请就我国水资源紧缺的原因，提出你个人的分析和观点 造成我国资源问题(能源短缺)的原因很多,请你分别从自然因素和...
\u6211\u56fd\u6c34\u8d44\u6e90\u77ed\u7f3a\u7684\u4e3b\u8981\u539f\u56e0\u6709\u54ea\u4e9b\uff1f\u6211\u56fd\u62e5\u6709\u6c34\u8d44\u6e90\u603b\u91cf\u7ea6\u4e3a2.8\u4e07\u4ebf\u7acb\u65b9\u7c73\uff0c\u5c45\u4e16\u754c\u7b2c\u516d\u4f4d\uff0c\u4f46\u4eba\u5747\u5360\u6709\u91cf\u5374\u53ea\u67092240\u7acb\u65b9\u7c73\uff0c\u7ea6\u4e3a\u4e16\u754c\u4eba\u5747\u6c34\u5e73\u76841/4\uff0c\u4ece\u4eba\u5747\u89d2\u5ea6\u6765\u8bb2\u6211\u56fd\u662f\u4e2a\u7f3a\u6c34\u56fd\uff0c\u7531\u4e8e\u4eba\u4eec\u751f\u6d3b\u4e60\u60ef\u548c\u8282\u6c34\u610f\u8bc6\u4e0d\u591f\uff0c\u9020\u6210\u6c34\u8d44\u6e90\u77ed\u7f3a\u73b0\u8c61\u975e\u5e38\u4e25\u91cd\u3002\u4e0b\u9762\u5206\u6790\u4e0b\u6211\u56fd\u6c34\u8d44\u6e90\u77ed\u7f3a\u7684\u56db\u4e2a\u4e3b\u8981\u539f\u56e0\u3002
1\u3001\u8fd1\u4e8c\u5341\u5e74\u6765\uff0c\u6211\u56fd\u7ecf\u6d4e\u4e00\u76f4\u9ad8\u901f\u53d1\u5c55\uff0c\u57ce\u5e02\u5316\u5efa\u8bbe\u901f\u5ea6\u52a0\u5feb\uff0c\u4eba\u4eec\u628a\u8d44\u91d1\u548c\u7cbe\u529b\u90fd\u6295\u5165\u5230\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u5f53\u4e2d\uff0c\u5bf9\u6c34\u8d44\u6e90\u77ed\u7f3a\u73b0\u8c61\u89c6\u800c\u4e0d\u89c1\u3002\u540c\u65f6\u6cbb\u6c61\u662f\u957f\u671f\u7684\u6295\u5165\u77ed\u671f\u770b\u4e0d\u5230\u7ecf\u6d4e\u6548\u76ca\u7684\u884c\u4e1a\uff0c\u4eba\u4eec\u81ea\u7136\u5c31\u6ca1\u6709\u79ef\u6781\u6027\u3002\u7531\u4e8e\u56fd\u5bb6\u6ca1\u6709\u5efa\u7acb\u5b8c\u5584\u7684\u8282\u6c34\u73af\u4fdd\u79d1\u6280\u65b0\u4ea7\u54c1\u7684\u5ba3\u4f20\u3001\u63a8\u5e7f\u3001\u8865\u8d34\u7684\u653f\u7b56\u673a\u5236\uff0c\u9020\u6210\u8282\u6c34\u4ea7\u54c1\u7531\u4e8e\u8f83\u9ad8\u7684\u6210\u672c\u5904\u4e8e\u5e02\u573a\u7ade\u4e89\u7684\u52a3\u52bf\uff0c\u8282\u6c34\u6280\u672f\u6ca1\u6709\u5f97\u5230\u5e7f\u6cdb\u63a8\u5e7f\u3002
2\u3001\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\u4e3a\u4e86\u5229\u76ca\u4e89\u593a\u7ba1\u7406\u6c34\u8d44\u6e90\u7684\u6743\u5229\uff0c\u5374\u6ca1\u5bf9\u4fdd\u62a4\u6c34\u8d44\u6e90\u505a\u66f4\u591a\u7684\u6295\u5165\u548c\u52aa\u529b\u3002\u519c\u4e1a\u704c\u6e89\u6280\u672f\u843d\u540e\u9020\u6210\u5de8\u5927\u6d6a\u8d39\uff0c\u5de5\u4e1a\uff0c\u91cd\u590d\u5229\u7528\u7387\u4e0d\u5230\u53d1\u8fbe\u56fd\u5bb6\u76841\uff0f3\uff0c\u6d6a\u8d39\u4e25\u91cd\u3001\u6c61\u6c34\u56de\u7528\u7387\u4f4e\u3002\u57ce\u5e02\u7528\u6c34\u5de8\u5927\uff0c\u4e2d\u56fd\u4e00\u5e74\u5149\u6d17\u8863\u6c61\u6c34\u91cf\u5c31\u5c06\u8fd122\u4ebf\u5428\uff0c\u76f8\u5f53\u4e8e34\u4e2a\u5341\u4e09\u9675\u6c34\u5e93\uff0c76\u4e2a\u6606\u660e\u6e56\u3002
3\u3001\u7531\u4e8e\u6c34\u662f\u5c45\u6c11\u751f\u6d3b\u7684\u57fa\u672c\u9700\u6c42\uff0c\u56fd\u5bb6\u4e00\u76f4\u5b9e\u884c\u8865\u8d34\uff0c\u8d85\u4f4e\u6c34\u4ef7\u4e5f\u9020\u6210\u6c34\u8d44\u6e90\u7ba1\u7406\u7684\u8d44\u91d1\u4e0d\u8db3\u3002\u6211\u56fd\u76ee\u524d\u6c34\u8d39\u652f\u51fa\u53ea\u5360\u5bb6\u5ead\u6536\u5165\u76840.9\uff05\uff0c\u4e0e\u4e16\u754c\u5e73\u5747\u5360\u5bb6\u5ead\u6536\u51653\uff05\u7684\u6c34\u5e73\u76f8\u5dee\u8f83\u5927\uff0c1\u5347\u74f6\u88c5\u6c34=1\u5428\u81ea\u6765\u6c34\u7684\u4ef7\u683c\uff0c\u4e25\u91cd\u626d\u66f2\u7684\u6c34\u4ef7\u5b9e\u9645\u4e0a\u9f13\u52b1\u4e86\u5bf9\u6c34\u8d44\u6e90\u7684\u6d6a\u8d39\u3002\u5728\u6c34\u4ef7\u8fd9\u4e2a\u95ee\u9898\u4e0a\uff0c\u7528\u6c34\u673a\u5236\u4e0d\u6539\uff0c\u6c34\u4ef7\u4e25\u91cd\u626d\u66f2\uff0c\u4f34\u751f\u7684\u662f\u6c34\u8d44\u6e90\u7684\u77ed\u7f3a\u3001\u6c61\u67d3\u548c\u6d6a\u8d39\uff0c\u6700\u540e\u6574\u4e2a\u793e\u4f1a\u4e3a\u6c34\u4ed8\u51fa\u5de8\u5927\u7684\u4ee3\u4ef7\u3002
4\u3001\u57ce\u5e02\u96c6\u4e2d\u8fd0\u884c\u7684\u4e2d\u6c34\u5904\u7406\u8bbe\u65bd\u4e00\u6b21\u6027\u6295\u8d44\u592a\u9ad8\uff0c\u8fdc\u9ad8\u4e8e\u76ee\u524d\u6c34\u4ef7\u7684\u81ea\u6765\u6c34\u4f9b\u6c34\u6295\u8d44\u3002\u7531\u4e8e\u524d\u671f\u6295\u8d44\u8f83\u5927\uff0c\u76ee\u524d\u4ec5\u5728\u5317\u4eac\u7b49\u6781\u5c11\u6570\u5927\u57ce\u5e02\u7684\u90e8\u5206\u65b0\u5efa\u5c0f\u533a\u5b89\u88c5\uff0c\u4e14\u6b63\u5e38\u8fd0\u884c\u7684\u53c8\u4e0d\u523020\uff05\u3002\u57ce\u5e02\u91cc\uff0c\u6d17\u6d74\u4e2d\u5fc3\u3001\u9ad8\u5c14\u592b\u3001\u6ed1\u96ea\u573a\u5728\u5962\u4f88\u7528\u6c34\uff0c\u6d17\u8f66\u3001\u6d47\u82b1\u3001\u666f\u89c2\u3001\u51b2\u9a6c\u6876\u7b49\u4e5f\u7528\u81ea\u6765\u6c34\uff0c\u8fd9\u4e9b\u7528\u6c34\u7684\u6d6a\u8d39\u66f4\u9020\u6210\u4e86\u6c34\u8d44\u6e90\u77ed\u7f3a\u3002
\u603b\u7ed3\uff1a\u4eba\u5747\u5730\u5747\u91cf\u5c11\uff0c\u65f6\u7a7a\u5206\u5e03\u4e0d\u5747\uff1b\u90e8\u5206\u5730\u533a\u5de5\u7a0b\u4f9b\u6c34\u80fd\u529b\u4e0d\u8db3\uff1b\u5168\u56fd\u6c34\u8d44\u6e90\u5229\u7528\u6548\u7387\u4f4e\u4e0b\uff0c\u6c34\u6e90\u6c61\u67d3\u4e25\u91cd\u3002
\u6458 \u8981 \u80fd\u6e90\u662f\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u7684\u57fa\u7840\uff0c\u80fd\u6e90\u95ee\u9898\u662f\u4e00\u4e2a\u56fd\u5bb6\u81f3\u5173\u91cd\u8981\u7684\u95ee\u9898\u3002\u8fdb\u516590\u5e74\u4ee3\u4ee5\u6765\uff0c\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u4f9b\u5e94\u548c\u9700\u6c42\u4e4b\u95f4\u7684\u77db\u76fe\u4e0d\u65ad\u52a0\u5927\uff0c\u80fd\u6e90\u77ed\u7f3a\u7684\u95ee\u9898\u968f\u4e4b\u4ea7\u751f\u3002\u7ed3\u5408\u7edf\u8ba1\u5206\u6790\u7684\u65b9\u6cd5\uff0c\u5177\u4f53\u5206\u6790\u4e86\u9020\u6210\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u77ed\u7f3a\u95ee\u9898\u7684\u539f\u56e0\uff0c\u5e76\u63d0\u51fa\u76f8\u5173\u89e3\u51b3\u5efa\u8bae\u3002
\u3000\u3000\u5173\u952e\u8bcd \u56fd\u5185\u751f\u4ea7\u603b\u503c \u5de5\u4e1a\u751f\u4ea7 \u8fdb\u51fa\u53e3\u989d \u80fd\u6e90\u77ed\u7f3a \u7ed3\u6784\u8c03\u6574\u3000\u3000\u5c31\u57281998\u5e74\uff0c\u4e2d\u56fd\u7684\u5e7f\u5927\u5730\u533a\u8fd8\u5728\u4e3a\u5927\u91cf\u7684\u7164\u548c\u7535\u5356\u4e0d\u51fa\u53bb\u800c\u53d1\u6101\uff0c\u77ed\u77ed\u76846\u5e74\u540e\uff0c\u4e2d\u56fd\u80fd\u6e90\u4f9b\u9700\u666e\u904d\u7d27\u5f20\u7684\u65f6\u4ee3\u5c31\u5230\u6765\u4e86\uff0c\u6cb9\u3001\u7535\u3001\u7164\u201c\u4e09\u8352\u201d\u540c\u65f6\u53d1\u751f\uff0c\u6572\u54cd\u4e86\u4e2d\u56fd\u80fd\u6e90\u4f9b\u9700\u7684\u8b66\u949f\u30021997\u5e74\uff0c\u6211\u56fd\u7684\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u91cf\u8fbe\u5230\u4e00\u4e2a\u9ad8\u5cf0\u671f\uff0c\u6b64\u540e\u60c5\u52bf\u8d8b\u7f13\u3002\u800c2001\uff5e2003\u5e74\uff0c\u6211\u56fd\u7684\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u91cf\u6025\u901f\u589e\u957f\uff0c2004\u5e74\uff0c\u60c5\u51b5\u66f4\u4e3a\u4e25\u91cd\u4e86\u3002
\u3000\u3000\u4ece\u7ecf\u6d4e\u5b66\u89d2\u5ea6\u5206\u6790\uff0c\u80fd\u6e90\u4f5c\u4e3a\u8d44\u6e90\u7684\u91cd\u8981\u7ec4\u6210\u90e8\u5206\uff0c\u5177\u6709\u7a00\u7f3a\u6027\u3002\u7531\u4e8e\u65b0\u80fd\u6e90\u7684\u5f00\u53d1\u548c\u751f\u4ea7\u9700\u8981\u5de8\u5927\u7684\u6295\u5165\u548c\u8f83\u957f\u7684\u5468\u671f\uff0c\u5176\u66ff\u4ee3\u54c1\u8f83\u5c11\uff0c\u56e0\u6b64\u80fd\u6e90\u7684\u4f9b\u7ed9\u5728\u4e00\u6bb5\u65f6\u95f4\u5185\u6bd4\u8f83\u7a33\u5b9a\uff1b\u800c\u80fd\u6e90\u662f\u4eba\u4eec\u751f\u4ea7\u548c\u751f\u6d3b\u7684\u5fc5\u9700\u54c1\uff0c\u4eba\u4eec\u5bf9\u5176\u9700\u6c42\u6709\u589e\u65e0\u51cf\uff0c\u9700\u6c42\u7684\u589e\u52a0\u5c06\u4f7f\u9700\u6c42\u66f2\u7ebf\u5411\u53f3\u79fb\u52a8\uff0c\u9020\u6210\u80fd\u6e90\u4ef7\u683c\u7684\u5927\u5e45\u4e0a\u6da8\u3002\u6839\u636e\u8ba1\u7b97\uff0c\u4e3a\u4e86\u4fdd\u8bc1GDP\u5e74\u5747\u589e\u957f7\uff05\u4ee5\u4e0a\uff0c\u6211\u56fd\u9762\u4e34\u80fd\u6e90\u4f9b\u5e94\u4fdd\u6301\u6bcf\u5e74\u9012\u589e4 \uff05\u5de6\u53f3\u7684\u538b\u529b\u3002\u52302050\u5e74\uff0c\u80fd\u6e90\u5e74\u6d88\u8017\u91cf\u5c06\u8fbe\u5230\u6807\u716438\u4ebft (\u76f8\u5f53\u4e8e2000\u5e74\u76843\u500d)\uff0c\u6210\u4e3a\u4e16\u754c\u7b2c\u4e00\u80fd\u8017\u5927\u56fd\u3002\u5982\u679c\u6211\u4eec\u4e0d\u80fd\u89e3\u51b3\u80fd\u6e90\u53d1\u5c55\u7684\u95ee\u9898\uff0c\u672a\u6765\u6211\u56fd\u7ecf\u6d4e\u7684\u53d1\u5c55\u5c06\u53d7\u5230\u80fd\u6e90\u77ed\u7f3a\u5e26\u6765\u7684\u4ef7\u683c\u6ce2\u52a8\u7684\u5f71\u54cd\uff0c\u8fd9\u52bf\u5fc5\u4f1a\u963b\u788d\u6211\u56fd\u7ecf\u6d4e\u7684\u589e\u957f\u3002
\u3000\u3000\u5bf9\u4e8e\u80fd\u6e90\u7684\u77ed\u7f3a\u95ee\u9898\uff0c\u6709\u8bb8\u591a\u4eba\u8ba4\u4e3a\u662f\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u7684\u5fc5\u7136\u7ed3\u679c\uff0c\u662f\u56fd\u5185\u751f\u4ea7\u603b\u503c\u589e\u957f\u7684\u201c\u9644\u5c5e\u54c1\u201d\uff0c\u4f46\u5b9e\u9645\u60c5\u51b5\u771f\u7684\u90a3\u4e48\u7b80\u5355\u5417\uff1f\u4e0b\u9762\u6211\u4eec\u4ece\u4e09\u65b9\u9762\u8fdb\u884c\u5206\u6790\u3002
1 \u4ece\u9700\u6c42\u65b9\u9762\u8fdb\u884c\u5206\u6790
1.1 \u4e2d\u56fd\u5de5\u4e1a\u5316\u3001\u57ce\u5e02\u5316\u9636\u6bb5\u5bf9\u80fd\u6e90\u7684\u4f9d\u8d56\u6027
\u3000\u3000\uff081\uff09\u8fd1\u51e0\u5e74\u5de5\u4e1a\u53d1\u5c55\u60c5\u51b5\u8868\u660e\uff0c\u4e2d\u56fd\u5de5\u4e1a\u8fdb\u5165\u4e86\u5de5\u4e1a\u5316\u4e2d\u671f\uff0c\u5373\u91cd\u5de5\u4e1a\u5316\u9636\u6bb5\u30022002\u5e74\uff0c\u666f\u6c14\u6307\u6570\u5c45\u524d\u7684\u673a\u68b0\u3001\u6c7d\u8f66\u3001\u94a2\u94c1\u7b49\u91cd\u5de5\u4e1a\u5316\u884c\u4e1a\u5feb\u901f\u53d1\u5c55\uff0c\u6210\u4e3a\u62c9\u52a8\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u7684\u4e3b\u8981\u529b\u91cf\u3002\u91cd\u5de5\u4e1a\u5355\u4f4d\u589e\u52a0\u503c\u7684\u80fd\u8017\u660e\u663e\u9ad8\u4e8e\u8f7b\u7eba\u5de5\u4e1a\uff0c\u8fd9\u662f\u8fd1\u5e74\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u5bf9\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u660e\u663e\u63d0\u9ad8\u7684\u91cd\u8981\u56e0\u7d20\u3002
\u3000\u3000\uff082\uff09\u5728\u672a\u6765\u7684\u4e00\u4e2a\u65f6\u671f\u5185\uff0c\u519c\u6751\u4eba\u53e3\u5411\u57ce\u5e02\u7684\u5927\u91cf\u8f6c\u79fb\u3002\u57ce\u9547\u4eba\u53e3\u5e73\u5747\u5e74\u6d88\u8017\u80fd\u6e90\u4e3a\u519c\u6751\u76843.5\u500d\uff0c\u5982\u679c\u57ce\u5e02\u5316\u6c34\u5e73\u6bcf\u5e74\u63d0\u9ad8\u4e00\u4e2a\u767e\u5206\u70b9\uff0c \u5c31\u610f\u5473\u7740\u5c06\u589e\u52a0
1 300\u4e07\u57ce\u5e02\u4eba\u53e3\uff0c\u80fd\u6e90\u4f9b\u5e94\u4e5f\u9700\u76f8\u5e94\u589e\u52a0\u3002\u968f\u7740\u4eba\u5747\u6536\u5165\u7684\u589e\u52a0\uff0c\u5c45\u6c11\u6d88\u8d39\u8fdb\u5165\u65b0\u7684\u7ed3\u6784\u5347\u7ea7\u9636\u6bb5\uff0c\u5982\u6bcf\u5343\u4eba\u62e5\u6709\u6c7d\u8f66\u6570\u91cf\u63d0\u9ad8\u3001\u5bb6\u7528\u7535\u5668\u62e5\u6709\u7387\u63d0\u9ad8\u7b49\uff0c\u90fd\u4f7f\u4eba\u5747\u80fd\u8017\u5448\u589e\u957f\u8d8b\u52bf\u3002
\u3000\u3000\uff083\uff09\u4ece\u4e16\u754c\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u7684\u683c\u5c40\u6765\u770b\uff0c\u4e2d\u56fd\u6b63\u6210\u4e3a\u4e16\u754c\u5236\u9020\u57fa\u5730\u4e4b\u4e00\u3002\u7531\u4e8e\u8fdb\u51fa\u53e3\u7ed3\u6784\u4e0d\u540c\uff0c\u5355\u4f4d\u8fdb\u53e3\u4ef7\u503c\u4e0e\u5355\u4f4d\u51fa\u53e3\u4ef7\u503c\u7684\u80fd\u6e90\u6d88\u8017\u4e0d\u540c\uff0c\u5f62\u6210\u4e86\u56fd\u9645\u95f4\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u7684\u8f6c\u79fb\u3002\u968f\u7740\u8fdb\u51fa\u53e3\u91cf\u7684\u589e\u52a0\uff0c\u5728\u56fd\u9645\u8d38\u6613\u4e2d\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u5411\u4e2d\u56fd\u8f6c\u79fb\u7684\u8d8b\u52bf\u77ed\u671f\u5185\u96be\u4ee5\u6539\u53d8\u3002
1.2 \u843d\u540e\u7684\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u65b9\u5f0f\u5bf9\u80fd\u6e90\u7684\u6d6a\u8d39
\u3000\u3000\u56de\u987e20\u5e74\u7684\u53d1\u5c55\uff0c\u6211\u56fd\u4ecd\u7136\u91c7\u53d6\u7684\u662f\u9ad8\u589e\u957f\u3001\u9ad8\u6d88\u8017\u3001\u9ad8\u6c61\u67d3\u7684\u7c97\u653e\u578b\u6269\u5f20\u548c\u5916\u5ef6\u4e3a\u4e3b\u7684\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u65b9\u5f0f\u30022001\u5e74\uff0c\u5168\u56fd\u80fd\u8017\u8d39\u7528\u652f\u51fa\u8fbe12 500\u4ebf\u5143\uff0c\u5360GDP\u768413.5 \uff05\uff0c\u800c\u540c\u671f\u7f8e\u56fd\u53ea\u53607 \uff05\u3002\u4e2d\u56fd11\u4e2a\u9ad8\u80fd\u8017\u4ea7\u4e1a\u768433\u79cd\u4ea7\u54c1\u80fd\u8017\u6bd4\u56fd\u9645\u5148\u8fdb\u6c34\u5e73\u9ad846 \uff05\u5de6\u53f3\uff0c\u8fd9\u4e9b\u90e8\u95e8\u6bcf\u5e74\u591a\u8017\u80fd\u7ea62.3\u4ebft\u6807\u7164\u3002\u6b64\u5916\uff0c\u4e2d\u56fd\u5927\u6c14\u6c61\u67d3\u9020\u6210\u7684\u635f\u5931\u5df2\u7ecf\u5360\u5230GDP\u76843\uff05~7%\u3002\u8fd9\u6837\u7684\u53d1\u5c55\u65b9\u5f0f\u5fc5\u7136\u9020\u6210\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u7684\u4e0d\u65ad\u4e0a\u5347\uff0c\u540c\u65f6\u4e5f\u4ea7\u751f\u5927\u91cf\u7684\u73af\u5883\u6c61\u67d3\uff0c\u4ece\u53e6\u4e00\u4e2a\u65b9\u9762\u51cf\u5c11\u4e86\u6211\u56fd\u53ef\u5229\u7528\u7684\u8d44\u6e90\u7684\u6570\u91cf\uff0c\u9020\u6210\u8d44\u6e90\u4f9b\u7ed9\u7684\u4e25\u91cd\u4e0d\u8db3\u3002
1.3 \u80fd\u6e90\u7684\u4f7f\u7528\u7ed3\u6784\u4e0d\u5408\u7406\u9020\u6210\u7684\u6d6a\u8d39
\u3000\u3000\u6211\u56fd\u662f\u4e16\u754c\u4e0a\u5c11\u6570\u51e0\u4e2a\u4ee5\u7164\u70ad\u4e3a\u4e3b\u7684\u56fd\u5bb6\uff0c\u80fd\u6e90\u7684\u6d88\u8d39\u8fdc\u8fdc\u504f\u79bb\u5f53\u524d\u4e16\u754c\u4ee5\u6cb9\u6c14\u71c3\u6599\u4e3a\u4e3b\u7684\u57fa\u672c\u8d8b\u52bf\u3002\u6211\u56fd\u4e00\u6b21\u6027\u80fd\u6e90\u7684\u6d88\u8d39\u6784\u6210\u4e3a\u7164\u70ad\u536073.5\uff05\uff0c\u539f\u6cb9\u536018.6\uff05\uff0c\u5929\u7136\u6c14\u53602.2\uff05\uff0c\u6c34\u7535\u53605.7%\u3002\u7164\u70ad\u9ad8\u6548\u3001\u6d01\u51c0\u5229\u7528\u7684\u96be\u5ea6\u8fdc\u6bd4\u6cb9\u3001\u6c14\u71c3\u6599\u5927\u5f97\u591a\u3002\u800c\u4e14\u6211\u56fd\u5927\u91cf\u7684\u7164\u70ad\u662f\u76f4\u63a5\u71c3\u70e7\u4f7f\u7528\uff0c\u7528\u4e8e\u5de5\u4e1a\u9505\u7089\u3001\u7a91\u7089\u548c\u91c7\u6696\u7684\u7164\u70ad\u536047.3 \uff05\uff0c\u7528\u4e8e\u53d1\u7535\u6216\u70ed\u7535\u8054\u4ea7\u7684\u7164\u70ad\u53ea\u670938.1 \uff05\uff0c\u800c\u7f8e\u56fd\u4e3a89.5\uff05\u3002\u6b64\u5916\uff0c\u6211\u56fd\u7ec8\u7aef\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u7ed3\u6784\u4e5f\u4e0d\u5408\u7406\uff0c\u7535\u529b\u5360\u7ec8\u7aef\u80fd\u6e90\u7684\u6bd4\u91cd\u660e\u663e\u504f\u4f4e\uff0c\u56fd\u5bb6\u7535\u6c14\u5316\u7a0b\u5ea6\u4e0d\u9ad8\u3002
2 \u4ece\u4f9b\u7ed9\u65b9\u9762\u5206\u6790
2.1 \u56fd\u9645\u5c40\u52bf\u7684\u5f71\u54cd
\u3000\u3000\u56fd\u9645\u5c40\u52bf\u7684\u52a8\u8361\u4e0d\u5b89\u9020\u6210\u80fd\u6e90\u4f9b\u7ed9\u7684\u6ce2\u52a8\uff0c\u8fd9\u5728\u5f88\u5927\u7a0b\u5ea6\u4e0a\u5f71\u54cd\u4e86\u6211\u56fd\u7ecf\u6d4e\u7684\u53d1\u5c55\u3002\u4e2d\u56fd\u4ece1993\u5e74\u7531\u4e00\u4e2a\u77f3\u6cb9\u51fa\u53e3\u56fd\u53d8\u6210\u4e00\u4e2a\u77f3\u6cb9\u8fdb\u53e3\u56fd\u4e4b\u540e\uff0c\u539f\u6cb9\u7d27\u7f3a\u95ee\u9898\u5c31\u4e00\u76f4\u5b58\u5728\u3002\u76ee\u524d\u4e2d\u56fd\u6bcf\u5e74\u8981\u8fdb\u53e37 000\u4e07t\u77f3\u6cb9\uff0c\u5df2\u7ecf\u6210\u4e3a\u56fd\u9645\u77f3\u6cb9\u5e02\u573a\u4e0a\u4e00\u4e2a\u91cd\u8981\u4e70\u5bb6\u3002\u968f\u7740\u4e2d\u56fd\u77f3\u6cb9\u6d88\u8d39\u91cf\u7684\u663e\u8457\u589e\u957f\u548c\u5bf9\u56fd\u9645\u5e02\u573a\u4f9d\u8d56\u7684\u52a0\u6df1\uff0c\u4e00\u65e6\u53d7\u5230\u56fd\u9645\u77f3\u6cb9\u4ef7\u683c\u53d8\u52a8\u7684\u51b2\u51fb\uff0c\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u7684\u65b9\u65b9\u9762\u9762\u5c31\u4f1a\u53d7\u5230\u5f71\u54cd\uff0c\u8fd9\u4e5f\u8fdb\u4e00\u6b65\u52a0\u5267\u4e86\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u4f9b\u9700\u7684\u4e0d\u5e73\u8861\u3002
2.2 \u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u4ea7\u4e1a\u5347\u7ea7\u53d7\u5230\u963b\u788d
\u3000\u3000\u6539\u9769\u5f00\u653e\u4ee5\u6765,\u6211\u56fd\u901a\u8fc7\u653e\u677e\u5e02\u573a\u51c6\u5165\u7ba1\u5236\uff0c\u8fc5\u901f\u63d0\u9ad8\u4e86\u80fd\u6e90\u4ea7\u91cf\uff0c\u7f13\u89e3\u4e86\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u7d27\u7f3a\u7684\u77db\u76fe\uff0c\u4f46\u662f\u4f4e\u6c34\u5e73\u7684\u89c4\u6a21\u6269\u5f20\u5f71\u54cd\u4e86\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u7684\u6b63\u5e38\u53d1\u5c55\u3002\u5c0f\u7164\u7a91\u3001\u5c0f\u706b\u7535\u8fc7\u591a\uff0c\u5bfc\u81f4\u7164\u8017\u9ad8\u3001\u6548\u7387\u4f4e\uff0c\u8d44\u6e90\u6d6a\u8d39\u4e25\u91cd\uff0c\u73af\u5883\u6c61\u67d3\u52a0\u5267\u3002\u4ece\u8868\u9762\u6765\u770b\uff0c\u6211\u56fd\u5f53\u524d\u80fd\u6e90\u4f9b\u5e94\u7d27\u5f20\u4e0e\u5173\u95ed\u4e00\u4e9b\u5c0f\u7164\u77ff\u3001\u5c0f\u706b\u7535\u5bfc\u81f4\u7164\u70ad\u4ea7\u91cf\u548c\u53d1\u7535\u91cf\u4e0b\u964d\u6709\u5173\uff0c\u5b9e\u8d28\u662f\u4ece\u89c4\u6a21\u4e0a\u63d0\u9ad8\u4e86\u80fd\u6e90\u751f\u4ea7\u7684\u51c6\u5165\u6807\u51c6\u540e\uff0c\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u4e0d\u80fd\u5728\u8f83\u9ad8\u7684\u6280\u672f\u6c34\u5e73\u4e0a\u4fdd\u8bc1\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u7684\u4f9b\u9700\u5e73\u8861\uff0c\u5373\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u7684\u4ea7\u4e1a\u5347\u7ea7\u53d7\u963b\u3002
3 \u5e94\u5f53\u91c7\u53d6\u7684\u76f8\u5173\u63aa\u65bd
\u3000\u3000\u7531\u4e8e\u80fd\u6e90\u7684\u5f00\u53d1\u548c\u751f\u4ea7\u9700\u8981\u9ad8\u5f3a\u5ea6\u6295\u8d44\u548c\u8f83\u957f\u7684\u5468\u671f\uff0c\u800c\u8282\u80fd\u548c\u73af\u5883\u6548\u76ca\u5177\u6709\u5f88\u5f3a\u7684\u5916\u90e8\u6027\uff0c\u56e0\u6b64\u5355\u72ec\u4f9d\u9760\u5e02\u573a\u901a\u8fc7\u4ef7\u683c\u6760\u6746\u6765\u8c03\u6574\u4f9b\u9700\u662f\u4e0d\u80fd\u6709\u6548\u89e3\u80fd\u6e90\u95ee\u9898\u7684\u3002\u8fd9\u5c31\u9700\u8981\u56fd\u5bb6\u901a\u8fc7\u5b8f\u89c2\u8c03\u63a7\uff0c\u8f6c\u53d8\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u65b9\u5f0f\u3001\u6539\u9769\u80fd\u6e90\u4f9b\u9500\u673a\u5236\uff0c\u5b9e\u73b0\u80fd\u6e90\u7684\u53ef\u6301\u7eed\u5229\u7528\u3002\u5177\u4f53\u5305\u62ec\u4ee5\u4e0b\u51e0\u70b9\uff1a
3.1 \u5f3a\u5316\u8282\u80fd
\u3000\u3000\u6839\u636e\u7814\u7a76\uff0c\u5982\u679c\u91c7\u53d6\u5f3a\u5316\u8282\u80fd\u548c\u63d0\u9ad8\u80fd\u6548\u7684\u653f\u7b56\uff0c\u52302020\u5e74\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u6c34\u5e73\u53ef\u4ee5\u51cf\u5c1115\uff05\uff5e27\uff05\uff0c\u5355\u4f4dGDP\u80fd\u8017\u5c06\u6bcf\u5e74\u4e0b\u964d2.3\uff05\uff5e3.7\uff05\uff0c\u8fd9\u5c06\u4fc3\u8fdb\u7ecf\u6d4e\u4ee5\u4e00\u4e2a\u66f4\u5408\u7406\u6709\u6548\u7684\u65b9\u5f0f\u53d1\u5c55\u3002
\u3000\u3000\u9996\u5148\u662f\u63a8\u52a8\u7ecf\u6d4e\u4f53\u5236\u7684\u6539\u9769\u548c\u7ed3\u6784\u8c03\u6574\uff0c\u52a0\u5927\u4f01\u4e1a\u7684\u6280\u672f\u521b\u65b0\uff0c\u4f7f\u5176\u4e3b\u52a8\u53bb\u5bfb\u6c42\u66f4\u7ecf\u6d4e\u7684\u80fd\u6e90\u6280\u672f\u3002\u4f01\u4e1a\u4ece\u5e02\u573a\u51fa\u53d1\uff0c\u81ea\u4e3b\u5bfb\u627e\u66f4\u8282\u80fd\u7684\u751f\u4ea7\u65b9\u5f0f\uff0c\u4e00\u65b9\u9762\u4f7f\u7ecf\u6d4e\u589e\u957f\u66f4\u8d8b\u4e8e\u5408\u7406\uff0c\u63d0\u9ad8\u4f01\u4e1a\u7684\u7ecf\u6d4e\u6548\u76ca\uff1b\u53e6\u4e00\u65b9\u9762\u4e5f\u4ece\u6839\u672c\u4e0a\u51cf\u5c11\u5bf9\u80fd\u6e90\u7684\u6d88\u8017\uff0c\u8fbe\u5230\u8282\u80fd\u7684\u76ee\u7684\u3002
\u3000\u3000\u5176\u6b21\uff0c\u5e94\u52a0\u5feb\u6280\u672f\u521b\u65b0\u7684\u6b65\u4f10\u3002\u52a0\u5927\u653f\u5e9c\u5728\u80fd\u6e90\u9886\u57df\u7684\u7814\u53d1\u6295\u5165\uff1b\u6839\u636e\u7ec8\u7aef\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u9009\u62e9\u5173\u952e\u6280\u672f\uff0c\u52a8\u5458\u4ea7\u5b66\u7814\u5404\u65b9\u529b\u91cf\u7ec4\u7ec7\u653b\u5173\uff1b\u901a\u8fc7\u5efa\u7acb\u80fd\u591f\u5f62\u6210\u6709\u6548\u7ade\u4e89\u7684\u5e02\u573a\u7ed3\u6784\u548c\u89c4\u8303\u7684\u516c\u53f8\u6cbb\u7406\u7ed3\u6784\uff0c\u5f62\u6210\u4e0d\u65ad\u63a8\u52a8\u6280\u672f\u521b\u65b0\u7684\u6709\u6548\u6fc0\u52b1\u673a\u5236\uff0c\u4ece\u800c\u6b65\u5165\u826f\u6027\u53d1\u5c55\u7684\u8f68\u9053\u3002
3.2 \u5b9e\u65bd\u8c03\u6574\u548c\u4f18\u5316\u80fd\u6e90\u7ed3\u6784\u7684\u653f\u7b56
\u3000\u3000\u76ee\u524d\uff0c\u4e16\u754c\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u7ed3\u6784\u5df2\u7ecf\u5b8c\u6210\u4e86\u56fa\u4f53\u80fd\u6e90\u5411\u6db2\u4f53\u80fd\u6e90\u7684\u8f6c\u5316\uff0c\u5e76\u5f00\u59cb\u5411\u6c14\u4f53\u80fd\u6e90\u8f6c\u5316\u3002\u800c\u6211\u56fd\u5728\u4e00\u6b21\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u4e2d\u4ecd\u4ee5\u7164\u70ad\u4e3a\u4e3b\u3002\u6839\u636e\u7814\u7a76\uff0c2020\u5e74\u4e2d\u56fd\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u7ed3\u6784\u4e2d\u7164\u70ad\u7684\u6bd4\u91cd\u6bcf\u4e0b\u964d\u4e00\u4e2a\u767e\u5206\u70b9\uff0c\u76f8\u5e94\u7684\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u603b\u91cf\u53ef\u964d\u4f4e1\uff0c000\u591a\u4e07t\u6807\u51c6\u7164\u3002\u56e0\u6b64\uff0c\u6211\u56fd\u5e94\u7740\u91cd\u8fdb\u884c\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u7ed3\u6784\u7684\u8c03\u6574\uff0c\u5145\u5206\u5229\u7528\u7ed3\u6784\u4f18\u5316\u6240\u4ea7\u751f\u7684\u8282\u80fd\u6548\u679c\u3002 \u4ece\u672a\u6765\u8d70\u52bf\u770b\uff0c\u7531\u4e8e\u5bf9\u77f3\u6cb9\u3001\u5929\u7136\u6c14\u7b49\u4f18\u8d28\u80fd\u6e90\u6d88\u8d39\u589e\u52a0\u8fc5\u901f\uff0c\u5c06\u51fa\u73b0\u7531\u9700\u6c42\u7b56\u52a8\u7684\u7ed3\u6784\u6027\u53d8\u52a8\uff0c\u8fd9\u5c31\u4e3a\u80fd\u6e90\u7ed3\u6784\u7684\u8c03\u6574\u548c\u4f18\u5316\u63d0\u4f9b\u4e86\u8f83\u597d\u7684\u5e02\u573a\u57fa\u7840\u3002\u6839\u636e\u4e0a\u8ff0\u539f\u5219\u548c\u4e2d\u56fd\u7684\u8d44\u6e90\u7980\u8d4b\u6761\u4ef6\uff0c\u5e94\u9010\u6b65\u964d\u4f4e\u7164\u70ad\u6d88\u8d39\u6bd4\u4f8b\uff0c\u52a0\u901f\u53d1\u5c55\u5929\u7136\u6c14\uff0c\u4f9d\u9760\u56fd\u5185\u5916\u8d44\u6e90\u6ee1\u8db3\u56fd\u5185\u5e02\u573a\u5bf9\u77f3\u6cb9\u7684\u57fa\u672c\u9700\u6c42\uff0c\u79ef\u6781\u53d1\u5c55\u6c34\u7535\u3001\u6838\u7535\u548c\u5148\u8fdb\u53ef\u518d\u751f\u80fd\u6e90\uff0c\u9010\u6b65\u5f62\u6210\u7ed3\u6784\u591a\u5143\u7684\u5c40\u9762\uff0c\u63d0\u9ad8\u4f18\u8d28\u80fd\u6e90\u7684\u6bd4\u4f8b\u3002
\u3000\u3000\u4e3a\u4e86\u8fbe\u5230\u5bf9\u80fd\u6e90\u7ed3\u6784\u7684\u8c03\u6574\uff0c\u4ece\u6839\u672c\u4e0a\u5c31\u8981\u6c42\u4e0d\u540c\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u4e4b\u95f4\u8fbe\u5230\u534f\u8c03\u7684\u53d1\u5c55\u3002\u8fd1\u5e74\u6765\uff0c\u7531\u4e8e\u7f3a\u4e4f\u7efc\u5408\u7684\u80fd\u6e90\u5b8f\u89c2\u7ba1\u7406\u90e8\u95e8\uff0c\u56fd\u5bb6\u80fd\u6e90\u53d1\u5c55\u7f3a\u4e4f\u603b\u4f53\u89c4\u5212\uff0c\u5bfc\u81f4\u5728\u5e02\u573a\u9700\u6c42\u53d1\u751f\u53d8\u5316\u65f6\uff0c\u4e0d\u540c\u80fd\u6e90\u884c\u4e1a\u5bf9\u5e02\u573a\u505a\u51fa\u4e0d\u540c\u7684\u53cd\u5e94\uff0c\u5f71\u54cd\u80fd\u6e90\u884c\u4e1a\u7684\u534f\u8c03\u53d1\u5c55\u3002\u56e0\u6b64\uff0c\u6211\u56fd\u7684\u80fd\u6e90\u53d1\u5c55\u6218\u7565\u8981\u5173\u6ce8\u4e0d\u540c\u80fd\u6e90\u884c\u4e1a\u7684\u5e02\u573a\u7ed3\u6784\u3001\u4ea7\u4e1a\u7ec4\u7ec7\uff0c\u4ee5\u53ca\u7ba1\u7406\u4f53\u5236\u7684\u534f\u8c03\uff0c\u4f7f\u4e0d\u540c\u80fd\u6e90\u884c\u4e1a\u4e4b\u95f4\u534f\u8c03\u53d1\u5c55\u3002
3.3 \u63a8\u884c\u5168\u7403\u5316\u80fd\u6e90\u6218\u7565
\u3000\u3000\u80fd\u6e90\u53d1\u5c55\u5e94\u4ece\u4f9d\u8d56\u56fd\u5185\u8d44\u6e90\u7684\u201c\u81ea\u6211\u5e73\u8861\u201d\u8f6c\u53d8\u5230\u56fd\u9645\u5316\u6218\u7565\uff0c\u5145\u5206\u5229\u7528\u56fd\u5185\u5916\u4e24\u79cd\u8d44\u6e90\u3001\u4e24\u4e2a\u5e02\u573a\u3002\u5728WTO\u6846\u67b6\u4e0b\u8fdb\u4e00\u6b65\u5bf9\u5916\u5f00\u653e\uff0c\u5145\u5206\u5229\u7528\u56fd\u9645\u5e02\u573a\uff0c\u8c03\u6574\u548c\u9009\u62e9\u6211\u56fd\u6700\u4f18\u5316\u7684\u80fd\u6e90\u7ed3\u6784\u3002\u6240\u6709\u80fd\u6e90\u6765\u6e90\u5e94\u9002\u5e94\u7ecf\u6d4e\u5168\u7403\u5316\u7684\u53d1\u5c55\u8d8b\u52bf\uff0c\u9009\u62e9\u6700\u7ecf\u6d4e\u53ef\u9760\u7684\u4f9b\u5e94\u9014\u5f84\uff0c\u4ee5\u6b64\u8fdb\u884c\u80fd\u6e90\u7684\u6218\u7565\u89c4\u5212\u548c\u603b\u4f53\u5e03\u5c40\u3002\u8981\u6709\u6b63\u786e\u7684\u80fd\u6e90\u89c4\u5212\uff0c\u5b9e\u73b0\u8fdb\u53e3\u591a\u5143\u5316\u3001\u591a\u6837\u5316\u4e0e\u7ecf\u6d4e\u5316,\u5efa\u7acb\u957f\u671f\u53ef\u9760\u7684\u80fd\u6e90\u8fdb\u53e3\u57fa\u5730, \u9632\u6b62\u7531\u4e8e\u56fd\u9645\u5c40\u52bf\u7684\u52a8\u8361\u800c\u5f15\u8d77\u7684\u4f9b\u7ed9\u548c\u4ef7\u683c\u53d8\u5316\u5bf9\u7ecf\u6d4e\u7684\u53d1\u5c55\u4ea7\u751f\u7684\u4e0d\u5229\u5f71\u54cd\u3002
\u3000\u3000\u5176\u4e2d\u6700\u4e3a\u91cd\u8981\u7684\u5c31\u662f\u77f3\u6cb9\u95ee\u9898\u3002\u5bf9\u4e8e\u56fd\u5bb6\u6765\u8bb2\uff0c\u77f3\u6cb9\u662f\u4e00\u79cd\u6218\u7565\u7269\u8d44\uff0c\u5728\u67d0\u4e9b\u7528\u9014\u4e0a\u5177\u4e0d\u53ef\u66ff\u4ee3\u6027\uff0c\u5728\u975e\u6b63\u5e38\u60c5\u51b5\u4e0b\u4e0d\u80fd\u4e0e\u8d27\u5e01\u7b49\u4ef7\u3002\u628a\u6d77\u5916\u77f3\u6cb9\u8d44\u6e90\u8fd0\u5f80\u56fd\u5185\u6d88\u8d39\uff0c\u5b9e\u8d28\u4e0a\u662f\u4fdd\u62a4\u4e86\u56fd\u5185\u77f3\u6cb9\u8d44\u6e90\uff0c\u51cf\u5c11\u6211\u56fd\u672a\u6765\u77f3\u6cb9\u77ed\u7f3a\u7684\u538b\u529b\uff0c\u589e\u5f3a\u6211\u56fd\u672a\u6765\u77f3\u6cb9\u81ea\u7ed9\u7684\u80fd\u529b\u548c\u5728\u56fd\u9645\u77f3\u6cb9\u5e02\u573a\u4e0a\u7684\u4e3b\u52a8\u6743\u3002\u968f\u7740\u6211\u56fd\u77f3\u6cb9\u5de5\u4e1a\u201c\u8d70\u51fa\u53bb\u201d\u6218\u7565\u7684\u5b9e\u65bd\uff0c\u6211\u56fd\u5728\u6d77\u5916\u83b7\u5f97\u7684\u77f3\u6cb9\u8d44\u6e90\u9010\u5e74\u589e\u957f\u3002\u6b64\u524d\uff0c\u7531\u4e8e\u6ca1\u6709\u660e\u786e\u5236\u5b9a\u56fd\u5185\u5916\u77f3\u6cb9\u8d44\u6e90\u7684\u5229\u7528\u987a\u5e8f\uff0c\u4e00\u4e9b\u4f01\u4e1a\u5728\u6d77\u5916\u5f00\u53d1\u7684\u77f3\u6cb9\u8d44\u6e90\u53d7\u5230\u8fdb\u53e3\u914d\u989d\u7684\u9650\u5236\uff0c\u4e0d\u80fd\u9500\u5f80\u56fd\u5185\uff0c\u5e38\u5e38\u5c31\u5730\u9500\u552e\u6216\u5916\u9500\u3002\u56e0\u6b64\uff0c\u6211\u4eec\u5e94\u660e\u786e\u77f3\u6cb9\u8d44\u6e90\u7684\u5229\u7528\u987a\u5e8f\uff0c\u6539\u9769\u77f3\u6cb9\u8fdb\u51fa\u53e3\u7ba1\u7406\u4f53\u5236\uff0c\u4e3a\u8fdb\u53e3\u6d77\u5916\u77f3\u6cb9\u63d0\u4f9b\u4fbf\u5229\u6761\u4ef6\u3002\u901a\u8fc7\u5b8c\u5584\u80fd\u6e90\u5e02\u573a\u548c\u4ef7\u683c\u673a\u5236\uff0c\u51cf\u5c11\u56fd\u9645\u80fd\u6e90\u4ef7\u683c\u6ce2\u52a8\u5bf9\u6211\u56fd\u7ecf\u6d4e\u7684\u9707\u8361\u3002
3.4 \u63a8\u8fdb\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u7684\u7ed3\u6784\u8c03\u6574\u548c\u4ea7\u4e1a\u5347\u7ea7
\u3000\u3000\u6211\u56fd\u5f53\u524d\u80fd\u6e90\u9700\u6c42\u7684\u589e\u957f\uff0c\u4f7f\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u53c8\u8fdb\u5165\u4e00\u4e2a\u5feb\u901f\u53d1\u5c55\u7684\u65f6\u671f\u3002\u4f46\u662f\uff0c\u6211\u4eec\u4e0d\u80fd\u518d\u91cd\u8e48\u4f4e\u6c34\u5e73\u89c4\u6a21\u6269\u5f20\u7684\u65e7\u8f99\u3002\u63d0\u9ad8\u80fd\u6e90\u4f01\u4e1a\u7684\u8fdb\u5165\u95e8\u69db\uff0c\u52a0\u5927\u5176\u4e2d\u7684\u6280\u672f\u542b\u91cf\uff0c\u5c06\u80fd\u6e90\u4f01\u4e1a\u7684\u53d1\u5c55\u9650\u5236\u5728\u4e00\u5b9a\u6c34\u5e73\u4ee5\u4e0a\uff0c\u5728\u77ed\u671f\u5185\u53ef\u80fd\u4f1a\u9020\u6210\u80fd\u6e90\u7684\u4f9b\u9700\u4e0d\u5e73\u8861\uff0c\u4f46\u4ece\u957f\u671f\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u6765\u770b\uff0c\u5c06\u6709\u52a9\u4e8e\u4ea7\u4e1a\u5347\u7ea7\uff0c\u5efa\u7acb\u9002\u5e94\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u7684\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u7ed3\u6784\uff0c\u8fd9\u662f\u89e3\u51b3\u6211\u56fd\u80fd\u6e90\u95ee\u9898\u7684\u6839\u672c\u6240\u5728\u3002\u7531\u4e8e\u80fd\u6e90\u4ea7\u4e1a\u6539\u9769\u7684\u8270\u5de8\u6027\u548c\u5173\u952e\u6027\uff0c\u5c31\u8981\u6c42\u653f\u5e9c\u8fd0\u7528\u8d22\u653f\u3001\u7a0e\u6536\u3001\u4fe1\u8d37\u7b49\u624b\u6bb5\uff0c\u4fc3\u8fdb\u80fd\u6e90\u79d1\u6280\u6210\u679c\u7684\u4ea7\u4e1a\u5316\u3002\u63d0\u9ad8\u80fd\u6e90\u751f\u4ea7\u9886\u57df\u7684\u6280\u672f\u95e8\u69db\uff0c\u4f7f\u80fd\u6e90\u5de5\u4e1a\u53d1\u5c55\u5efa\u7acb\u5728\u8f83\u9ad8\u7684\u6280\u672f\u6c34\u5e73\u4e4b\u4e0a\u3002
\u3000\u3000\u80fd\u6e90\u95ee\u9898\u662f\u4e00\u4e2a\u5168\u7403\u6027\u95ee\u9898\uff0c20\u4e16\u7eaa70\u5e74\u4ee3\uff0c\u77f3\u6cb9\u5371\u673a\u5f15\u53d1\u4e86\u4eba\u4eec\u5bf9\u5168\u7403\u6027\u8d44\u6e90\u77ed\u7f3a\u7684\u62c5\u5fe7\u3002\u5728\u6211\u56fd\uff0c\u80fd\u6e90\u95ee\u9898\u8d8a\u6765\u8d8a\u4e25\u91cd\uff0c\u5982\u679c\u73b0\u5728\u4e0d\u80fd\u4ece\u6839\u672c\u4e0a\u89e3\u51b3\u80fd\u6e90\u4f9b\u9700\u4e0d\u5e73\u8861\u7684\u95ee\u9898\uff0c\u6301\u7eed\u7684\u80fd\u6e90\u7d27\u7f3a\u5c06\u5236\u7ea6\u7ecf\u6d4e\u7684\u53d1\u5c55\uff0c\u4e25\u91cd\u65f6\u5c06\u9020\u6210\u7ecf\u6d4e\u7684\u52a8\u8361\u751a\u81f3\u8870\u9000\u3002\u56e0\u6b64\uff0c\u5e94\u5f53\u52a0\u5feb\u5efa\u7acb\u8d77\u4e00\u4e2a\u66f4\u6709\u6548\u3001\u66f4\u5b8c\u5584\u7684\u80fd\u6e90\u4f9b\u9700\u4f53\u7cfb\u3002
\u53c2\u8003\u6587\u732e
1 \u9ad8\u9e3f\u4e1a. \u897f\u65b9\u7ecf\u6d4e\u5b66[M]. \u5317\u4eac\uff1a\u4e2d\u56fd\u4eba\u6c11\u51fa\u7248\u793e\uff0c1995
2 \u5434\u5fb7\u6625\uff0c \u8463\u7ee7\u6b66. \u80fd\u6e90\u7ecf\u6d4e\u5b66[M]. \u5317\u4eac\uff1a\u5317\u4eac\u5de5\u4eba\u51fa\u7248\u793e\uff0c1991
3 \u90b1\u5927\u96c4. \u80fd\u6e90\u89c4\u5212\u6982\u8bba[M]. \u5317\u4eac\uff1a\u80fd\u6e90\u51fa\u7248\u793e\uff0c1984
2、水资源在时间上分布不均匀，夏季多，冬季少；
3、我国人口众多，发展速度又很快；
4、污染、浪费的现象严重。
中国水资源短缺的原因有表面原因和深层原因两类。(一)就表面原因而言,主要有以下几种1.中国水资源时空分布不均衡。从空间上看,中国水资源南北相差悬殊,北方水资源贫乏,南方水资源相对丰富。长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%,却拥有占全国80.9%的水资源总量,西北地区面积占全国的1/3,拥有的水资源量仅占全国的4.6%。2.水资源浪费现象严重。仅2002年全国用水消耗总量2985亿立方米,占总用水量的54%。我国水资源浪费现象严重的一个重要原因就是水价偏低。据统计资料表明全国各地水费标准只达到测算成本的62%,农业水价还不到成本的1/3;水费仅占居民日常开支的0.3%左右。水价偏低很难使人们形成节水意识。3.水资源污染加剧。20世纪80年代以来,工业和城市用水量成倍增长,所以废污水的排入量也随之急剧增加,2002年全国废污水排放总量631亿吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水占61.5%,生活污水占38.5%。在全国调查评价的七百多条重要河流中,有近50%的河段、90%以上的城市沿河水域遭到污染。4.水资源管理体制混乱。《中华人民共和国水法》虽然明确规定国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作,但同时却又规定水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制,尤其是对流域管理没有明确规定。(二)就深层的原因而言,关键是对水资源的属性认识不清,只是把水资源看做一种纯粹的公有公益物品,忽略了它的公有私益物品属性。即便是在社会主义市场经济已经发展到一定程度的今天,人们依然习惯于把水资源只视为一种公共物品,进而对水资源管理主要实行以计划为主要手段的管制,而实际上水资源并非纯粹的公益物品,因此具有非排他性和竞争性的特点I.水资源在消费上具有非排他性。非排他性意味着只要供给该物品或服务,任何人均可享用,也就是说任何人都可以对该物品或服务进行消费,不必为此付出代价。根据《中华人民共和国水法》规
1、水资源在空间上分布不均匀，南方多，北方少；
2、水资源在时间上分布不均匀，夏季多，冬季少；
3、我国人口众多，发展速度又很快；
4、污染、浪费的现象严重。
绛旓細銆傞檷姘磋緝灏戙傘傚啲瀛ｅ瘨鍐峰共鐕ャ傘傘傚叾娆姘磋祫婧愮殑绌洪棿鍒嗗竷涓嶅潎涔熶娇鍗婃箍娑﹀湴鍖烘按璧勬簮绱у紶銆傘傘鎴戝浗鐨鍖楁柟鍩烘湰閮芥槸骞冲師鍜屼笜闄靛湴鍖猴紝鍐滀笟姣旇緝鍙戣揪锛屽啘涓氱敤姘寸殑鏂规硶鍗村緢娴垂锛涘寳鏂归噸宸ヤ笟鍙戣揪鐢ㄦ按鍔犲銆傘傘傝繕鐢变簬宸ヤ笟鐨勬薄鏌撴洿鍔犻噸浜姘寸殑绱х己銆傘傘備汉鍙ｄ紬澶氱敤姘撮噺澶т篃鏄竴涓鍘熷洜銆愪緵姘寸揣寮犲浜庡崐婀挎鼎鍦板尯鏄洜涓...
绛旓細鍘熷洜 鍗庡寳鍦板鍗婃箍娑﹀湴鍖猴紝瀛ｉ姘斿欓檷姘撮泦涓紝闆ㄥ鐭紝寰勬祦閲忓皬锛屼笖寰勬祦灏忥紝浜哄彛澶氾紝宸ュ啘涓氬彂杈撅紝鐢ㄦ按澶氾紝涓旀氮璐圭幇璞′弗閲锛屾按璧勬簮缁煎悎鍒╃敤鏁堢巼涓嶉珮锛屾琚牬鍧忥紝瀵艰嚧娑靛吇姘存簮鐨勮兘鍔涢檷浣庛傛帾鏂 鍙戝睍鑰愭棻鑹锛屽彂灞曡妭姘村伐鍐滀笟锛屾鏍戦犳灄锛屾彁楂樹汉浠殑鐜繚鎰忚瘑锛岃法娴佸煙璋冩按锛屾彁楂樻按浠凤紝鍏翠慨姘村簱銆
绛旓細鎴戝浗姘磋祫婧鎬婚噺涓2.8涓囦嚎绔嬫柟绫,鎸1997骞翠汉鍙ｇ粺璁,浜哄潎姘磋祫婧愰噺涓2220绔嬫柟绫,棰勬祴鍒2030骞翠汉鍙ｅ鑷16浜挎椂,浜哄潎姘磋祫婧愰噺灏嗛檷鍒1760绔嬫柟绫炽傛寜鍥介檯涓婁竴鑸壙璁ょ殑鏍囧噯,浜哄潎姘磋祫婧愰噺灏戜簬1700绔嬫柟绫充负鐢 ...鎻愯 鎴戝浗姘磋祫婧愭婚噺涓2.8涓囦嚎绔嬫柟绫,鎸1997骞翠汉鍙ｇ粺璁,浜哄潎姘磋祫婧愰噺涓2220绔嬫柟绫,棰勬祴鍒2030骞翠汉鍙ｅ鑷16浜挎椂,浜...
绛旓細姘寸幆澧冩伓鍖栫殑瓒嬪娍涔熸病鏈夊緱鍒版湁鏁堢殑閬忓埗銆傚叏鍥芥按鍦熸祦澶遍潰绉367涓囧钩鏂瑰叕閲岋紝鍗犲浗鍦熼潰绉殑38锛呫傚叏鍥借繎涓鍗婃渤娈靛拰涔濇垚鐨勫煄甯傛按鍩熷彈鍒颁笉鍚岀▼搴︾殑姹℃煋銆傛按鐜鐨勬伓鍖栵紝鐮村潖浜嗙敓鎬佺郴缁燂紝杩涗竴姝ュ姞鍓т簡姘磋祫婧愮揣缂虹殑鐭涚浘銆傞殢鐫鎴戝浗浜哄彛鐨勫鍔狅紝缁忔祹鐨勫彂灞曞拰鍩庡競鍖栬繘绋嬬殑鍔犲揩锛屾垜鍥芥按璧勬簮褰㈠娍灏嗘洿涓轰弗宄伙紝浠ユ按璧勬簮绱у紶...
绛旓細闀挎湡浠ユ潵,浜轰滑鏅亶璁や负姘存槸鈥滃彇涔嬩笉灏,鐢ㄤ箣涓嶇鈥濈殑,鍦ㄦ棩甯哥敓娲荤敤姘翠腑涓嶇煡閬撶弽鎯 ,娌℃湁鎰忚瘑鍒版按瀵逛簬鎴戜滑鏉ヨ鏄涔堥噸瑕,鎸ラ湇娴垂姘磋祫婧愮殑鐜拌薄鍙哥┖瑙佹儻銆 浜嬪疄涓,涓浗鐨姘磋祫婧愬崄鍒绱х己,鎴戝浗姘磋祫婧浜哄潎鍗犳湁閲忓彧鏈2300绔嬫柟绫冲乏鍙,鐩稿綋浜庝笘 鐣屽钩鍧囨按骞崇殑鍥涘垎涔嬩竴.涓烘,鎴戝浗浜2002骞1鏈堥甯冩柊姘存硶,鍏剁涓绔犵涓冩潯...
绛旓細1銆佽鏈夋儨姘存剰璇,闀挎湡浠ユ潵,浜轰滑鏅亶璁や负姘 鈥滃彇涔嬩笉灏,鐢ㄤ箣涓嶇鈥,涓嶇煡閬撶埍鎯,鏈夌殑鐢氳嚦灏嗘按鐧界櫧娴垂銆傚簲褰撶煡閬鎴戝浗姘磋祫婧浜哄潎閲忓苟涓嶄赴瀵,鍦板尯鍒嗗竷涔熶笉鍧囧寑,鑰屼笖骞撮檯宸埆寰堝ぇ,骞村唴涔熷彉鍖栬帿娴,鍐嶅姞涓婃薄鏌,浣姘磋祫婧愮揣缂,鑷潵姘存洿鍔犳潵涔嬩笉鏄撱傜埍鎯滄按鏄妭姘寸殑鍩虹,鍙湁鎰忚瘑鍒扳滆妭绾︽按鍏夎崳,娴垂姘村彲鑰烩,鎵嶈兘鏃舵椂...
绛旓細鍒20涓栫邯鏈紝鍏ㄥ浗600澶氬骇鍩庡競涓紝宸叉湁400澶氫釜鍩庡競瀛樺湪渚涙按涓嶈冻闂锛屽叾涓瘮杈冧弗閲嶇殑缂烘按鍩庡競杈110涓紝鍏ㄥ浗鍩庡競缂烘按鎬婚噺涓60浜跨珛鏂圭背銆 鎹洃娴嬶紝鐩墠鍏ㄥ浗澶氭暟鍩庡競鍦颁笅姘村彈鍒颁竴瀹氱▼搴︾殑鐐圭姸鍜岄潰鐘舵薄鏌擄紝涓旀湁閫愬勾鍔犻噸鐨勮秼鍔裤傛棩瓒嬩弗閲嶇殑姘存薄鏌撲笉浠呴檷浣庝簡姘翠綋鐨勪娇鐢ㄥ姛鑳斤紝杩涗竴姝ュ姞鍓т簡姘磋祫婧愮煭缂虹殑鐭涚浘锛屽涓浗...
绛旓細1銆佸浜庢按璧勬簮鐭己闂鐨勮В鍐筹紝鏈鏈夊墠鏅殑搴旇鏄紑鍙戦偅浜涗笉鍙敤姘淬傛瘮濡傛捣姘存贰鍖栵紝鍦颁笅姘寸殑寮鍙戝拰閲囬泦锛屼互鍙婁袱鏋佸啺宸濈殑鍒╃敤銆傚彉涓嶅彲鐢ㄦ按涓哄彲鐢ㄦ按鏄竴澶ф柟娉曘2銆佸彿鍙汉浠В鍐崇敤姘村拰閲嶅鍒╃敤銆3銆侀槻姝㈡按姹℃煋锛屾按姹℃煋鏄鑷姘磋祫婧愮煭缂虹殑閲嶈鍘熷洜銆
绛旓細闈复杩欎弗宄荤殑姘磋祫婧愬舰鍔匡紝鎴戜滑鏄鍋氫簺浠涔堜簡锛1銆佽鏈夋儨姘存剰璇嗭紝闀挎湡浠ユ潵锛屼汉浠櫘閬嶈涓烘按 鈥滃彇涔嬩笉灏斤紝鐢ㄤ箣涓嶇鈥濓紝涓嶇煡閬撶埍鎯滐紝鏈夌殑鐢氳嚦灏嗘按鐧界櫧娴垂銆傚簲褰撶煡閬鎴戝浗姘磋祫婧浜哄潎閲忓苟涓嶄赴瀵岋紝鍦板尯鍒嗗竷涔熶笉鍧囧寑锛岃屼笖骞撮檯宸埆寰堝ぇ锛屽勾鍐呬篃鍙樺寲鑾祴锛屽啀鍔犱笂姹℃煋锛屼娇姘磋祫婧愮揣缂猴紝鑷潵姘存洿鍔犳潵涔嬩笉鏄撱傜埍...
绛旓細鎹绠楁垜鍥藉彲鏇存柊鍦颁笅娣℃按璧勬簮鎬婚噺涓8700浜挎柟,鍗鎴戝浗姘磋祫婧鎬婚噺鐨31%,鍏朵腑鍦颁笅娣℃按寮閲囪祫婧愪负2900浜挎柟銆傚井鍜告按寮閲囪祫婧130鈥108m3/a(瑙佽〃1)銆傚钩鍘熷尯(鍚泦鍦)鍦颁笅姘村偍瀛橀噺绾23涓囦嚎绔嬫柟绫,10绫冲惈姘村眰涓殑鍦颁笅姘村偍瀛橀噺鐩稿綋浜840姣背,姘村眰鍘氬害,鐣ュぇ浜庡叏鍥藉钩鍧囬檷姘撮噺648姣背,杩欎釜姣斾緥涓庝笘鐣屽湴涓嬫按鍌ㄥ瓨閲忕殑骞冲潎鍊肩浉...
