嗘柟妗堢殑鍐呭銆侀」鐩拰瀹夊叏璇勪环鏈烘瀯鍑哄叿鐨勮瘎浠锋姤鍛婄瓑銆傛澶栵紝濡傛灉瀹夊叏鐩戠鐩...
绛旓細绗竴绔犮鎬诲垯绗竴鏉°涓轰簡寤虹珛瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊闀挎晥鏈哄埗锛屽己鍖栧畨鍏ㄧ敓浜т富浣撹矗浠伙紝鍔犲己浜嬫晠闅愭偅鐩戠潱绠＄悊锛岄槻姝㈠拰鍑忓皯浜嬫晠锛屼繚闅滀汉姘戠兢浼楃敓鍛借储浜у畨鍏紝鏍规嵁瀹夊叏鐢熶骇娉曠瓑娉曞緥銆佽鏀挎硶瑙勶紝鍒跺畾鏈瑙勫畾銆傜浜屾潯銆鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鍜屽畨鍏ㄧ敓浜х洃鐫ｇ鐞嗛儴闂ㄣ佺叅鐭垮畨鍏ㄧ洃瀵熸満鏋勶紙浠ヤ笅缁熺О瀹夊叏鐩戠...
绛旓細1.涓鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鐩稿叧鐨勬潯渚 绗崄鍏潯銆鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鍦浜嬫晠闅愭偅娌荤悊杩囩▼涓紝搴斿綋閲囧彇鐩稿簲鐨瀹夊叏闃茶寖鎺柦锛岄槻姝簨鏁呭彂鐢熴備簨鏁呴殣鎮ｆ帓闄ゅ墠鎴栬呮帓闄よ繃绋嬩腑鏃犳硶淇濊瘉瀹夊叏鐨勶紝搴斿綋浠庡嵄闄╁尯鍩熷唴鎾ゅ嚭浣滀笟浜哄憳锛屽苟鐤忔暎鍙兘鍗卞強鐨勫叾浠栦汉鍛橈紝璁剧疆璀︽垝鏍囧織锛屾殏鏃跺仠浜у仠涓氭垨鑰呭仠姝娇鐢紱瀵规殏鏃堕毦浠ュ仠浜ф垨鑰呭仠姝娇鐢ㄧ殑鐩稿叧鐢熶骇鍌ㄥ瓨...
绛旓細銆愮瓟妗堛戯細D 绗崄鍥涙潯鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅搴斿綋姣忓銆佹瘡骞村鏈崟浣浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鎯呭喌杩涜缁 璁″垎鏋愶紝骞跺垎鍒簬涓嬩竴瀛ｅ害 15 鏃ュ墠鍜屼笅涓骞 1 鏈 31 鏃ュ墠鍚瀹夊叏鐩戠鐩戝療閮ㄩ棬鍜屾湁鍏抽儴闂ㄦ姤閫 涔﹂潰缁熻鍒嗘瀽琛ㄣ傜粺璁″垎鏋愯〃搴斿綋鐢辩敓浜х粡钀ュ崟浣嶄富瑕佽礋璐ｄ汉绛惧瓧銆傚浜庨噸澶т簨鏁呴殣鎮ｏ紝鐢熶骇 缁忚惀鍗曚綅闄や緷鐓у墠娆瑙勫畾鎶ラ佸锛屽簲...
绛旓細娉曞緥鍒嗘瀽锛氥瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鏆傝瑙勫畾銆嬫硶寰嬩緷鎹細銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹夊叏鐢熶骇娉曘嬬涓夋潯 瀹夊叏鐢熶骇宸ヤ綔鍧氭寔涓浗鍏变骇鍏氱殑棰嗗銆傚畨鍏ㄧ敓浜у伐浣滃簲褰撲互浜轰负鏈紝鍧氭寔浜烘皯鑷充笂銆佺敓鍛借嚦涓婏紝鎶婁繚鎶や汉姘戠敓鍛藉畨鍏ㄦ憜鍦ㄩ浣嶏紝鏍戠墷瀹夊叏鍙戝睍鐞嗗康锛屽潥鎸佸畨鍏ㄧ涓銆侀闃蹭负涓汇佺患鍚堟不鐞嗙殑鏂归拡锛屼粠婧愬ご涓婇槻鑼冨寲瑙ｉ噸澶у畨鍏ㄩ闄...
绛旓細銆瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鏆傝瑙勫畾銆嬭瀹氾紝鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅搴斿綋姣忓銆佹瘡骞村鏈崟浣嶄簨鏁呴殣鎮ｆ帓鏌ユ不鐞嗘儏鍐佃繘琛岀粺璁″垎鏋愶紝骞跺垎鍒簬涓嬩竴瀛ｅ害15d鍓嶅拰涓嬩竴骞1鏈31鏃ュ墠鍚戝畨鍏ㄧ洃绠＄洃瀵熼儴闂ㄥ拰鏈夊叧閮ㄩ棬鎶ラ佷功闈㈢粺璁″垎鏋愯〃銆傛晠閫夐」A閿欒銆傜敓浜х粡钀ュ崟浣嶅皢鐢熶骇缁忚惀椤圭洰銆佸満鎵銆佽澶囧彂鍖呫佸嚭绉燂紝搴斿綋涓庢壙鍖呫佹壙绉熷崟浣嶇璁㈠畨鍏...
绛旓細3. 杈冨ぇ浜嬫晠鎸囷細閫犳垚3浜轰互涓10浜轰互涓嬫浜★紝鎴栬10浜轰互涓50浜轰互涓嬮噸浼わ紝鎴栬1000涓囧厓浠ヤ笂5000涓囧厓浠ヤ笅鐩存帴缁忔祹鎹熷け鐨勪簨鏁呫4. 涓鑸簨鏁呭畾涔変负锛氶犳垚3浜轰互涓嬫浜★紝鎴栬10浜轰互涓嬮噸浼わ紝鎴栬1000涓囧厓浠ヤ笅鐩存帴缁忔祹鎹熷け鐨勪簨鏁呫傛硶寰嬩緷鎹細銆瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鏆傝瑙勫畾銆嬬涓夋潯锛屽畨鍏ㄧ敓浜т簨鏁呴殣鎮ｏ紙浠ヤ笅绠绉...
绛旓細閫夐」A閿欒锛鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅搴斿綋姣忓銆佹瘡骞村鏈崟浣浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鎯呭喌杩涜缁熻鍒嗘瀽锛屽苟鍒嗗埆浜庝笅涓瀛ｅ害15鏃ュ墠鍜屼笅涓骞1鏈31鏃ュ墠鍚瀹夊叏鐩戠鐩戝療閮ㄤ滑鍜屾湁鍏抽儴闂ㄦ姤閫佷功闈㈢粺璁″垎鏋愯〃銆傜粺璁″垎鏋愯〃搴斿綋鐢辩敓浜х粡钀ュ崟浣嶄富瑕佽礋璐ｄ汉绛惧瓧锛涢夐」B閿欒锛屼竴鑸簨鏁呴殣鎮ｏ紝鐢辩敓浜х粡钀ュ崟浣嶏紙杞﹂棿銆佸垎鍘傘佸尯闃熺瓑锛夎礋璐ｄ汉鎴栬呮湁鍏...
绛旓細銆瀹夊叏鐢熶骇浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鏆傝瑙勫畾銆嬬涓冩潯銆鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅搴斿綋渚濈収娉曞緥銆佹硶瑙勩佽绔犮佹爣鍑嗗拰瑙勭▼鐨勮姹備粠浜嬬敓浜х粡钀ユ椿鍔ㄣ備弗绂侀潪娉曚粠浜嬬敓浜х粡钀ユ椿鍔ㄣ傜鍏潯銆鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅鏄簨鏁呴殣鎮ｆ帓鏌ャ佹不鐞嗗拰闃叉帶鐨勮矗浠讳富浣撱傜敓浜х粡钀ュ崟浣嶅簲褰撳缓绔嬪仴鍏ㄤ簨鏁呴殣鎮ｆ帓鏌ユ不鐞嗗拰寤烘。鐩戞帶绛夊埗搴︼紝閫愮骇寤虹珛骞惰惤瀹炰粠涓昏璐熻矗浜哄埌姣忎釜...
绛旓細绗崄鍥涙潯鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅搴斿綋姣忓銆佹瘡骞村鏈崟浣浜嬫晠闅愭偅鎺掓煡娌荤悊鎯呭喌杩涜缁熻鍒嗘瀽锛屽苟鍒嗗埆浜庝笅涓瀛ｅ害15鏃ュ墠鍜屼笅涓骞1鏈31鏃ュ墠鍚瀹夊叏鐩戠鐩戝療閮ㄩ棬鍜屾湁鍏抽儴闂ㄦ姤閫佷功闈㈢粺璁″垎鏋愯〃銆傜粺璁″垎鏋愯〃搴斿綋鐢辩敓浜х粡钀ュ崟浣嶄富瑕佽礋璐ｄ汉绛惧瓧銆傚浜庨噸澶т簨鏁呴殣鎮ｏ紝鐢熶骇缁忚惀鍗曚綅闄や緷鐓у墠娆瑙勫畾鎶ラ佸锛屽簲褰撳強鏃跺悜瀹夊叏鐩戠鐩戝療閮ㄩ棬鍜屾湁...
