小区改造告示范文
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的`实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年——xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。
二、改造范围
重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
三、改造内容
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
四、实施步骤
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
五、资金来源
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
六、组织领导和职责分工
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场_、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场_：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
绛旓細鑰屼笖,杩欎釜灏忓尯涔熺撼鍏ヤ簡鑰佹棫灏忓尯鏀归鐨勮寖鍥,涓嬪崐骞翠篃瑕佸灏忓尯鍦伴潰杩樻湁澶栧绛夊湴鏂硅繘琛屽崌绾ф敼閫,鍛婄ず閮借创鍑烘潵浜嗗憿!鍘熸湰灏忓尯瀵归潰鐨勪竴鎵涔濆勾涓璐埗瀛︽牎,浠婂勾鍙堣鏂板缓鏁欏妤兼墿澶у鏍¤妯,闅炬粬鐏ョ伀鐕庡湴鎯虫妸鎴垮瓙鍐嶄拱鍥炲幓鍛!浼拌蹇冮噷鍚庢倲鐨勪笉琛! 鎴戞病绛斿簲浠栫殑瑕佹眰,鐜板湪瀵规埧瀛愭槸瓒婃潵瓒婃弧鎰忎簡銆 姣忓ぉ閫佸瀛愪笂瀛︿粠瀹堕噷鍒...
绛旓細6銆佽繖涓鍛婄ず姘村钩鏈夐檺锛屼笉鏄笓涓氱殑涓氫富濮斿憳浼氫汉鍛樻墍鍐欍傛病鏈変笓涓氭按鍑嗭紝鏃犳硶寰嬫潯鏂囪В閲婏紝璇存湇鍔涖傚洖绛斾笉鍛紝绗戠撼鍟娿傞棶棰樹節锛氳佹棫灏忓尯娌℃湁鐗╃鎬庝箞鍔 鐗╀笟浼佷笟鏄釜寰埄琛屼笟銆傝佹棫灏忓尯鍥犱负绠￠亾銆佺嚎璺瓑闄堟棫鑰佸寲浠ュ強璁捐涓婄殑缂洪櫡锛屼娇鐗╀笟浼佷笟鍦ㄥ叆椹荤殑鍓嶆湡蹇呴』瑕佽姳璐瑰ぇ閲忕殑璐圭敤鏉鏀归鏃у皬鍖猴紝鑰屾棫灏忓尯涓鑸笟涓...
绛旓細2013骞磋捣锛屽叴搴嗗尯涓昏瀵7鏉￠亾璺繘琛屾墦閫氬欢浼搞傚叾涓互婀栨花瑗胯銆佹柊鍗庤タ琛椾负閲嶇偣鎵撻氶亾璺紝寤朵几璺綉甯冨眬锛涗互杩涘畞琛椼侀紦妤煎寳琛椼佽タ妗ュ贩銆佹案瀹夊贩銆佷笁鏋楀贩涓洪噸鐐癸紝鎻愬崌閬撹矾绛夌骇锛屽畬鎴愰亾璺井寰幆銆傚浜庤佹棫灏忓尯鏀归锛屽叴搴嗗尯灏嗙粨鍚堥亾璺晠閫氬伐绋嬨佹櫙瑙傜幆澧冩不鐞嗗拰浼犵粺鍟嗕笟鏂囧寲鐗硅壊琛楀尯寤鸿锛屽垎闃舵銆佸垎姝ラ鎺ㄨ繘鑰佹棫灏忓尯...
绛旓細鍏呭垎鍒╃敤灏忓尯4涓棬宀楃殑鍛婄ず鏍忋2涓數瀛愭樉绀哄睆銆124涓ゼ閬撳唴鐨勫浼犳爮杩涜鍙伴棰勮閫氱煡瀹ｄ紶,澧炲己灞呮皯鎶楃伨闃查櫓鎰忚瘑鍜屼复鐏捐嚜鏁戞剰璇,鍔姏褰㈡垚绀惧尯鍥㈢粨鍚堜綔銆佸悓鑸熷叡娴庛佸畧鏈涚浉鍔┿佸叡搴︽睕鏈熺殑鑹ソ姘涘洿銆傜壒鍒槸瑕佸姞寮哄鎶㈤櫓涓绾垮伐浣滀汉鍛樼殑瀹夊叏鏁欒偛,鍦ㄦ姉鐏鹃槻闄╃殑鍚屾椂淇濇姢鑷韩瀹夊叏銆 鍥涙槸鍏ㄩ潰鎺掓煡,鍋氬埌闃茶寖鍒颁綅 x鏈坸鏃ヤ笅鍗,鐢...
绛旓細杩戞棩,澶氫綅甯傛皯绉,骞垮窞甯傝崝婀惧尯娴ｅ崡涓滆涓滄紪鏂版潙涓鏈熻矾闈㈡斁缃簡澶ч噺閾佹々,鍫靛娑堥槻閫氶亾,灏忓尯灞呮皯鎷呭績,涓鏃︽湁绱фユ儏鍐,鏁戞彺杞﹁締鏃犳硶鍙婃椂杩涘叆灏忓尯鏂芥晳銆傝灏忓尯鎵鍦ㄧ墿涓氥佸箍宸炴′俊鐗╀笟绠＄悊鍏徃鐩稿叧璐熻矗浜鸿〃绀,鎵瀹夎鐨勭郴闃叉挒妗,涓鏂归潰鏄负浜嗛槻姝㈠ぇ鍨嬭揣杞﹁繘鍏ュ皬鍖,杩涜屽帇鍧忚矾闈㈢瓑;鍙︿竴鏂归潰,瀹夎闃叉挒妗╀箣鍚,涔熶负浜嗛槻姝笟涓诲湪璺竟...
绛旓細1銆侀鍏堬紝璺潰鏁翠慨銆佹櫙瑙傜豢鍖栥佽矾鐏寒鍖5鐩忋佺洃鎺х郴缁熷畨瑁咃紝鎺掓按璁炬柦鏁翠慨瀹屽杽绛夈2銆佸叾娆★紝灏忓尯瀹夎鍏皯鍛婄ず鏍忋佹柦鍒掓硦杞︿綅绛夈
绛旓細灏忓尯鐗╀笟绠＄悊鍏徃鍞愮粡鐞嗗憡璇夎鑰咃紝灏忓尯鐩墠1200涓乏鍙崇殑鍋滆溅浣嶏紝浣嶄簬鍦颁笅浜屽眰銆傚皬鍖轰簩鏈熼儴鍒2014骞翠氦鎴垮悗鏇惧皾璇曡繃寮鏀句晶闂ㄤ緵杞﹁締閫氳锛屼絾鐢变簬鍋滆溅鍦哄嚭鍙ｅ埌渚ч棬涔嬮棿鐨勯氶亾杩囦簬鐙獎锛屼竴鐩存湭鑳藉疄鐜帮紝“鎴戜滑鍓嶆湡灏濊瘯杩鏀归鍥村锛岀幇鍦ㄧ粡杩囨暣娌伙紝璺潰瀹藉害鍩烘湰绗﹀悎瑕佹眰銆備笅涓姝ワ紝闇瑕佽喘涔颁竴濂楅亾闂哥郴缁熷拰灏忓尯澶ч棬瀹炵幇...
绛旓細瀹炵幇灏忓尯鐗╀笟绠＄悊鐨勭粡娴庢晥鐩娿佺幆澧冩晥鐩婂拰绀句細鏁堢泭鍏辫耽鐨勫眬闈,鏄竴涓叿鏈夌ぞ浼氳矗浠绘劅鐨勭墿涓氭湇鍔′紒涓氱殑闀胯繙鐩爣銆備负姝,鍦ㄨ禋鍙栧悎娉曞悎鐞嗗埄娑︾殑鍚屾椂,椤圭洰缁忕悊搴斿垏璁板湪姣忓勾棰勭畻涓畨鎺掍竴瀹氭瘮渚嬭祫閲戝灏忓尯鍐嶆姇鍏,鍦ㄧ‖浠惰鏂姐佽澶囧拰鐜绛夋柟闈㈠疄鏂芥洿鏂鏀归,杩欐槸淇濋殰灏忓尯鐗╀笟绠＄悊璐ㄩ噺绋虫鎻愰珮鐨勫熀纭鍜屾牴鏈,鑰屼笟濮斾細瀵规涔熸槸鏀寔鐨勩
绛旓細鐗╀笟鏈嶅姟浼佷笟搴斿綋淇濋殰鍏叡鐤忔暎閫氶亾銆佸畨鍏ㄥ嚭鍙ｃ佹秷闃茶溅閫氶亾鐣呴氾紱璐熻矗绠＄悊銆佺淮鎶ゃ佷繚鍏诲叡鐢ㄦ秷闃茶鏂藉拰鍣ㄦ潗锛岀‘淇濆畬濂姐佹湁鏁堬紱鍒跺畾鐏伀鍜屽簲鎬ョ枏鏁ｉ妗堬紝瀹氭湡缁勭粐鏈夊叧浜哄憳鍙傚姞娑堥槻瀹夊叏鍩硅鍜屾秷闃叉紨缁冦傚缓绛戝叡鐢ㄦ秷闃茶鏂界殑缁翠慨銆佺淮鎶ゅ拰鏀归缁忚垂搴斿綋鍒楀叆鐗╀笟鍏辩敤閮ㄤ綅銆佸叡鐢ㄨ鏂借澶囦笓椤圭淮淇祫閲戯紝骞舵寜鐓у浗瀹舵湁鍏宠瀹氭彁鍙栥...
绛旓細涓夊ぉ鍚
