烟草专卖条例施行细则
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第一章 总则第一条 根据国务院发布的《烟草专卖条例》（以下简称《专卖条例》）第二十四条规定，特制定本施行细则。第二条 各级烟草专卖局的职权：（一）国家烟草专卖局的职权是：
1．领导和管理地方各级烟草专卖局，在全国范围内全面行使烟草专卖的行政管理权力；
2．根据国家有关方针、政策和《专卖条例》、《烟草专卖条例施行细则》（以下简称《施行细则》），制定有关烟草专卖的规章制度，并组织贯彻执行；
3．承办国务院和国务院有关部门交办的有关烟草专卖工作。
（二）省级（包括省、自治区、直辖市）、县级（包括省辖市、县（市）、自治县和旗，下同）烟草专卖局的职权是：
1．在上一级烟草专卖局和当地人民政府的领导下（以上一级烟草专卖局为主），在本地区行使烟草专卖行政管理权力；
2．贯彻执行《专卖条例》和《施行细则》，以及国家烟草专卖局制定的有关烟草专卖政策、规章制度，省级烟草专卖局可结合本省具体情况报经上级批准，作必要的补充。第三条 中国烟草总公司 （以下简称烟草总公司） 是全国性的社会主义全民所有制企业，是具有法人资格的经济实体，负责统一管理、全面经营烟草行业和产供销、人财物、内外贸业务。
烟草总公司通过所属各省、自治区、直辖市烟草公司领导和管理烟草行业的生产、经营企业。
烟草总公司直接领导和管理全国性的烟草科研、教育机构。第四条 烟草专卖范围包括烟草专卖品、烟草专卖管理品两大类。
（一）下列产品为烟草专卖品，其产供销、内外贸以及价格、储运等业务均由烟草总公司统一管理和经营。
1．卷烟；
2．雪茄烟；
3．烟丝：指以烟叶为原料制成供销售的烟丝、烟片；
4．烤烟：指经烘烤的烟叶，包括烟叶生产者的初烤烟和经过复烤的复烤烟；
5．名晾（晒）烟：指用于生产卷烟、雪茄烟和出口的著名优质晾（晒）烟（品种目录附后）。
（二）下列产品为烟草专卖管理品，由烟草总公司会同主管部门择优定点生产，烟草总公司负责分配。
1．卷烟盘纸：指用以生产机制卷烟和雪茄烟的盘纸；
2．过滤嘴：指用于装接卷烟的过滤嘴棒；
3．烟草专用机械：指专供加工卷烟、雪茄烟、烟丝的切丝机、卷烟机、过滤嘴接装机、包装机、真空回潮机、打叶机、烘丝机。第二章 烟草的种植、收购、分配和调拨第五条 烤烟、名晾（晒）烟，由烟草总公司按照国家计划安排生产。各级烟草公司应当会同有关部门加强对烟叶生产的具体指导。
（一）烟田布局：各地应当在做好农业区域化的基础上，选择适宜种植烟草的地区，结合管理和技术水平，安排种植计划。
（二）烟草种子：烟草公司应当加强烟草种子的管理，建立良种繁育体系。设立全国和省级烟草种子审定委员会，负责良种的审定工作。烟草良种必须先经省级审定委员会评选，报全国审定委员会批准后方可在指定地区推广，实现良种区域化。
（三）烟叶生产：烟草公司必须在烟叶育苗前，按照国家计划与烟叶生产者通过协商签订经济合同。
烟叶生产者应当按照合同规定的品种、种植面积、产量、质量等进行生产。第六条 烤烟和名晾（晒）烟，由烟草公司统一收购、复烤。其他任何部门、单位、个人都不得收购。
（一）烟草公司（或其委托代购单位）应当按照经济合同和国家规定的分级标准、价格收购烟叶。
收购现场要摆出分级标准样品，对样收购，不得压级压价和提级提价。
（二）烟叶生产者必须按照国家标准进行分级，并按约定时间分批交售烟叶。第七条 基层烟叶收购站应当在当地人民政府和烟草公司领导下，吸收有关部门和烟叶生产者代表组成烟叶民主评级委员会（或小组），负责监督收购工作。交售烟叶者如对定级有异议，由评级委员会（或小组）审定。第八条 级外烟、霉烟、熄火烟和使用剧毒农药生产的烟叶，一律不予收购。第九条 全国的烤烟、名晾（晒）烟，由烟草总公司根据国家下达的卷烟、雪茄烟生产计划和出口任务，统一平衡，并下达省际间的调拨计划和出口计划。
省内使用的烤烟、名晾（晒）烟的分配、调拨和供应计划，由省级烟草公司下达。
以上分配、调拨计划、都应当签订经济合同，以保证计划的落实。
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