97年以前香港护照是样子的? 香港回归之前香港人可以自由出入英国么?
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国际先驱导报记者潘晓燕发自香港 一本紫色的英国国民(海外)护照(BNO),已经在老梁的手里呆了近10年,但大部分时间都是躺在抽屉里。老梁摆摆手说:“好久不用了,就当作纪念吧。”
曾有百万港人争领英国护照
1984年12月,随着中英联合声明的签署,英方表示,香港人原来的英国属土公民身份将在1997年7月1日终止。这在很多香港人心里引起恐慌,一时间,有人移民加拿大,有人争做英国公民,希望得到“居英权”。而排队领一本“BNO”,是最基本的预防措施。虽然有了它只是所谓的英国“海外”国民,没有“居英权”,但是可以图个出行方便,到很多国家和地区可以免签证。
提起回归之前百万港人争领英国国民(海外)护照的景象,老梁说:“哇,当时上几万人排队,还因为排队打架,现在想起来好笑。”据香港媒体当时报道,在截止日期、即1996年3月31日前的3个月里,有逾20万香港人申请“BNO”,最后一天竟有5.4万人彻夜排队,人龙将入境处大楼和附近的湾仔运动场围得水泄不通。
但现在,香港人手中的“BNO”已经从原来的270万本锐减到150万本,它作为护身符的魅力不复存在,并终将成为香港人的回忆。
即将迎来回归祖国十周年的香港,以它的更加繁荣和稳定使香港人安下心来,而免签证国家和地区达到134个的香港特区护照,也以事实证明了它的价值。面对越来越吃香的特区护照,老梁的“BNO”已经处于“退休”状态。
特区护照更为方便
张小姐是从小生长在香港的年轻一代。她和朋友们对于两本护照的看法非常实际,那就是方便与否。
对于自己那本已经到期面临续领的“BNO”,她轻松地说不会去续领了,因为没什么用处。她说:“到海外旅行,特区护照的免签证国家和地区有134个,而‘BNO’的只有111个;这还不算,申请特区护照花费几百元,而申领‘BNO’要花近两千元。”
更重要的是,特区护照明确了香港人作为中华人民共和国公民的身份和地位,比起常常令人对香港人身份产生疑问的“BNO”,特区护照在海外的认受性更强。
张小姐说,自己的一位朋友阿芬曾拿着“BNO”到一个免签证的国家旅行,但入关的时候被盘问了很久,因为她的所谓英国“海外”国民身份令人感到疑惑,虽然最终成行,但阿芬费了不少口舌。而当她第二次到这个国家时,阿芬出示了自己的特区护照,立即得到放行。
六成港人申办特区护照
外交部驻香港特别行政区特派员公署表示,回归以来,公署和中国驻外领馆密切配合特区政府处理了几千起涉港领事案件,保护和救助香港同胞的例子不胜枚举。
尤其在一些危险的国家和地区,特区护照可以使香港人避免很多不必要的麻烦,同时又得到中国使领馆的保护。这一点,香港的记者们体会最深,一些要到危险地区采访的记者还曾经为此到入境处加急办理特区护照。
提到特区护照和“BNO”的未来,张小姐说:“‘BNO’是否会成为历史,我不知道。但越来越多的香港人不再申领‘BNO’,是事实让我们做出了选择。”
据香港入境事务处的统计,自1997年7月3日香港特区政府开始签发特区护照,到2003年的5年间,共有约185万香港人办理了特区护照。而到目前为止,入境事务处签发的特区护照已经达到400万本,近60%的香港人申请了特区护照,而且这个数字还在迅速增加。
说来话长。当英国人霸占了香港之后,就把香港变成了他的殖民地,香港人也分成英国人和香港中国人之分。1949年之后,随着英国国籍法的实施,香港也随之有所改变,只要在香港出生的人,都可以拿到英国国籍,而没有英国籍的香港中国人,只能拿到“无国籍人士身份证明书”(Certificate of Idendity,简称CI)。
1981年英国再次修改国籍法,把英国国籍细分成两大类:英国本土公民和英国殖民地公民。英国本土公民可自由在英国本土或者任何殖民地生活、居住,而殖民地英国公民则只能在其殖民地生活、居住,CI持有人的状况不变。
1984年随着中英联合声明的签署,英国再次修改国籍法,将英国国籍分成三类:英国本土公民、英国属土公民和英国海外公民。英国海外公民的设计,是为了97年之后给已经不是英国属土的香港那些已经拥有“英国属土公民”身份的人的“适当的身份”。实际上,英国公民已经分成为三等公民了。最好用的是英国本土公民(BC),英国、欧盟、属土哪里都能去;英国属土公民(BDTC)其次;最差的就是英国海外公民(BNO)了,连去欧盟国家都需要签证。
97年前,香港大约有一半人持有英国属土公民或者英国海外公民护照。另外一半的香港人都是“无国籍”人士,仅持有CI,因为当时港英政府是没办法给这些“没有英国国籍”的人核发“适当的护照”。
在当时的香港,没有英国国籍的中国人,处境是相当地尴尬,CI持有者去哪里都要签证(仅南韩和新加坡免签),在海外,没有适当的国籍地位,就等于失去了保护。所以在97回归前,触发大批香港人(持有CI的那一半中国籍人)申请英国国籍(哪怕BNO也好),以期望日后有些帮助。
97回归之后,香港特区政府名正言顺地核发“中国护照”给香港人,有一半的香港真正的可以彻底抛弃CI“无国籍人士”的帽子,拿着中国护照挺起腰杆走路了,而另一半持英国海外公民的人,则脚踏两条船,持有两本护照,左右逢源。香港中国特区护照在97年是没有的,所以没有比较。英国护照方面,BDTC和BNO外表都是一样的,BNO加了特别的注释:“此护照持有人有香港永久身份证,拥有香港永久居留权,可免签证在英国逗留六个月”。
另外BNO是不能世袭的(不能将英国国籍身份传给下一代),BC和BDTC是可以世袭的,也就是说,英国本土公民的子女可以因父母关系自动成为英国本土公民。
不一样!供参考。
含金量极高,一百五十多个国家免签证。
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