黄河是怎样变化的
\u9ec4\u6cb3\u662f\u600e\u6837\u53d8\u5316\u7684\u9ec4\u6cb3\u662f\u600e\u6837\u53d8\u5316\u7684
-----\u7a7a\u6c14\u7684\u6c61\u67d3\u548c\u4fdd\u62a4
\u9a6c\u8273\u79cb \u6c88\u9633\u5e02\u4e1c\u9675\u533a\u957f\u9752\u5c0f\u5b66
24203340
\u6559\u5b66\u76ee\u7684\uff1a
1\u3001\u4e86\u89e3\u9ec4\u6cb3\u53d8\u5316\u7684\u539f\u56e0\u548c\u6f14\u53d8\u7684\u8fc7\u7a0b\uff0c\u57f9\u517b\u6559\u80b2\u5b66\u751f\u4fdd\u62a4\u81ea\u7136\u7684\u610f\u8bc6\u3002
2\u3001\u51c6\u786e\u5730\u6982\u62ec\u672c\u6587\u7684\u4e2d\u5fc3\u601d\u60f3\u3002
\u6559\u5b66\u91cd\u70b9\uff1a\u4e86\u89e3\u9ec4\u6cb3\u53d8\u5316\u7684\u539f\u56e0\u53ca\u6f14\u53d8\u8fc7\u7a0b\uff0e
\u6559\u5b66\u96be\u70b9\uff1a\u57f9\u517b\u5b66\u751f\u6811\u7acb\u4fdd\u62a4\u5927\u81ea\u7136\uff0c\u70ed\u7231\u5927\u81ea\u7136\u7684\u601d\u60f3\u611f\u60c5\u3002
\u6559\u5b66\u8fc7\u7a0b\uff1a
\u4e00\u3001\u63d0\u793a\u76ee\u6807\uff1a
\u9ec4\u6cb3\u662f\u6211\u56fd\u7b2c\u4e8c\u5927\u957f\u6cb3\uff0c\u6211\u4eec\u7684\u7956\u5148\u5f88\u65e9\u5c31\u6d3b\u5728\u9ec4\u6cb3\u6d41\u57df\uff0c\u5b83\u662f\u6211\u4eec\u7684\u9a84\u50b2\uff0c\u540e\u6765\u9ec4\u6cb3\u53d8\u4e86\uff0c\u90a3\u4e48\u5b83\u662f\u600e\u6837\u53d8\u5316\u7684\u5462\uff1f\u901a\u8fc7\u5b66\u4e60\u6211\u4eec\u6765\u4e86\u89e3\u3002
\u4e8c\u3001\u81ea\u5b66\u8d28\u7591\u3002
1\u3001\u81ea\u8bfb\u8bfe\u6587\uff0c\u8bfb\u51c6\u5b57\u97f3
2\u3001\u67e5\u5b57\u5178\u7406\u89e3\uff1a\u6447\u7bee\u3001\u60ac\u6cb3\u3001\u751f\u606f\u7e41\u67d3\u3001\u5fe7\u60a3\u3001\u690d\u88ab\u6c34\u571f\u6d41\u5931
3\u3001\u9ec4\u6cb3\u53d1\u751f\u53d8\u5316\u7684\u4e24\u4e2a\u539f\u56e0\u662f\u4ec0\u4e48\uff1f
\u4e24\u65b9\u9762\u539f\u56e0\u7684\u5173\u7cfb\u600e\u6837\uff1f
4\u3001\u79d1\u5b66\u5bb6\u8bbe\u8ba1\u7684\u6cbb\u7406\u65b9\u6848\u662f\u4ec0\u4e48\uff1f
5\u3001\u7f13\u548c\u53d8\u5316\u7ed9\u4eba\u7c7b\u7684\u6559\u8bad\u662f\u4ec0\u4e48\uff1f
6\u3001\u5b66\u4e60\u8fd9\u7bc7\u8bfe\u6587\u4f60\u53d7\u5230\u54ea\u4e9b\u542f\u53d1\uff1f
\u4e09\u3001\u70b9\u62d4\u89e3\u7591\uff1a
1\u3001\u9ec4\u6cb3\u53d8\u5316\u7684\u539f\u56e0\uff1a\u4e00\u662f\u9ec4\u571f\u9ad8\u539f\u6c14\u5019\u7684\u53d8\u5316\u548c\u9ec4\u571f\u672c\u8eab\u7ed3\u6784\u677e\u6563\u3002\u4e8c\u662f\u4eba\u7c7b\u5bf9\u81ea\u7136\u7684\u7834\u574f\u3002
2\u3001\u4e24\u65b9\u9762\u539f\u56e0\u5173\u7cfb\uff1a\u6c34\u571f\u6d41\u5931\u5f62\u6210\u7684\u6076\u6027\u5faa\u73af\u3002\u6c34\u571f\u6d41\u5931\u4f7f\u571f\u58e4\u80a5\u529b\u4e0b\u964d\uff0c\u9020\u6210\u519c\u4f5c\u7269\u51cf\u4ea7\uff0c\u8d8a\u662f\u51cf\u4ea7\uff0c\u4eba\u4eec\u8d8a\u662f\u5f00\u57a6\u8352\u5730\uff0c\u8352\u5730\u8d8a\u591a\uff0c\u6c34\u571f\u6d41\u5931\u8d8a\u4e25\u91cd\u3002
3\u3001\u6cbb\u7406\u65b9\u6848\uff1a\u2460\u575a\u6301\u7684\u7267\u6797\u4e3a\u4e3b\u7684\u7ecf\u8425\u65b9\u5f0f\u3002\u2461\u4fdd\u62a4\u5982\u68ee\u6797\u8d44\u6e90\uff0c\u5c3d\u5feb\u6062\u590d\u690d\u88ab\u3002
\u2462\u5408\u7406\u89c4\u5212\u571f\u5730\u3002\u2463\u5927\u91cf\u4fee\u5efa\u6c34\u5229\u8bbe\u65bd\u3002
\u672c\u8282\u6211\u4eec\u5b66\u4e60\u4e86\u7f13\u548c\u662f\u600e\u6837\u53d8\u5316\u8fd9\u7bc7\u8bfe\u6587\uff0c\u6211\u4eec\u77e5\u9053\u4e86\u9ec4\u6cb3\u662f\u4e2d\u534e\u6c11\u65cf\u7684\u6447\u7bee\uff0c\u56e0\u4e3a\u8fd9\u91cc\u6c14\u5019\u6e29\u6696\u68ee\u6797\u8302\u5bc6\uff0c\u5730\u80a5\u6c83\uff0c\u81ea\u7136\u8d44\u6e90\u4e30\u5bcc\uff0c\u4f46\u968f\u7740\u65f6\u95f4\u7684\u53d8\u5316\uff0c\u9ec4\u6cb3\u4ee5\u53d1\u751f\u4e86\u53d8\u5316\uff0c\u7ed9\u4e24\u5cb8\u4eba\u6c11\u9020\u6210\u707e\uff0c\u539f\u56e0\u66f4\u88ab\u662f\u4eba\u7c7b\u5bf9\u81ea\u7136\u7684\u4fdd\u62a4\uff0c\u4eba\u53e3\u4e0d\u65ad\u589e\u957f\uff0c\u5f00\u57a6\u7267\u4e1a\u6bc1\u706d\u68ee\u6797\uff0c\u8349\u539f\uff0c\u690d\u88ab\uff0c\u9020\u6210\u6c34\u571f\u6d41\u5931\u3002\u4e3a\u4e86\u6cbb\u7406\u9ec4\u6cb3\uff0c\u79d1\u5b66\u5bb6\u8bbe\u8ba1\u65b9\u6848\uff0c\u4e00\u5b9a\u8981\u4fdd\u62a4\u597d\u68ee\u6797\uff0c\u4f7f\u5931\u53bb\u7684\u690d\u88ab\u5c3d\u5feb\u6062\u590d\uff0c\u901a\u8fc7\u672c\u8bfe\u5b66\u4e60\uff0c\u4f7f\u4eba\u4eba\u90fd\u660e\u767d\u4e00\u4e2a\u9053\u7406\uff0c\u7834\u574f\u68ee\u6797\u662f\u81ea\u6740\u7684\u884c\u4e3a\u3002
\u6211\u4eec\u7684\u7f8e\u4e3d\u7684\u6821\u56ed\u91cc\u6811\u53f6\u79c0\u3001\u5c0f\u8349\u7f8e\u3001\u82b1\u513f\u626c\u7740\u8138\u513f\u671d\u7740\u6211\u4eec\uff0c\u660e\u955c\u7684\u5929\u7a7a\u6de1\u5982\u6c34\uff0c\u767d\u4e91\u98d8\u98d8\uff0c\u6211\u4eec\u7684\u6821\u56ed\u7f8e\uff0c\u6fc0\u8d77\u5b66\u4e60\u7684\u70ed\u671b\u3002\u6211\u4eec\u77e5\u9053\u8fd9\u662f\u6211\u4eec\u5171\u540c\u52aa\u529b\u7684\u7ed3\u679c\u3002\u6211\u4eec\u751f\u6d3b\u5728\u5730\u7403\u4e0a\uff0c\u5730\u7403\u662f\u6211\u4eec\u7684\u5bb6\u56ed\uff0c\u7eff\u8272\u751f\u547d\u662f\u8fd9\u4e2a\u5bb6\u56ed\u7684\u4e3b\u4f53\uff0c\u6211\u4eec\u662f\u4e8c\u5341\u4e00\u4e16\u7eaa\u4e3b\u4eba\uff0c\u4fdd\u62a4\u597d\u5bb6\u56ed\u3001\u4fdd\u62a4\u597d\u7eff\u8272\u751f\u547d\u8d23\u4efb\u91cd\u5927\uff0c\u6211\u4eec\u8981\u4ece\u81ea\u5df1\u505a\u8d77\uff0c\u4ece\u8eab\u8fb9\u505a\u8d77\uff0c\u8fd9\u6837\u6211\u4eec\u751f\u6d3b\u7684\u73af\u5883\u624d\u80fd\u9752\u5c71\u4e0d\u6539\uff0c\u7eff\u6c34\u957f\u6d41\uff0c\u8ba9\u81ea\u7136\u73af\u5883\u4e3a\u4eba\u7c7b\u9020\u798f\u3002
3\u3001\u544a\u8bc9\u6211\u4eec\u8fd8\u8981\u7834\u574f\u68ee\u6797\uff0c\u8981\u4fdd\u62a4\u68ee\u6797\uff0e
4\u3001\u5e08\u5c0f\u7ed3\uff1a
\u56db\u3001\u5f3a\u5316\u8bcd\u7ec3\uff1a
1\u3001\u6717\u8bfb\u5168\u6587\uff0c\u52a0\u6df1\u5bf9\u8bfe\u6587\u7684\u7406\u89e3\uff0c\u589e\u5f3a\u73af\u4fdd\u91cd\u70b9\u3002
2\u3001\u5f52\u7eb3\u4e2d\u5fc3\uff1a
\u8fd9\u7bc7\u8bfe\u6587\u4ecb\u7ecd\u4e86\u9ec4\u6cb3\u53d8\u5316\u7684\u539f\u56e0\u4ee5\u53ca\u6f14\u53d8\u8fc7\u7a0b\uff0c\u544a\u8bc9\u4eba\u4eec\u8981\u4fdd\u62a4\u53f7\u73af\u5883\uff0c\u5426\u5219\u5c31\u53d7\u5230\u5927\u81ea\u7136\u7684\u60e9\u7f5a\u3002
\u677f\u4e66\u8bbe\u8ba1\uff1a
\u9ec4\u6cb3\u662f\u600e\u6837\u53d8\u5316\u7684\uff0c
\u6f14\u53d8\u8fc7\u7a0b
\u53d8\u5316\u539f\u56e0
\u6cbb\u7406\u65b9\u6848
9\u7a7a\u6c14\u7684\u6c61\u67d3\u548c\u4fdd\u62a4
\u6559\u5b66\u76ee\u7684\uff1a
1.\u901a\u8fc7\u672c\u79d1\u6559\u5b66\uff0c\u4f7f\u5b66\u751f\u4e86\u89e3\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u542b\u4e49\u3001\u539f\u56e0\u3001\u5371\u5bb3\uff0c\u4ee5\u53ca\u9632\u6cbb\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u65b9\u6cd5\u3002
2.\u57f9\u517b\u5b66\u751f\u7684\u89c2\u5bdf\u80fd\u529b\uff08\u7528\u7b80\u6613\u7684\u65b9\u6cd5\u8003\u5bdf\u5f53
\u5730\u7684\u6c61\u67d3\u60c5\u51b5\uff09\u548c\u5206\u6790\u7efc\u5408\u80fd\u529b\uff08\u8fd0\u7528\u5206\u6790\u7684\u65b9
\u6cd5\uff0c\u8ba4\u8bc6\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u539f\u56e0\uff09\u3002
3.\u5411\u5b66\u751f\u8fdb\u884c\u4fdd\u62a4\u7a7a\u6c14\u73af\u5883\u7684\u6559\u80b2\u3002
\u6559\u5b66\u91cd\u70b9\uff1a
\u5bf9\u5b66\u751f\u8fdb\u884c\u4fdd\u62a4\u7a7a\u6c14\u73af\u5883\u7684\u6559\u80b2\u3002
\u6559\u5b66\u96be\u70b9\uff1a
\u4e86\u89e3\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u539f\u56e0\u53ca\u9632\u6cbb\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u65b9\u6cd5\u3002
\u6559\u5177\u51c6\u5907\uff1a
\u6302\u56fe\uff0c\u6295\u5f71\u3002
\u6559\u5b66\u8fc7\u7a0b\uff1a
\u5bfc\u5165\u65b0\u8bfe
\u63d0 \u95ee\uff1a
1.\u7a7a\u6c14\u662f\u7531\u54ea\u4e9b\u6c14\u4f53\u7ec4\u6210\u7684\uff1f\u6c27\u6c14\u5360\u591a\u5c11\uff1f\u6c2e\u6c14\u5360\u591a\u5c11\uff1f\u5176\u4ed6\u6c14\u4f53\u5360\u591a\u5c11\uff1f
2.\u7a7a\u6c14\u4e0e\u6211\u4eec\u6709\u4ec0\u4e48\u5173\u7cfb\uff1f
\u5b66\u4e60\u65b0\u8bfe
1. \u6307\u5bfc\u5b66\u751f\u8ba4\u8bc6\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u542b\u4e49
\u8bb2 \u8ff0\uff1a
\u6211\u4eec\u5df2\u7ecf\u77e5\u9053\u7a7a\u6c14\u662f\u7531\u6c27\u6c14\u3001\u6c2e\u6c14\u7b49\u6c14\u4f53\u7ec4\u6210\u7684\u3002\u5982\u679c\u7a7a\u6c14\u4e2d\u9664\u4e86\u6b63\u5e38\u7684\u6210\u5206\u5916\uff0c\u589e\u52a0\u4e86\u8bb8\u591a\u5bf9\u4eba\u3001\u52a8\u7269\u3001\u690d\u7269\u6709\u5bb3\u7684\u7269\u8d28\uff0c\u6211\u4eec\u5c31\u8bf4\u7a7a\u6c14\u88ab\u6c61\u67d3\u4e86\u3002
2.\u6307\u5bfc\u5b66\u751f\u8ba4\u8bc6\u7a7a\u6c14\u7684\u539f\u56e0
\uff08\u51fa\u793a\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u56fe\u3002\uff09
\u2474\u8ba8\u8bba\uff1a\u4ec0\u4e48\u53ef\u4ee5\u6c61\u67d3\u7a7a\u6c14\uff1f
\u2475\u8bb2\u89e3\uff1a\u5de5\u4eba\u6392\u653e\u7684\u70df\u5c18\u5e9f\u6c14\uff0c\u6c14\u8f66\u3001\u98de\u673a\u3001\u8f6e\u8239\u6392\u653e\u7684\u5e9f\u6c14\uff0c\u542b\u6709\u5f88\u591a\u6709\u5bb3\u7269\u8d28\uff0c\u662f\u7a7a\u6c14\u7684\u4e3b\u8981\u6c61\u67d3\u6e90\u3002
3.\u6307\u5bfc\u5b66\u751f\u8ba4\u8bc6\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u5371\u5bb3
\u2474\u8ba8\u8bba\uff1a\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u5371\u5bb3\uff1f
\u2475\u8bb2\u89e3\uff1a
\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u5bf9\u4eba\u7684\u5371\u5bb3\u5f88\u5927\u3002\u70df\u5c18\u3001\u5e9f\u6c14\u4e2d\u7684\u6709\u5bb3\u7269\u8d28\u80fd\u523a\u6fc0\u4eba\u7684\u773c\u775b\uff0c\u4f7f\u773c\u775b\u53d1\u708e\u3001\u75bc\u75db\uff1b\u8fd9\u4e9b\u6709\u5bb3\u65e0\u8d28\u8fd8\u80fd\u523a\u6fc0\u4eba\u7684\u6c14\u7ba1\u3001\u80ba\uff0c\u4f7f\u4eba\u54b3\u55fd\u3001\u6c14\u5598\uff0c\u751a\u81f3\u5f97\u80ba\u764c\u3002
\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u5bf9\u519c\u4f5c\u7269\u3001\u6811\u6728\u7684\u5371\u5bb3\u5f88\u5927\u3002\u4f8b\u5982\u5e9f\u6c14\u4e2d\u7684\u4e8c\u6c27\u5316\u786b\u7b49\u6709\u5bb3\u6c14\u4f53\uff0c\u80fd\u4f7f\u519c\u4f5c\u7269\u3001\u6811\u7684\u53f6\u5b50\u53d8\u9ec4\u3001\u67af\u840e\u3001\u8131\u843d\u3002\u4e8c\u6c27\u5316\u786b\u4e0e\u4e91\u4e2d\u7684\u96e8\u6ef4\u5316\u5408\u5f62\u6210\u9178\u96e8\uff0c\u4f7f\u5927\u7247\u519c\u4f5c\u7269\u3001\u6811\u6797\u6b7b\u4ea1\u3002
\u7a7a\u6c14\u7684\u6c61\u67d3\u5bf9\u5efa\u7b51\u7269\u4e5f\u6709\u5371\u5bb3\u3002\u70df\u5c18\u4f1a\u4f7f\u5efa\u7b51\u7269\u53d8\u9ed1\uff0c\u9178\u96e8\u80fd\u8150\u8680\u5efa\u7b51\u7269\uff0c\u4f7f\u5176\u4e00\u5c42\u5c42\u8131\u843d\u3001\u635f\u574f\u3002
4.\u6307\u5bfc\u5b66\u751f\u8ba4\u8bc6\u9632\u6cbb\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u65b9\u6cd5
\u2474\u8c08\u8bdd\uff1a\u901a\u8fc7\u4ee5\u4e0a\u5b66\u4e60\uff0c\u6211\u4eec\u77e5\u9053\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u5371\u5bb3\u5f88\u5927\uff0c\u5fc5\u987b\u8bbe\u6cd5\u9632\u6cbb\u3002\u4f60\u77e5\u9053\u600e\u6837\u9632\u9884\u548c\u6cbb\u7406\u7a7a\u6c14\u6c61
\u67d3\u5417\uff1f
\u2475\u8bb2\u89e3\uff1a
\u6e05\u6d01\u7684\u7a7a\u6c14\u662f\u4eba\u7c7b\u751f\u5b58\u7684\u91cd\u8981\u6761\u4ef6\u3002\u4e3a\u4e86\u4fdd\u62a4\u7a7a\u6c14\u4e0d\u53d7\u6c61\u67d3\uff0c\u56fd\u5bb6\u9881\u5e03\u4e86\u300a\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u6cd5\u300b\u3002\u73af\u5883\u4fdd\u62a4\u6cd5\u89c4\u5b9a\uff1a
\u5de5\u5382\u5fc5\u987b\u6ce8\u610f\u6d88\u70df\u9664\u5c18\uff0c\u5e9f\u6c14\u8981\u7ecf\u8fc7\u5904\u7406\u624d\u80fd\u6392\u653e\u5230\u7a7a\u6c14\u4e2d\uff1b\u57ce\u5e02\u8981\u63a7\u5236\u6c7d\u8f66\u7684\u6570\u91cf\uff0c\u6539\u8fdb\u53d1\u52a8\u673a\uff0c\u51cf\u5c11\u5e9f\u6c14\u7684\u6392\u653e\uff1b\u51ac\u5b63\u8981\u96c6\u4e2d\u4f9b\u6696\uff0c\u4ee3\u66ff\u5343\u5bb6\u4e07\u6237\u7684\u7089\u7076\uff0c\u4ee5\u51cf\u5c11\u70df\u5c18\u548c\u6709\u5bb3\u6c14\u4f53\u7684\u6392\u653e\u3002
\u53e6\u5916\uff0c\u8981\u5927\u91cf\u690d\u6811\u9020\u6797\uff0c\u6811\u53f6\u80fd\u5438\u9644\u7a7a\u6c14\u4e2d\u7684\u7070\u5c18\uff0c\u6709\u4e9b\u6811\u53f6\u6709\u76d1\u6d4b\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u4f5c\u7528\u3002
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\u5de9\u56fa\u5e94\u7528
1.\u8bb2\u8ff0\uff1a\u8fd9\u8282\u8bfe\uff0c\u6211\u4eec\u5b66\u4e86\u6709\u5173\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u548c\u4fdd\u62a4\u7684\u77e5\u8bc6\u3002
2.\u63d0\u95ee\uff1a
\u2474\u4ec0\u4e48\u53eb\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\uff1f
\u2475\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u4e3b\u8981\u539f\u56e0\u662f\u4ec0\u4e48\uff1f
\u2476\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u6709\u4ec0\u4e48\u5371\u5bb3\uff1f
\u2477\u600e\u6837\u4fdd\u62a4\u7a7a\u6c14\u4e0d\u6c61\u67d3\uff1f
3.\u8bb2\u8ff0\uff1a\u901a\u8fc7\u4ee5\u4e0a\u5b66\u4e60\uff0c\u6211\u4eec\u77e5\u9053\u6e05\u6d01\u7684\u7a7a\u6c14\u662f\u4eba\u8d56\u5df2\u751f\u5b58\u7684\u6761\u4ef6\u3002\u56e0\u6b64\uff0c\u6bcf\u4e2a\u4eba\u90fd\u6709\u4fdd\u62a4\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u7684\u8d23\u4efb\uff0c\u6bcf\u4e2a\u4eba\u90fd\u8981\u5173\u5fc3\u5468\u56f4\u7684\u7a7a\u6c14\u662f\u5426\u53d7\u5230\u4e86\u6c61\u67d3\u3002\u4e3a\u6b64\uff0c\u6211\u4eec\u5e94\u8be5\u5bf9\u54b1\u4eec\u8fd9\u4e2a\u5730\u533a\u7684\u7a7a\u6c14\u662f\u5426\u53d7\u5230
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\u2475\u6570\u4e00\u6570\uff0c\u5b66\u6821\u3001\u9644\u8fd1\u7684\u8857\u9053\u6216\u516c\u8def\u4e0a\uff0c10\u5206\u949f\u5185\u5927\u7ea6\u6709\u591a\u5c11\u6c7d\u8f66\u3001\u62d6\u62c9\u673a\uff1f\u5b83\u4eec\u6392\u653e\u7684\u70df\u5c18\u591a\u5417\uff1f
\u2476\u5728\u623f\u9876\u6216\u7a97\u53f0\u4e0a\u56fa\u5b9a\u4e00\u5f20\u767d\u7eb8\uff0c\u89c2\u5bdf\u4e00\u5929\u5185\u843d\u4e86\u591a\u5c11\u7070\u5c18\uff1f
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......
\u628a\u8003\u5bdf\u7684\u7ed3\u679c\u8bb0\u5f55\u4e0b\u6765\u3002
\u5e03\u7f6e\u4f5c\u4e1a
\u8003\u5bdf\u5f53\u5730\u7a7a\u6c14\u6c61\u67d3\u60c5\u51b5\u3002
43
\u3000\u3000\u8bfb\u4e86\u300a\u9ec4\u6cb3\u662f\u600e\u6837\u53d8\u5316\u7684\u300b\u4e00\u6587\u540e\uff0c\u6211\u6df1\u6709\u611f\u89e6\u3002\u539f\u6765\uff0c\u81ea\u5df1\u5fc3\u76ee\u4e2d\u7684\u6bcd\u4eb2\u6cb3\u7adf\u662f\u4e00\u6761\u7978\u6cb3\uff01
\u3000\u3000\u539f\u6765\u53ef\u4ee5\u548c\u6c5f\u6dee\u6d41\u57df\u5ab2\u7f8e\u7684\u9ec4\u6cb3\uff0c\u56e0\u690d\u88ab\u7f3a\u5c11\uff0c\u4eba\u53e3\u589e\u591a\uff0c\u4eba\u7c7b\u75af\u72c2\u5f00\u57a6\u571f\u5730\u3001\u780d\u4f10\u6811\u6728\u7b49\u79cd\u79cd\u539f\u56e0\uff0c\u800c\u53d8\u5316\u4e86\u3002\u4e24\u5343\u5e74\u95f4\uff0c\u7adf\u51b3\u53e3\u4e861500\u6b21\uff0c\u6539\u905326\u6b21\uff0c\u6298\u78e8\u5f97\u4e24\u5cb8\u767e\u59d3\u53eb\u82e6\u4e0d\u8fed\u3002
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\u3000\u3000\u8fd9\u4e00\u6b8b\u9177\u73b0\u5b9e\uff0c\u53cd\u6620\u4e86\u4eba\u4eec\u7834\u574f\u68ee\u6797\u7684\u4e25\u91cd\u540e\u679c\u3002\u5728\u6b64\uff0c\u6211\u60f3\u5411\u5168\u4e16\u754c\u547c\u5401\uff1a\u201c\u5982\u679c\u518d\u4e0d\u884c\u52a8\u8d77\u6765\uff0c\u4fdd\u62a4\u68ee\u6797\u3002\u6bc1\u706d\u7684\u4e0d\u53ea\u662f\u9ec4\u6cb3\uff0c\u6574\u4e2a\u7f8e\u597d\u4e16\u754c\u4e5f\u4f1a\u53d8\u5f97\u8352\u65e0\u4eba\u70df\uff01\u201d
为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势，国家计委、水利部颁布实施了《黄河水量调度管理办法》和《黄河干流水量分配方案》，并于1999年初，黄河水利委员会成立了水调局，从1999年3月17日开始，对黄河供水实行统一管理和有计划的调配，自此以后，黄河下游未出现断流现象。
2、管理中存在的问题表现
自实行水量统一调度以来，黄河下游断流现象虽然未再出现，但由于黄河属资源性缺水地区，加之流域统一管理十分薄弱，黄河断流问题并没有从根本上解决，其具体表现主要是：
2.1、在管理体制上，流域机构的法律地位和权限尚未明确，缺乏广泛的水行政管理权
根据流域机构“三定”方案，流域机构只是水利部的派出机构，而不是一级行政单位，它只能根据水利部的授权在本流域内行使水行政管理权。既然是授权，就不可能有完全的“权”，它因授权而具有的管理职能就肯定不会跟法律确定的水行政主管部门的水行政管理职能一样，它的职能范围要比后者窄很多，因而就不可能对本流域的水资源进行有效的管理。较为突出的例子就是在每年用水高峰的4~6月份，为了争抢黄河水，即使是黄河系统管理的引黄涵闸，也不时受到地方行政干预而难以按计划调度运行，使原本并不复杂的引水变得复杂而无奈，给黄河水资源管理工作平添了许多被动和难度。
2.2、在用水机制上，不鼓励节水的机制，使得黄河水资源浪费严重
我国现有的用水机制的一个突出特点就是：节水无奖、浪费不罚、用多用少一个样。这样的用水机制让人感觉到用水多少与自己的经济利益关系不大，同时黄河水资源费尚未征收、水价又偏低，加上节水“投入成本较大”，使用水单位感觉到节水收益甚少，甚至不但不收益还要“赔本”，在现实中，搞节水与多用水的费用比起来，在很多情况下，多用水比搞节水措施费用要低很多，在市场经济下，谁愿意去多化那份钱。所以，人们都明白黄河水资源的供需矛盾，已严重影响了沿黄两岸人民群众的生活、工农业的生产及发展，可是在节水上，谁也不愿做“第一个吃螃蟹”的人。于是，农业灌溉中仍是大水漫灌；各类引黄灌区工程不配套，渠道及建筑物老化、失修，渠道衬砌状况差，也任由它跑、冒、滴、漏；工业用水中单位耗水量偏高，也不去提高水的重复利用率。可以说黄河水资源的大量浪费与我国现行的用水机制有很大关系。
2.3、在水资源管理方式上，仍是简单粗放、低水平的管理。
其主要表现有三：第一，黄河部门对黄河水资源缺乏强有力的约束机制和管理手段，难以控制和协调用水户的取水，以至在取水过程中存在着用水户的计量设施施测误差很大，有些用水户在取用黄河水时甚至根本没有安装计量设施，用水户们瞒报、虚报或不报实际取水量的现象时常发生；第二，基层管理人员责任心不强，在引水过程中不去实测引水流量，有的只是目测或者干脆坐在办公室里“估计”，另外还有一部分基层管理人员对计量设施的计量方法、技术原理和操作规程等知识掌握的很少；第三、黄河部门只管放水，而很少真正掌握引水的用途、水的利用效率、水量的超指标引水以及用水户的节水措施等。这样的管理方式难以对黄河水资源的开发、利用及保护实施有效的科学管理，也难以使用水户在水资源管理和保护方面真正信任和服从黄河水资源管理部门，从而使黄河部门的职责和权威无法真正到位。
2.4、在黄河水资源管理体系上，黄河系统内仍存在着“多龙管水”，管理体制尚未理顺
专家们早就呼吁，应对水资源实行统一的权属管理。这一理论当然是针对水资源的区域管理与流域管理而言的，但是，我认为它也应该包括水资源的“归口”管理，而在我们黄河系统内，“管”水的口还真不少，比如黄河取水许可、水量调度、水质管理权分别隶属于不同部门。就拿山东局各局属单位来说吧，水政（水资源）科、防办（有的局是工管科、有的局是涵闸科）都从不同角度对黄河水资源进行管理，水政（水资源）科一般负责年度取水计划、取水许可、计划用水节约用水情况统计、水费征收，每月要填报逐日取水量用报表，年终对全年取水进行汇总、总结；防办（有的局是工管科、有的局是涵闸科）一般负责水量调度、水量分配、涵闸维修管理等，每月有涵闸（虹吸）逐日放水量月报表，年底还有涵闸资料整编。虽然各口管理的侧重点有所不同，但归根到底都是对水资源的管理，各口在管理中工作中难免有所重复，不但增加了工作量，不利于减员增效，也容易在实际工作中造成推诿，甚至扯皮，更主要的是多部门管理，影响了水资源管理效能的发挥。
2.5、在黄河水资源管理的法律保障上，立法滞后，配套法规不健全
由于黄河实行流域管理，黄河水利委员会只是水利部的派出机构，在制订有关法规、政策时，既无政府可靠，又无人大可依，所以在有关法规、政策的制订和出台上往往要相对滞后并且难度很大，使黄河水资源的开发、利用、管理和保护缺乏强有力的法律依据，最典型的例子就是征收黄河水资源费的法律依据问题，新水法规定：“实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定”，新水法已颁布实施近二年了，也未见关于黄河水资源费征收的有关规定。
3、几点建议或意见
3.1、在法律上确认流域机构的法律地位和权限，理顺黄河水资源管理体制
由于流域机构在法律上没有明确的法律地位和权限，缺乏完全意义上的水行政管理权，因而十分不利于黄河水资源的管理，给黄河水量调配、水质保护以及开发利用工作造成很大的被动。当初国家设立流域机构，本意是想更好地管理流域水资源，现在因为流域机构缺乏法律上的“名份”而影响和束缚了流域水资源的管理，因而应该通过法律程序给流域机构一个“名份”。
专家们针对黄河断流、水资源供需矛盾日益突出等问题，早就呼吁：建立以流域为单元的水资源保护统一管理体制；对水资源实行统一的权属管理，以实现防洪、供水、用水、储水、节水、排水、水资源保护、污水处理与回用、地下水回灌一体化管理。在建立这种管理体制的同时，应加强管理力度，完善制约机制，对内要全面提高水资源管理人员素质，对外要加强用水监督和检查，建立一套需水—供水—取水—用水调查（报告）的程序，只有这样，才能使我国有限的水资源得到有效、合理的利用，缓解水危机的矛盾。
鉴于黄河系统内部多口管水的状况，建议有关部门尽快予以理顺，该合并的口就合并，该集中的权就集中，真正建立起一个上下理顺、对口管理、职责分明、权限清晰的黄河水资源管理体系。
3.2、坚持开源节流和保护并重，把节约用水放在首位
黄河多年平均河川径流量已确定，黄河水资源矛盾也越来越突出，要想增加黄河水资源的可供利用量，利用多种水源，建设南水北调工程等措施未尝不可，但俗话说“远水解不了近渴”，那毕竟是权宜之计、无奈之举，作为中国第二大河的黄河，其水资源的开发利用必须从长远计，从长久计。前面已经提到，黄河水资源浪费严重，农业用水占全部用水量的92%，节水潜力比较大。因而应该把节水放在首位，完善用水机制，对各类用水实行定额管理，对超定额用水实行累进加价，对浪费水资源行为实行惩罚性水价，同时对节水突出者进行表彰和奖励，提高水资源的利用率，尤其是农业用水的使用率，积极兴建喷灌、微灌、滴灌设施，积极推行节水设施及技术，同时对新建、改建项目加大督查力度，督促其使用国家定点节水产品，使节水行动进入每个行业、每个领域，采取有力、有效的措施使黄河水质不受污染，从坚持可持续发展战略的角度去管理水资源。
3.3、建立和完善黄河水资源管理法规，为管理黄河水资源提供法律依据
目前有关黄河水资源管理和保护的法律法规很少，也很不配套，很难实现真正意义上的“依法治河”、“依法管水”，另外由于地方保护主义思想的存在，也使一些有关黄河水资源管理的法规、规定很难出台。黄河是我们中华民族的黄河，我们在依靠行政、经济手段对其实施管理的同时更应该依靠法律来对其进行管理。因此应该尽快出台《流域法》、《黄河法》、《水资源管理条例》、《黄河水资源费征收办法》、《黄河下地水资源管理办法》、《黄河节约用水管理办法》、《黄河水量统一调度办法》等，为黄河的水资源管理提供法律依据，使黄河永远造福中华民族。
作者单位：滨城区黄河河务局
二、黄河断流及流域生态环境建设
黄河断流始于1972年，90年代趋于频繁，断流时间与距离不断延长，黄河下游有变成间歇性河流的危险。
黄河断流的现状与态势
黄河断流始自1972年山东省利津，后来日趋严重。1972～1998年的27年间，下游有21次断流，特别是90年代，年年断流，且首次断流的时间提前、断流时间和距离不断延长。断流严重的1997年，山东利津站全年断流13次、累计226天，330天无黄河水入海，断流起点已上延到开封柳园口附近，全长704公里，占黄河下游河道长度的90%。不仅如此，黄河中游各主要支流也相继出现断流。黄河源头1997年开始出现断流，扎陵湖至鄂陵湖河段1999年春也出现了首次断流，完全暴露的河段达8公里。
黄河断流的影响
黄河断流使沿黄地区水资源出现供需失衡，工农业生产、城市生活、生态环境用水之间的矛盾日益尖锐，对沿黄地区社会经济发展和生态环境产生重大影响，并增加了下游防洪的隐患。
给工农业生产和生活带来严重危害黄河下游1972～1996年因断流和供水不足造成工农业经济损失累计约268亿元，年均损失逾11亿元。90年代，由于断流日趋严重，年均损失已达36亿元。农田受旱面积累计470万公顷，减产粮食98.6亿公斤。胜利油田因减少注水，减产原油数十万吨。黄河水每年给山东带来的经济效益达100亿元，由于断流而影响了山东经济发展，1997年那次历史上持续时间最长的断流，给山东省造成上百亿元的直接经济损失。滨州地区，仅1992～1998年的7年间，由断流和污染造成工农业损失15.8亿元，其中农业损失4亿元，全区还投入抗旱资金3.5亿元。黄河断流使三角洲面临严重水资源危机，将直接影响可持续发展战略的实施。黄河断流，也打乱了人们的正常生活和工作秩序，山东东营、滨州、德州等城市经常由于供水不足，采取限时限量供水。
对沿河特别是河口三角洲地区生态环境产生重大影响这种影响主要表现在以下几个方面：一是海岸侵蚀后退。由于入海泥沙减少，使黄河三角洲海岸线变为以净蚀退为主，造成海岸后退。二是地下水环境恶化。由于地表淡水补给减少和地下淡水用水量增加，地下水位下降，海水倒灌，咸水入侵，水质恶化。三是地表水环境容量减少，污染加重。由于污水排放量与日俱增，地表水减少，使主要河流的污染物浓度不但超过了渔业用水水质标准，而且在一些支流的中下游河段已达到或超过鱼类致死浓度，许多河段鱼类基本绝迹。四是河口地区土地盐碱化、沙化，使湿地生态系统退化。黄河三角洲地表植被十分脆弱、极易演替。植被以草地为主，现有各类草地21.8万平方公里，其中天然草场18.5万平方公里，由于断流，不仅土壤盐碱化，使草地向盐生植被退化，而且还影响人工草地生长。五是河口地区及近海生物多样性减少，生物种群和遗传多样性丧失。断流使三角洲湿地水环境失衡，严重威胁湿地保护区数千种水生生物、上百种野生植物、180多种鸟类的生存和繁衍，造成生物种群数量减少，结构趋向简单。断流使渤海水域失去重要的饵料来源，影响海洋生物繁衍，十多种鱼类不能洄游等。
河道萎缩，改变了河道冲刷模式泥沙淤积使河道萎缩，河床抬高，黄河下游成为地上悬河，降低了行洪能力，增加了决口和改道的风险，威胁着下游人民生命财产的安全。
黄河断流的主要原因
从水文上看，黄河断流属于水量季节性变化。但实质上，断流是人类对水资源用量超过其自然限度，是人类需求与脆弱生态环境之间矛盾的反映。
用水量剧增是黄河断流的根本原因黄河流域的大部分属于干旱和半干旱地区。特别是90年代以来，降雨、径流偏少，人均和亩均水量都远低于全国平均水平。干旱是黄河断流的自然原因。
黄河流域的工农业生产快速发展，用水量剧增。黄河水有90%用于农业灌溉，引黄灌溉面积由建国初期的80万公顷增加到1994年的731万公顷。全流域用于农业、工业和生活的用水量逐年增加：1949年为74亿立方米，50年代为124亿立方米，90年代增加到296亿立方米。现在黄河流域实际用水量已超过370亿立方米，所以冲刷河道的生态用水（210亿立方米）根本没有保证。目前黄河径流的开发利用率已超出多年平均天然径流量的50%，超过国内其他江河和美、日等发达国家的利用水平。可见，用水量剧增是黄河断流的根本原因。
源头和上中游地区生态环境恶化青海是黄河流域最大的产流区和水源涵养区，境内流域面积占全流域面积的19.6%，径流量却占黄河总径流量的近1/2。植被破坏导致草地沙化和水源涵养功能下降。80年代中期以来，黄河上游径流开始出现逐年减少的趋势，进入90年代后，减少更为明显。1997年1～3月的径流量减少23%，降到历史最低点，源头首次出现断流，下游出现历史上最严重的断流。黄河上中游的黄土高原地区，水土流失严重，泥沙俱下，每年输入黄河的泥沙量16亿吨，淤积在下游河床的泥沙年均达4亿吨，河床每年抬高10厘米，已高出两岸土地3～10米，形成近千里的地上“悬河”，下游河堤形成“越加越险、越险越加”的态势。
缺乏统一管理，水利用率低黄河干流骨干工程和大型灌区分别隶属于不同的部门和地区，尚未健全黄河水资源统一调度、分级管理的管理体制和运行机制，很难做到全河统筹，上、中、下游兼顾。上游灌区面积占全流域的27%，但耗水却占全流域灌溉用水的44%。农业灌溉水利用率仅为30%，工业用水重复率仅20%～30%，万元产值的平均用水量高出全国平均水平1倍多，高出用水先进国家6倍以上。经营管理粗放，水资源浪费严重，是黄河断流的主要原因。另外，全流域工业废水处理率不到21%，更加剧了水资源短缺程度。
缓解黄河断流的基本对策
黄河下游日益严重的断流早已引起社会各界的关注。有关部门组织专家学者对断流原因、影响和对策等进行实地考察和研讨，并提出许多观点与建议。
缓解黄河断流的基本对策可以概括为以下四个方面：
1．加强流域水资源统一管理和保护，实行全河道水量统一调度；
2．坚持节水方针，发展节水型农业，建立节水型产业；
3．加强流域生态环境保护和建设；
4．加快南水北调进程
黄河是我国第二条大河，自远古以来即为多泥沙河流。公元前4世纪黄河下游因河水浑浊即有“浊河”之称。公元1世纪初，有人指出“河水重浊，号为一石而六斗泥”。唐宋以后泥沙有增无减。这些泥沙中的一部分堆积在下游河床上，日积月累，河床淤高，全靠堤防约束，时久形成悬河。每逢伏秋大汛，防守不力，轻则漫口决溢，重则河道改徙。据历史记载，在1946年前的三至四千年间，黄河下游决口泛滥1593次，河道因泛滥大改道共26次，决口一千多次。洪水遍及范围北至海河，南达淮河，纵横25万平方公里，对中国黄淮海平原的地理环境影响巨大。
就黄河下游河道变迁的特点而言,大致可分为以下几个阶段。
① 战国筑堤以前
上限大致从新石器时代开始。当时黄河下游流经河北平原，在渤海湾西岸入海，因两岸未筑堤防，河道极不稳定。据文献记载,黄河曾往返更迭多次流经的有《禹贡》、《山海经·北山经》和《汉书·地理志》中记载的三道。前二道在河北平原偏西，沿太行山麓北流，《山经》大河下游大致北流到永定河冲积扇的南缘，向东经过雄县、霸县一线，到今天天津市区附近入海；《禹贡》大河下游在今深县与《山经》大河别流，穿过今河北平原中部，于青县以东入海；《汉志》大河则离开了太行山东麓，经豫东北、鲁西北、冀东南，东北至黄骅县境入海。上述三河道在战国中期以前，或互为主次，或同时存在，但以流经《汉志》大河为常见。在古代，“河”就是黄河的专称。据《汉志》、《水经注》记载，河北平原上被称为"河"的水道达10余条，都可能是黄河某次决流改徙后的故道。
② 公元前 4世纪～公元初年（战国中期至西汉末年）
战国中期，下游大规模修筑堤防后，固定下来的河道就是《汉书2地理志》里记载的大河，从此结束了长期以来多股分流、改道频繁的局面，我们暂时作为黄河第一次重大的改道。
在战国中期，黄河下游地区人口稀少，初筑堤防时,两岸堤距宽达50汉里（1汉里相当现今414米），大溜（水流主泓）得在堤内游荡，河道蓄洪能力较强，不易发生决口。以后生齿日繁，在大堤内河槽两旁淤出的大片滩地上进行了垦殖，修筑民埝以自卫，远者距水数里，近者仅数百步。遂使河床迫束，河身多曲,淤高迅速,险情迭出。西汉末年，今河南浚县境内河道，“河水高于平地”，显然已成“悬河”。这是秦汉以来黄河中游地区水土流失加剧的结果。公元11年王莽时黄河又东决，河、淮之间水灾延续了60年之久。
③公元1～10世纪(东汉至唐末)
公元11年（王莽始建国三年），黄河在魏郡元城（今河北大名东）以上决口，河水一直泛滥至清河郡以东数郡。当时，王莽因为河决东流，可使他在元城的祖坟不受威胁，就不主张堵口，听认水灾延续了近六十年，从而造成黄河史上第二次重大的改道。
此后，在将近千年时间里，黄河下游河道出现过相对稳定的局面，偶而有决溢，也未造成大规模改道。其原因：
一，东汉开始大量游牧民族入居黄河中游，退耕还牧，次生草原和灌木丛代替了耕地，水土流失相对减弱。
二，公元70年，在王景领导下，对西汉末漫流的河水进行全面治理，才固定了一条新的河道，大体流经冀鲁交界地区，从长寿津（今濮阳西旺宾一带），自西汉大河别出，循古漯水河道，经今范县南，在今阳谷县与古漯河分流，经今黄河和马颊河之间，至今山东利津县境入海。
三，当时黄河下游存在不少分支，或单独入海，或流入其他河流，沿途更有一些大小湖泊和沼泽洼地，都起着分洪、排沙与调节流量的作用。
④ 公元10世纪～1127年（唐末至北宋末）
经近千年的堆积，到唐末开始，黄河下游河口段已逐渐淤高。公元 893年（唐景福二年）河口段，发生近百里的改道。到五代时期，决口的频率明显增加，平均不到三年就有一次泛决。
至11世纪初，在今山东商河、惠民、滨州市县境内，河道又“高民屋殆逾丈”。此后决口地点又上移到澶州（今河南濮阳）、滑州（今滑县东旧城）一带。总的趋势是，河道逐渐向北摆动。五代末年、北宋前期决出的赤河、横陇河，都在唐代大河之北。
1048年商胡埽（今濮阳东昌湖集）决口，北流经今滏阳河与南运河之间，下游合御河（今南运河）、界河（今海河）至今天津入海，史称“黄河北派”。这是黄河变迁史上的第三次重大的改道。（黄河北流大的共有三次：商胡埽、小吴埽、内黄口）
⑤ 1128年～16世纪中叶（金元至明嘉靖万历时）
1128年（南宋建炎二年），为阻止金兵南下，宋东京留守杜充竟然在今河南滑县西南人为决河，使黄河东流经豫东北、鲁西南地区，汇入泗水，夺泗入淮。从此黄河离开了春秋战国以来流经今浚、滑一带的故道，不再进入河北平原，在此后的700多年中，以东南流入淮为常。这是黄河下游变迁史上划时代的大事，也是黄河第四次重大的改道。
浚、滑之间原是黄河下游的窄道，由于这一段河道的控制，以下河道决口后摆动的范围，基本上限制在太行山以东、山东丘陵以北的河北平原上，离开了这段河道以后，下游河道折向东或东南，摆动于豫东北至鲁西南地区。在金代，有记载的12次决口中，决后河道摆动在该地区占10次。
1286年（至元二十三年）10月，黄河在原武、阳武、中牟、延津、开封、祥符、杞县、睢州、陈留、通许、太康、尉氏、洧川、鄢陵、扶沟等15处决口。大致可以分成三股；一股在中牟境内折而南流，经尉氏、洧川、扶沟、鄢陵等地，由颍水入淮；一股在开封境内，折而南流，经通许、太康等地，由涡入淮。我们将其称为黄河历史上第五次大改道。 从金元至明中叶，黄河变迁特点可归纳为以下三点：
第一，决口地点西移。起初决口多在今山东境内（12世纪50、60年代），以后西移至今河南汲县、阳武（今原阳东部）、延津一带（12世纪80、90年代）。到13世纪70年代～14世纪40年代，决口已移至新乡、原武（今原阳西部）、荥泽（今郑州市西古荥镇）一带，几至黄河下游冲积平原的顶端。
第二，河道干流逐渐南摆。12世纪中期以后河道经豫东北、鲁西南，至今山东梁山县境流入泗水。以后逐渐南摆进入豫东开封、商丘地区，经安徽砀山、萧县至江苏徐州夺泗入滩。金元之际两次人为决河，先后由濉夺泗或由涡入淮。13世纪后期有一段河道夺颍河入淮，达到黄河下游扇形平原的西南极限。
第三，下游河道除干流外，同时分出几股岔流,迭为主次，变迁无定。自12世纪下半叶（金大定年间）开始，即出现“两河分流”的局面。以后又分成3股，大致均流经今废黄河一线以北汇入泗水，夺泗入淮。到13世纪下半叶(元初)，下游又出现了夺濉、涡、颍入淮的几股。嗣后，或东流入泗，或南流入淮，时而又东北决入马颊河、徒骇河、北清河（今山东东平以下黄河）入海。经常数股并行，迭为主次，变迁极为混乱。元末（1351）贾鲁治河时，曾整治一条从河南封丘东至徐州夺泗入淮的河道，史称贾鲁河。不久即告废坏。
⑥ 16世纪中叶～1854年（清咸丰五年）
黄河下游多股分流的局面至16世纪中叶(明嘉靖中叶)基本结束，“南流故道始尽塞”，“全河尽出徐、邳，夺泗入淮。”这是河势的一大变化。后来在万历初年，潘季驯推行“筑堤束水，以水攻沙”的治河方针，下游河道方始基本固定，即今图上的废黄河。其后虽有决溢。但旋即恢复故道。清前期经大筑堤防。河南境内河道出现过一段相对安流时期，而山东、江苏境内河段决口次数增多。江苏徐州至淮阴河段兼作运河，是“咽喉命脉所关，最为紧要”。潘季驯治河重点即在这一河段上，如大修两岸缕堤、格堤、月堤、遥堤，重修高家堰，抬高洪泽湖水位，蓄清刷黄等工程。到清初河患的重心下移淮阴至河口段,这是因为金元以后黄河长期夺淮入海，大量泥沙排入海口，河口不断延伸，使坡降变化,加速河口以上河道的淤积。故18世纪以后徐州以下河患最为集中。19世纪以后，河道淤废不堪，决口连年发生，更兼国内政治动荡，治河不力，发生新的改道已不可避免。
⑦ 1855年 （清咸丰五年）～20世纪 50年代以前
1855年6月，黄河在河南省兰阳铜瓦厢决口，先向西北淹到封丘、祥符各县村庄，又往东漫流至兰仪、考城、长垣等县后，分成3股：一股出曹州东赵王河至张秋穿运；一股经长垣县，流到东明县雷家庄，这里就分成了两股，都东北流到张秋镇；三股河汇合后，穿过张秋运河，经不盐河流入大清河，由利津牡蛎口入海。这是黄河第六次大改道。黄河下游流经路线，按照现时中国行政区域划分，大体上经过河南的荥阳、郑州、原阳、延津、封丘、中牟、开封、兰考、濮阳，后经山东的曹县、单县，再经安徽的砀山、萧县、最后入江苏的丰县、沛县、徐州、邳县、睢宁、宿迁、泗阳、淮安、涟水、阜宁、滨海然后入黄海。但在改道后，于铜瓦厢缺口后，黄河冲破原有的河道，改东北走向，在山东境内借大清河入渤海。这次决口，使黄河下游结束了700多年由淮入海的历史，又回到由渤海湾入海。其后的20年内，洪水在以铜瓦厢为顶点，北至北金堤，南至今曹县、砀山一线,东至运河的三角洲冲积扇上自由漫流，水势分散，正溜无定。直至1876年全线河堤告成，现今黄河下游河道始基本形成。下游河道中自铜瓦厢至陶城埠一段，决口经常发生，故有“豆腐腰”之称。
1938年6月，国民党政府消极抗日。人为扒开花园口大堤，企图用洪水来阻止日本侵略军的西进。这次决口，使黄河南泛于贾鲁河、颍河和涡河之间地带，成灾严重，史所罕见。这也是黄河史上的第七次大改道。
最近因为风沙问题越来越严重，现在专家说，如果人类再滥砍滥伐的话，黄河的源头很可能会被淹没在风沙之中。黄河是中华民族的起源，但是这条被誉为母亲河的源头今天却被荒山大围斩，风沙处处。
专家指出，人类违反自然的生活方式滥砍滥伐是破坏水源的主要原因，使这个具有数千年历史的生态系统面临崩溃，也很可能成为人类文明破坏下的另一个遗址。
正是黄河频繁泛滥成灾的特点，造就了中华民族“居安思危”的性格。中华文明也是从大禹治水、导河入海的艰难奋斗中开始的，以至于许多朝代都设有治河机构，中华人民共和国仍设有“黄河水利委员会”这样的机构，这在世界大江大河中是非常罕见的。可以说，黄河对于塑造中华民族性格和引导中华文明走向方面发挥了决定性作用。
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