长效机制的落实汇报 如何进一步完善内部管理监督长效机制

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一、建立和完善规章制度,使工作有章可循,决策科学规范
中共赫章县委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以不断提高县委的执政能力为目标,以加强党员教育管理为重点,深入研究,大胆探索,认真总结,逐步建立和不断完善各项规章制度,形成“党员长期受教育、群众长期得实惠”的工作机制。
一是建立和完善民主决策机制。根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》,制定了《中共赫章县委常委会工作规则》、《中共赫章县委议事决策规则》、《中共赫章县委关于会议的若干规定》以及《书记办公会程序和职责》、《县委常委会程序和规则》、《县委联系办公会程序和职责》、《县委常委专题办公会程序和职责》、《县委民主生活会程序和职责》等规章制度。使“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策基本原则得到有效贯彻,县委的领导方式和决策方法逐渐步入规范化、制度化、科学化和民主化的轨道。
二是建立和完善加强领导班子执政能力建设机制。以提高党的执政能力、巩固党的执政地位为目标,按照中央、省委、地委的有关要求,制定了《关于加强县级领导班子执政能力建设的规定》、《关于加强县直党群部门和县级以上国家机关执政能力建设的规定》、《关于加强乡镇领导班子执政能力建设的规定》。对各级党员领导干部加强执政能力建设作了明确规定,形成长效机制。使各级党员领导干部自觉加强学习、努力提高自身素质,进一步增强领导发展的能力,提高民主政治建设的能力和维护社会稳定的能力。
三是建立和完善调研、督查工作制度。为使工作深入实际,决策更加科学规范,经过充分研究和论证,制定了《关于加强调查研究工作的规定》和《关于加强督促检查的规定》。要求党员领导干部切实做到“五个在一线”(即领导在一线、调研在一线、工作创新在一线、问题解决在一线、成效在一线),注重工作效率和质量,大兴求真务实之风、真抓实干之风,领导方式和领导方法明显改进,上级党委和县委的决策得到有效落实。
四是建立和完善党员干部管理和监督机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,制定了《关于建立党政领导干部推荐工作责任制的暂行规定》、《关于实行干部考察预告制度的试行规定》、《关于实行干部任用决策责任制的暂行规定》、《关于党政领导干部任职试用期的实施意见》、《关于对党政领导干部实行任期制的试行办法》、《关于在干部选拔任用工作中实行用人失察、失误责任追究制度的规定》、《赫章县党政领导干部交流工作暂行规定》、《关于党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《关于党政领导干部辞职的暂行规定》、《关于县委全体委员会议对乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决暂行办法》、《关于加强对领导班子“一把手”监督的意见》、《关于任免干部实行无记名投票表决的意见》、《中共赫章县委关于加强和完善干部管理工作的暂行规定》等一系列规章制度。进一步深化了干部制度改革,建立了科学规范的党政领导干部管理和监督机制,提高了领导干部队伍素质,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
五是建立和完善了领导班子思想政治建设的规定。制定了《中共赫章县委关于加强县、乡(科)级领导班子思想政治建设的决定》,对县、乡(科)级领导班子加强思想政治建设提出了明确要求,为把我县各级领导班子建设成为思想进步、政治坚定、作风过硬、团结协调、廉洁勤政的战斗集体奠定基础。
六是建立和完善转变工作作风的规定。针对党员干部工作作风问题,制定了《关于整顿学风、会风、酒风的规定》。从建立完善学习制度、科学制定学习计划、切实保障学习时间、努力创新学习方式、鼓励支持学历提升、端正学风讲求实效、加强学风确保落实等方面对全县党员、干部的学习进行了规定;从减少会议数量、压缩会议规模、提高会议质量、严控会议经费等方面对会风进行整顿;对酒风提出“五个严禁”的要求,即严禁在工作时间、工作日午间和值班时间饮酒,严禁身着制服在公共场所饮酒,严禁在任何时间、任何场所酗酒,严禁酒后驾驶机动车辆,严禁超标准接待。通过建立良好的学风、会风和酒风,进一步树立良好的机关形象和干部形象,切实转变工作作风,形成勤政、廉洁、务实、高效的工作运行机制。
二、以长效机制作保障,促进全县经济社会各项事业健康、快速发展
通过认真开展先进性教育活动,建立和完善长效机制,各级领导班子执政能力进一步提高,党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,党员的先锋模范作用充分发挥。广大党员、干部、群众齐心协力,努力奋斗,共同促进全县经济社会各项事业全面发展。
经济工作方面,全县经济保持快速增长势头,运行质量和效益明显提高。具体表现在:农业农村工作稳步推进,工业乡镇企业快速发展,重点项目建设进展顺利,基础设施建设得到加强,招商引资成效明显,人口和计生工作扎实开展。截至6月底,全县国内生产总值预计完成57889万元,同比增长13.1%。其中:第一产业完成19582万元,同比增长4.2%;第二产业完成21307万元,同比增长21.1%;第三产业完成17000万元,同比增长 15.7%。固定资产投资规模大17568万元,同比增长13.2%;财政收入实现大幅增长,财政总收入完成7200万元,占预算13800万元的 52.17%,同比增长58.94%。
文、教、体、卫等各项社会事业全面发展。以“两基”攻坚为重点,建立了工作责任追究制度和联系帮扶制度,成立了“两基”攻坚工作督查组;在地方财政十分困难的情况下,继续贷款2000万元,全力保障教育经费。合理利用人才,充实教师队伍,提高教师队伍素质,确保2006年“两基”顺利达标。进一步加强了公共卫生建设和农村卫生工作,大力推进医疗卫生体制改革,农村医疗卫生状况进一步得到改善。继续加大文化建设力度,组建了赫章县文联,大力开展民族民间文化资源调查工作;充分利用节假日开展丰富多彩的文艺活动,丰富了群众的精神文化生活;广播、体育设施进一步改善,“村寨通”广播电视工程全面实施,文化市场整治有效,网吧监管力度加强。



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