什么是中美二轨高层对话机制 中美建立的战略与经济对话,人文交流高层磋商等对话沟通机制共有...
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事实上,中美“二轨外交”运作已逾10年,中美智囊战略对话的“二轨外交”从1998年开始定期举行,一般由重量级智囊机构承办。
“二轨外交”是一种特殊的非官方外交,如果把政府间的官方渠道定义为“第一轨外交”、官方外交,则“二轨外交”是指运用非官方人物,包括学者、退休官员、公共人物、社会活动家、非政府组织等多种渠道进行交流,通过民间友好往来加强相互信任,待政治氛围成熟后,进一步将民间成果和经验向官方外交的轨道转化,从而推动真正影响大局的“一轨外交”的顺利进行。
作为非官方渠道,“二轨外交”方式比较灵活、广泛,常能做官方不便做的事情起到官方渠道难以起到的作用,它又可以避免纯民间交往中常会出现的偏执情绪,有助于双方了解彼此的观念和深入建立私交等。随着时代的发展和经济全球化进程的推进,“二轨外交”对国家间关系产生的影响已经不可低估。
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