港澳居民如何办理在世博会期进沪车辆通行证
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1、为什么要申领《进沪车辆通行证》？
为保障上海世博会的安全顺利进行，经公安部、交通运输部、上海市人民政府决定，自2010年4月15日起至11月15日，对进入上海市境的各陆路道口将实行安全检查特别措施，对进沪机动车辆实行通行证管理。届时，在各入沪主要通道将分为持有《通行证》车道和无《通行证》车道。一般情况下，凡持有《通行证》的车辆将可通过专用通道快速安检通行；对无《通行证》的车辆，将逐车检查“三证一单”（身份证、驾驶证、行驶证，货运车还须查验货单），必要时，还需将车辆引导至安检区实施重点检查。因此，申领《通行证》可缩短在进沪道路上的安检时间，有效避免在进沪道路上的拥堵。
2、未申领《进沪车辆通行证》的车辆是否可以入沪？
世博会期间，未申领《通行证》的车辆也可进入上海市，但公安机关对此类车辆需查验人员身份证、驾驶证和车辆行驶证等证件，因此，无证车辆在苏沪道口可能会出现等待、拥堵现象。《进沪车辆通行证》仅在苏沪市界道口使用，不作为进入世博园区及其它管控道路的凭证。
3、领取《进沪车辆通行证》的单位和个人需履行哪些义务？
领取《进沪车辆通行证》的单位和个人应履行与公安机关签署《责任书》和《承诺书》的义务，主要有以下四个方面：
（1）自觉遵守《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等有关法律规定和公安机关发布的临时性管制措施。
（2）保证车辆进沪时不随车携带爆炸物、剧毒化学品、放射性同位素、枪支弹药等危险物品，不携带管制刀具、弓弩等管制物品和法律明令禁止的其他物品。
（3）按照规定粘贴《进沪车辆通行证》，不转让或伪造、变造、倒卖《进沪车辆通行证》，一旦遗失或被盗及时报告公安机关。
（4）一般情况下，不要将车辆借给他人使用。因将粘贴有《进沪车辆通行证》的车辆借与他人使用，造成一定后果的，持证单位和个人将承担相应的责任。
对于不履行上述义务的单位和个人，公安机关将收缴《进沪车辆通行证》，构成违反治安管理行为的，应当依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、哪些机动车辆可以申领《进沪车辆通行证》？
（1）党政机关（含外省驻苏办事机构），部队、公安、检察、法院、司法、国家安全部门，事业单位、社会团体等具有或取得法人资格的单位所属车辆。
（2）具有独立法人资格的国有、集体、中外合资、个体工商户和私营企业所属及挂靠车辆。
（3）苏州号牌个人机动车辆。
（4）车主为苏州籍的非苏州号牌车辆。
（5）在苏州有挂靠联系单位的非苏州号牌车辆
5、是否必须要申领《进沪车辆通行证》？
不是。单位或个人可以根据世博会期间实际出入上海市需求自愿申领《进沪车辆通行证》。但申领《进沪车辆通行证》可以方便快捷通过陆路市界道口。如世博会期间有去上海市需求，建议尽早申领。
6、每辆机动车辆可以办几张《进沪车辆通行证》？
每辆机动车只能申领1张《进沪车辆通行证》。
7、办理《进沪车辆通行证》是否收费？
《进沪车辆通行证》的申领、补办和换领均为免费，不收取任何手续费和工本费。
8、苏州市区《进沪车辆通行证》可以到哪里申领？
（1）党政机关、部队（武警）、公安、检察、法院、司法、国家安全部门的制式车辆以及邮政车、物流货运车、鲜活畜禽、蔬果、农副产品运输车辆由苏州市行政服务中心交警窗口审核发证；
（2）旅游巴士、长途客运车、长三角世博直通车、货运出租车、出租车等5类车辆由苏州市公安局公交分局南站地区派出所窗口审核发证；
（3）危险物品运输车由苏州市行政服务中心治安窗口审核发证；
（4）其他单位车辆由实际经营地或注册地公安派出所审核发放；
（5）个人车辆由实际居住地或户籍地公安派出所审核发证。
9、受理申领《进沪车辆通行证》的时间有何规定？
行政服务中心交警窗口、治安窗口受理车辆申领《进沪车辆通行证》的时间为每周一至周六9时至17时；
公交分局汽车南站派出所，各辖区派出所受理车辆申领《进沪车辆通行证》的时间为每周一至周日9时至17时。
我市申领《进沪车辆通行证》工作将于4月6日全面开展。
10、单位申领《进沪车辆通行证》需要哪些材料？
（1）单位介绍信；
（2）由本单位负责人（法定代表人）签署的《责任书》；
（3）车辆行驶证以及驾驶员驾驶证、身份证；
（4）环保部门颁发的绿色环保检验合格标志（即：“绿标”）；
（5）《申领车辆和驾驶员信息汇总表》，并加盖单位印章。
（6）苏州市区单位货运黄标车由所在单位向苏州市交通巡逻警察支队递交申请，凭批准书到各办证点办理；张家港、昆山、常熟、太仓、吴江单位货运黄标车由所在单位向各市交通巡逻警察大队递交申请，凭批准书到各办证点办理；
11、个人车辆申领《进沪车辆通行证》需要哪些材料？
（1）车主本人签署的《承诺书》；
（2）车主本人身份证，驾驶证和车辆行驶证，暂住人口还应当提交暂住证；
（3）环保部门颁发的绿色环保检验合格标志（即：“绿标”）；
车辆需由他人驾驶的，车主还应出具《机动车委托驾驶授权书》，并与被委托人携带个人身份证原件和驾驶证原件一同至公安机关申领。
12、《进沪车辆通行证》办理期限及如何领取？
单位车辆一般自公安派出所受理之日起五天内审核发放，凭单位介绍信到受理申领的公安派出所领取《进沪车辆通行证》。
对私人车辆申领《进沪车辆通行证》一般情况下当场核发。遇不可抗力（如停电、网络故障等）无法当场核发的，受理公安派出所将与申领人预约领证时间。
未通过审核的，公安派出所办理窗口应告知未通过审核的原因。
13、如何领取《进沪车辆通行证》申领材料？
申领所需表格及《责任书》、《承诺书》、《授权驾驶委托书》、《申领车辆和驾驶员信息汇总表》可在受理审核的各办理窗口领取，也可在苏州市公安局门户网站（www.gaj.suzhou.gov.cn）上自行下载。
14、单位车辆申领《进沪车辆通行证》的程序是什么？
（1）申领单位自审；
（2）申领单位提请审核；
（3）公安派出所核对提交材料无误后受理；
（4）公安派出所核发。
15、单位自行审核车辆应如何进行？
申领《进沪车辆通行证》的单位应对本单位申领《进沪车辆通行证》车辆的从属关系、年检情况和出入市界需求进行自审。有以下情形之一的，不应提交公安机关审核：
（1）非本单位实有车辆或挂靠车辆的；
（2）车辆未通过年检或超过年检有效期的；
（3）未能提供环保部门颁发的绿色环保检验合格标志。
16、单位自行审核车辆驾驶员的标准是什么？
申领单位在对本单位车辆驾驶员进行自审时，遇以下情形之一的，不应提交公安机关复核：
（1）车辆驾驶员身份信息与实际情况不一致的；
（2）车辆驾驶员患有严重疾病或精神疾病史，可能影响行车安全的；
（3）车辆驾驶员因家庭矛盾、经济纠纷等情绪不稳定，可能影响行车安全的。
17、个人车辆车主不是驾驶员可以申领《进沪车辆通行证》吗？
可以。但车主必须出具《授权驾驶委托书》明确1名驾驶员，并与被委托人携带个人身份证、驾驶证原件至车主实际居住地公安派出所申领。
18、委托他人驾驶在人数上有何限定？
没有。
19、个人车辆能否委托他人代为申领《进沪车辆通行证》？
不可以。个人车辆申领《进沪车辆通行证》时，车主本人必须到场。
20、外国人和中国港澳台居民私人车辆应去何处申领《进沪车辆通行证》？
外国人和中国港澳台居民私人车辆申领《进沪车辆通行证》的，应到其实际居住地公安派出所申领。私人车辆车主为中国境内人员，但被委托驾驶人中有外国人和中国港澳台居民的，应到外国人和中国港澳台居民实际居住地公安派出所申领。
单位车辆驾驶员中有外国人和中国港澳台居民的，应到单位实际经营地公安派出所申领。
21、外国人和中国港澳台居民的私人车辆申领时应提供哪些材料？
外国人申领《进沪车辆通行证》的，需提供本人有效护照和《境外人员临时住宿登记单》；中国台湾地区居民申领《进沪车辆通行证》的，需提供《台湾居民来往大陆通行证》和《境外人员临时住宿登记单》；中国香港、澳门地区居民申领《进沪车辆通行证》的，需提供本人《港澳居民来往内地通行证》。其他申领材料与中国境内人员申领时一致。
22、公安机关遇哪些情形不发放《进沪车辆通行证》？
遇车辆未通过年检或超过年检有效期的，以及私人车辆车主具有法定未经批准不得离开本市情形的，将不予发放《进沪车辆通行证》。
23、提请申领的车辆未通过审核，是否可以再次申领？
可以。在不予发证情形消除后可再次申领。
24、私人车辆因被委托驾驶人原因未通过审核，但车辆确需申领《进沪车辆通行证》的，应当如何操作？
车主可在更换被委托驾驶人后重新提出申请。
25、《进沪车辆通行证》应如何使用？
申领单位及个人应妥善保管《通行证》，并将《通行证》粘贴于申领车辆前挡风玻璃右下角位置，不得以任何方式转让或伪造、变造、倒卖《通行证》，一旦遗失或被盗，应及时报告公安机关。
26、对《进沪车辆通行证》有效期有何规定？
一般情况下，《通行证》在世博期间均有效。但公安机关如发现持证车辆有发生不予发证情形以及准驾人员有发生符合不得驾驶粘贴《通行证》车辆出入上海市情形的，将注销相关车辆的《通行证》或注销驾驶员的准驾资格。
27、单位和私人车辆车主是否可以注销《进沪车辆通行证》？
可以。单位车辆凭单位介绍信、私人车辆凭车主本人有效身份证件到原发证公安派出所或道口公安检查站现场办理点注销。
28、申请注销《进沪车辆通行证》后可否再次申领？
可以。申请注销后需要再次申领的单位和私人车辆需按照初次申领的要求进行。申请注销后只能再次申领1次。
29、是否可以增加或注销委托驾驶员？
可以。个人车辆车主可凭本人身份证原件到原发证公安派出所增加或注销委托驾驶员。被注销的委托驾驶员，不得再次被委托为原委托驾驶车辆的驾驶员。
30、《进沪车辆通行证》如何挂失？
《通行证》遗失或被盗的，应填写《〈进沪车辆通行证〉挂失补办申请》，并附遗失（被盗）情况说明，单位凭介绍信、个人持车主身份证以及车辆行驶证原件到原发证的公安办证窗口挂失。受理挂失的公安办证窗口将出具《〈进沪车辆通行证〉挂失接报回执单》。
31、《通行证》挂失后如何补办？
《进沪车辆通行证》挂失10个工作日后，单位携带《<进沪车辆通行证>挂失、补办回执联》和单位介绍信，个人携带《<进沪车辆通行证>挂失、补办回执联》和车主本人身份证到原发证窗口提出补办申请。公安办证窗口自收到补办申请之日起5个工作日内予以补发。《进沪车辆通行证》原则上只补办一次。
32、《通行证》损坏了怎么办？
《进沪车辆专用通行证》因严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；单位车辆凭单位介绍信、私人车辆凭车主有效身份证件到原发证窗口换领。领取新证时，必须交回原证。《专用通行证》原则上只换领一次。
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行政人事部
2010-04-08
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